Постанова

від 25.05.2011 по справі 2а/0570/8365/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 травня 2011 р. справа № 2а/0570/8365/2011

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 1 5 год. 10 хв.

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Буряк І . В.

при секретарі Беспал ько Г.Г.

за участю представників с торін:

заявника: ОСОБ А_1 (дов.)

відповідача: не з' явився

розглянувши у відкритому с удовому засіданні

подання Горлівс ької об' єднаної державної п одаткової інспекції

до Публічного акціон ерного товариства «Микитівс ький алебастровий комбінат»

про визнання правомі рним та обґрунтованим рішенн я про застосування адміністр ативного арешту

ВСТАНОВИВ:

Горлівська об' єднана дер жавна податкова інспекція (н адалі - заявник, Горлівська ОДПІ) у порядку ст. 1833 Кодексу а дміністративного судочинст ва України звернулась до Дон ецького окружного адміністр ативного суду із поданням до Публічного акціонерного тов ариства «Микитівський алеба стровий комбінат» (надалі - відповідач, ПАТ «Микитівськ ий алебастровий комбінат») п ро визнання правомірним та о бґрунтованим рішення про зас тосування адміністративног о арешту.

Подання мотивовано не допу щенням податкового керуючог о до проведення перевірки зб ереження майна платника пода тків - ПАТ «Микитівський алеб астровий комбінат», що знахо диться у податковій заставі, що є підставою для застосува ння умовного адміністративн ого арешту майна відповідача , відповідно до нормативних п риписів Податкового кодексу України.

Представник заявника у суд овому засіданні від 25.05.2011р. пода ння підтримав та просив його задовольнити у повному обся зі.

У судове засідання від 25.05.2011р . представник відповідача не з'явився, подав заяву (клопота ння) від 24.05.2011р. №92, згідно якої ви знає подання у повному обсяз і.

Суд, заслухавши пояснення п редставників сторін, що з' я вились, перевіривши матеріал и справи і обговоривши довод и подання, дійшов наступних в исновків.

ПАТ «Микитівський алебаст ровий комбінат» зареєстрова не Виконавчим комітетом Доне цької міської ради у якості ю ридичної особи, ідентифікаці йний код 02773278, місцезнаходженн я - 84632, Донецька область, м. Гор лівка, вул. Фадєєва, б.6, про що з азначено у відповідному свід оцтві Серія А00 №664388, та перебува є на обліку у Горлівській ОДП І, про що зазначено у відповід ній довідці від 10.12.2010р. №1317/10/29-014-11.

Відповідачу направлялись перша податкова вимога від 23.1 1.2009р. № 1/80 та друга податкова вим ога від 24.12.2009р. №2/90, які отримані в ідповідачем 24.11.2009р. та 25.12.2009р. відп овідно.

23.12.2009р. заявником складений а кт № 56 опису активів, на які пош ирюється право податкової за стави на загальну суму 58 399,04 грн .

25.01.2010р. Горлівською ОДПІ прий нято рішення від 25.01.2010р. № 4/24 про с тягнення коштів та продаж ін ших активів платника податкі в в рахунок погашення його по даткового боргу

16.04.2010р. заявником складений а кт № 3/24 опису активів, самостій но виділених платником подат ків для продажу на загальну с уму 109 347,00 грн.

Також, у матеріалах справи н аявні витяг №25831138 від 26.12.2009р. про р еєстрацію в Державному реєст рі обтяжень рухомого майна щ одо обтяження Горлівською ОД ПІ активів відповідача, та ви тяг №30031896 від 19.01.2011р. про реєстрац ію в Державному реєстрі обтя жень рухомого майна (реєстра цію змін) щодо заміни боржник а у зв' язку із правонаступн ицтвом.

Заявник зазначає, що станом на 01.05.2011р. ПАТ «Микитівський ал ебастровий комбінат» має под атковий борг у розмірі 60 146,35 грн ., на підтвердження чого надан і відповідні довідки (№№ 39-32 ста ном на 20.05.2011р.).

