Постанова

від 24.05.2011 по справі 2а/0570/3971/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 травня 2011 р. справа № 2а/0570/3971/2011

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді

при секретарі Кохано вій Ю.І.

за участю представника по зивача Гаврильчиної О.А., розглянувши у відкритому суд овому засіданні адміністрат ивну справу за позовом Упра вління Пенсійного фонду Ук раїни в Кіровському районі м . Донецька до Приватного підп риємства «Виробничо-промисл ова група «Юго-Восток» про ст ягнення заборгованості на ви плату та доставку пільгових пенсій в сумі 2670 гривень 90 копі йок,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фо нду України в Кіровському ра йоні м. Донецька (далі «позива ч» або «УПФУ») звернулось до с уду з адміністративним позов ом до Приватного підприємств а «Виробничо-промислова груп а «Юго-Восток» ( далі «відпові дач» або ПП «ВПГ «Юго-Восток» ) про стягнення заборгованос ті на виплату та доставку піл ьгових пенсій за період з 01.09.2010р . по 28.02.2011 року в сумі 2670 гривень 90 к опійок, мотивуючи свої вимог и тим, що відповідач повинен б ув відшкодувати до 25 числа щом ісяця місячну суму фактичних витрат на виплату та доставк у пенсій, призначених на піль гових умовах працівникам під приємства. Станом на день под ання позову відповідач має з аборгованість з покриття фак тичних витрат на виплату та д оставку пільгових пенсій за Списком № 1, яка підтверджуєть ся відповідним розрахунком з а період з 01.09.2010 по 28.02.2011 в сумі 2670 гр ивень 90 копійок. Позивач проси ть стягнути з відповідача за значену суму фактичних витра т на виплату та доставку піль гових пенсій.

У судовому засідання предс тавник позивача Гаврильчи на О.А. позовні вимоги підтр имала, просила суд позов задо вольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся, про час і місце судового ро згляду повідомлялася належн им чином. Заяв про відкладенн я розгляду справи від нього н е надходило. Оскільки належн им чином повідомлений відпов ідач в судове засідання не з' явився і не повідомив про при чини неявки, суд вважає за мож ливе розглянути справу за йо го відсутності на підставі н аявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и письмові докази, наявні у сп раві, суд встановив наступне .

Приватне підприємство «Ви робничо-промислова група «Юг о-Восток» є юридичною особою , зареєстровано виконавчим к омітетом Кіровською районно ї ради у м. Донецьку 04.03.1998 та внес ено до ЄДРПОУ за кодом 25339745 та є платником страхових внесків на загальнообов`язкове держ авне пенсійне страхування.

Позивач Управління Пен сійного фонду України в Кіро вському районі м. Донецька є о рганом виконавчої влади, яки й в цих правовідносинах здій снює повноваження, покладені на нього п. 12 Прикінцевих поло жень Закону України «Про заг альнообов'язкове державне пе нсійне страхування», Положен ням про Пенсійний фонд Украї ни, затвердженим Указом През идента України від 1 березня 20 01 року № 121/2001 з наступними зміна ми та доповненнями.

У відповідності до п. 12 «Прик інцевих положень» Закону Укр аїни «Про загальнообов'язков е державне пенсійне страхува ння», у період до перетворенн я Пенсійного фонду України в неприбуткову самоврядну орг анізацію він функціонує як ц ентральний орган виконавчої влади на підставі норм цього Закону (крім норм, зазначених в абзаці шостому пункту 1 цьог о розділу) та Положення про Пе нсійний фонд України, яке зат верджує Президент України. Б юджет Пенсійного фонду Украї ни в зазначений період затве рджує Кабінет Міністрів Укра їни.

Згідно зі п. 1 «Положення про Пенсійний фонд України», зат вердженого Указом Президент а України від 1 березня 2001 року № 121/2001, з наступними змінами та д оповненнями (далі «Положенн я), Пенсійний фонд України є це нтральним органом виконавчо ї влади, що здійснює керівниц тво та управління солідарною системою загальнообов'язков ого державного пенсійного ст рахування, провадить збір, ак умуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх випла ти, забезпечує своєчасне і в п овному обсязі фінансування т а виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законод авством здійснюються за раху нок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль з а цільовим використанням кош тів Пенсійного фонду України .