Горлівською ОДПІ надіслан о відповідачу повідомлення в ід 20.05.2011р. №5619/10/24-013 про проведення п еревірки стану збереження ма йна платника податків, яке пе ребуває у податковій заставі , згідно якого повідомлено що на перевірку стану збережен ня майна відповідача 23.05.2011р. нап равлено податкового керуючо го Негурицю Ігоря Віталійо вича.

Вказане повідомлення отри мане відповідачем 20.05.2011р. (9 год. 3 0. хв.), про що мається відповідн а відмітка на копії цього нап равлення.

Також, Горлівською ОДПІ над іслано відповідачу повідомл ення від 23.05.2011р. №7714/10/24-013 про провед ення перевірки стану збереже ння майна платника податків, яке перебуває у податковій з аставі, яке за змістом аналог ічне до повідомлення від 20.05.2011р . №5619/10/24-013.

Повідомлення від 23.05.2011р. №7714/10/24-0 13 отримане відповідачем 23.05.2011р. (9 год. 30. хв.), про що мається відп овідна відмітка на копії цьо го направлення.

23 травня 2011р. податковим керу ючим складений акт №1/24 про пер ешкоджання платником податк ів виконанню повноважень под аткового керуючого, згідно я кого підтверджено факт не до пуску до перевірки стану збе реження майна платника подат ків - відповідача, яке перебув ає у податковій заставі.

У зв' язку із зазначеним пр ийнято звернення від 23.05.2011р. № 2/24 про застосування адміністра тивного арешту майна платник а податків.

23.05.2011р. начальником Горлівськ ої ОДПІ прийнято рішення про застосування адміністратив ного арешту майна платника п одатків №1 (вих. №8121/10/24-013),згідно як ого прийнято рішення про зас тосування умовного адмініст ративного арешту майна платн ика податків ПАТ «Микитівськ ий алебастровий комбінат», щ о перебуває (розміщене, збері гається) м. Горлівка, вул. Фадє єва, 6, яке отримане відповідач ем 23.05.2011р., про що мається відпов ідна відмітка копії зазначен ого рішення.

До судового засідання відп овідачем надана заява про по вне визнання подання.

Відповідно ч. 1,3 ст. 136 КАС Укра їни, позивач може відмовитис я від адміністративного позо ву, а відповідач - визнати адмі ністративний позов протягом всього часу судового розгля ду, зробивши усну заяву. Якщо в ідмову від адміністративног о позову чи визнання адмініс тративного позову викладено в адресованій суду письмові й заяві, ця заява приєднуєтьс я до справи.

Судове рішення у зв'язку з в ідмовою від адміністративно го позову, визнанням адмініс тративного позову чи примире нням сторін ухвалюється за п равилами, встановленими стат тями 112, 113 цього Кодексу.

Частинами 3, 4 ст. 112 КАС України передбачено, що у разі частко вого визнання адміністратив ного позову відповідачем і п рийняття його судом може бут и прийнята постанова суду пр о задоволення визнаних відпо відачем позовних вимог відпо відно до статті 164 цього Кодек су. У разі повного визнання ві дповідачем адміністративно го позову і прийняття його су дом приймається постанова су ду про задоволення адміністр ативного позову.

Суд не приймає відмови від а дміністративного позову, виз нання адміністративного поз ову і продовжує розгляд адмі ністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідач а суперечать закону чи поруш ують чиї-небудь права, свобод и або інтереси.

На підставі викладеного су д приймає вказану заяву до ув аги, крім того, суд вбачає за н еобхідне зазначити наступне .

Пунктом 94.1 ст. 94 Податкового к одексу України встановлено, що адміністративний арешт ма йна платника податків (далі - а решт майна) є винятковим спос обом забезпечення виконання платником податків його обо в'язків, визначених законом.

Згідно пп. 94.2.7 п. 94.2 ст.94 Податков ого кодексу України передбач ено, що арешт майна може бути з астосовано, якщо платник под атків не допускає податковог о керуючого до складення акт а опису майна, яке передаєтьс я в податкову заставу, та/або а кта опису (виділення) майна дл я його продажу.

У відповідності до п. 94.4 ст.94 П одаткового кодексу України в становлено, що арешт може бут и накладено органом державно ї податкової служби на будь-я ке майно платника податків, к рім майна, на яке не може бути звернено стягнення відповід но до закону, та коштів на раху нку платника податків.

Згідно п. 94.5 ст.94 Податкового к одексу України передбачено, що арешт майна може бути повн им або умовним.

При цьому, умовним арештом м айна визнається обмеження пл атника податків щодо реаліза ції прав власності на таке ма йно, який полягає в обов'язков ому попередньому отриманні д озволу керівника відповідно го органу державної податков ої служби на здійснення плат ником податків будь-якої опе рації з таким майном. Зазначе ний дозвіл може бути виданий керівником органу державної податкової служби, якщо за ви сновком податкового керуючо го здійснення платником пода тків окремої операції не при зведе до збільшення його под аткового боргу або до зменше ння ймовірності його погашен ня.

У відповідності до п. 94.6 ст.94 П одаткового кодексу України в становлено, що Керівник орга ну державної податкової служ би (його заступник) за наявнос ті однієї з обставин, визначе них у пункті 94.2 цієї статті, при ймає рішення про застосуванн я арешту майна платника пода тків:

При цьому, п. 94.10. ст.94 Податково го кодексу України передбаче но, що арешт на майно може бути накладено рішенням керівник а органу державної податково ї служби (його заступника), обґ рунтованість якого протягом 96 годин має бути перевірена с удом.

Строк, визначений цим пункт ом, не включає добові години, щ о припадають на вихідні та св яткові дні.

На підставі наведеного, суд приходить до висновку про на явність передбачених п. 94.2 ст.94 Податкового кодексу України підстав для застосування ум овного арешту майна ПАТ «Мик итівський алебастровий комб інат», та про обґрунтованіст ь і правомірність рішення пр о застосування адміністрати вного арешту майна платника податків №1 від 23.05.2011р. (вих. №8121/10/24-01 3).

Таким чином, подання Горлів ської ОДПІ щодо підтвердженн я правомірності та обґрунтов аності адміністративного ар ешту майна платника податків ПАТ «Микитівський алебастро вий комбінат» підлягає задов оленю.

Керуючись ст. ст. 11, 17, 69-72, 86, 87, 94, 112, 136, 158-163, 167, 1833 254 Кодексу адміністрати вного судочинства України, с уд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Заяву Публічного акціонер ного товариства «Микитівськ ий алебастровий комбінат» пр о визнання подання Горлівськ ої об' єднаної державної под аткової інспекції прийняти.

2. Подання Горлівської об' є днаної державної податкової інспекції до Публічного акц іонерного товариства «Микит івський алебастровий комбін ат» задовольнити повністю.

Підтвердити обґрунтованіс ть адміністративного арешту майна платника податків Пуб лічного акціонерного товари ства «Микитівський алебастр овий комбінат», застосованог о рішенням про застосування адміністративного арешту ма йна платника податків №1 від 23 .05.2011р. (вих. №8121/10/24-013).

3. Постанова набирає законно ї сили в порядку, передбачено му ст. 254 Кодексу адміністрати вного судочинства України.

4. Постанова прийнята у нара дчій кімнаті, вступна та резо лютивна частина проголошена у судовому засіданні 25 травня 2011 року, повний текст виготовл ено 26 травня 2011 року.

5. Постанова може бути оскар жена до Донецького апеляційн ого адміністративного суду ч ерез Донецький окружний адмі ністративний суд. Копія апел яційної скарги одночасно над силається особою, яка її пода є, до суду апеляційної інстан ції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодекс у, а також прийняття постанов и у письмовому провадженні а пеляційна скарга подається п ротягом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Суддя Буряк І. В.