У відповідності до п.п. 5 п. 4 вк азаного Положення, Пенсійний фонд України відповідно до п окладених на нього завдань о рганізовує, координує та кон тролює роботу органів Пенсій ного фонду України щодо, зокр ема, забезпечення додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянам и законодавства про пенсійне забезпечення; забезпечення збирання та акумулювання стр ахових внесків, інших надход жень до бюджету Пенсійного ф онду України відповідно до з аконодавства; стягнення у пе редбаченому законодавством порядку своєчасно не сплаче них сум збору на обов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я; призначення і виплати пенс ій; забезпечення повного та с воєчасного фінансування вит рат на виплату пенсій, допомо ги на поховання та інших соці альних виплат, що здійснюють ся за рахунок коштів Пенсійн ого фонду України.

Відповідно до п. 2 Прикінцев их положень Закону України « Про загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування », порядок покриття витрат на виплату і доставку пільгови х пенсій зберігається той, як ий діяв до набрання чинності цим законом. Відповідно до п.6 «Інстр укції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами вн есків на загальнообов' язко ве державне пенсійне страхув ання до Пенсійного фонду Укр аїни», затвердженої Постанов ою правління Пенсійного фонд у України від 19.12.2003 р. № 21-1, (далі Ін струкція), відшкодуванню під лягають витрати Пенсійного ф онду на виплату та доставку п енсій, призначених на пільго вих умовах відповідно до ч. 2 П рикінцевих положень Закону У країни “Про загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування ”.

Відповідно до п.6.8 Інструкці ї, підприємства щомісяця до 25- го числа вносять до Пенсійно го фонду зазначену в повідом ленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставк у пенсій, призначених на піль гових умовах. Відп овідно до п.6.9 Інструкції, не сп лачені та/або несвоєчасно сп лачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільг ових пенсій, зазначених в абз аці другому пункту 6.1 цієї Інс трукції, стягуються з нараху ванням пені та штрафних санк цій відповідно до норм Закон у України «Про порядок погаш ення зобов' язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и».

Відповідно до п.6.10 Інст рукції, відшкодування сум і ф актичних витрат на виплату т а доставку пенсій, призначен их на пільгових умовах, здійс нюється підприємством на рах унки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Тобто законодавством встановлений що, повідомлен ня про розрахунок сум і факти чних витрат на виплату та дос тавку пенсій є підставою для виникнення зобов' язання пі дприємства у визначений стро к сплатити конкретну суму, та орган, до компетенції якого в іднесене прийняття цього акт у.

На виконання вимог п. 6 Інстр укції позивачем було направл ено до ПП «ВПГ «Юго-Восток» по відомлення про розрахунок су м фактичних витрат на виплат у та доставку пільгових пенс ій, відповідно до п. «а» ст. 13 За кону України «Про пенсійне з абезпечення», за період з 01.09.2010 по 28.02.2011.

Таким чином, відповідно до ч . 2 «Прикінцевих положень» Зак ону України «Про загальнообо в'язкове державне пенсійне с трахування», п. 6 «Інструкції п ро порядок обчислення і спла ти страхувальниками та застр ахованими особами внесків на загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування до Пе нсійного фонду України», зат вердженої Постановою правлі ння Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та згідно розрахун ку за період 01.09.2010 по 28.02.2011 ПП «ВПГ «Юго-Восток» повинно відшкод увати фактичні витрати на ви плату та доставку пільгових пенсій у розмірі 2670 гривень 90 к опійок.

Відповідно до ч.1 ст.9 Кодекс у адміністративного судочин ства України, суд при вирішен ні справи керується принципо м законності, відповідно до я кого органи державної влади, органи місцевого самоврядув ання, їхні посадові і службов і особи зобов' язані діяти л ише на підставі, в межах повн оважень, та у спосіб, що передб ачені Конституцією та закона ми України.

З урахуванням встановлени х обставин у справі суд прийш ов до висновку, що позовні вим оги Управління Пенсійно го фонду України в Кіровсько му районі м. Донецька до Прива тного підприємства «Виробни чо-промислової групи «Юго-Во сток» про стягнення заборгов аності на виплату та доставк у пільгових пенсій в сумі 2670 гр ивень 90 копійок підлягають за доволенню.

Питання розподілу судових витрат вирішити у відповідн ості до ч.4 ст. 94 КАС України.

На підставі наведеного, кер уючись ст.ст. 2, 8-11; 17-20; 69-72; 86; 94; 158-164; 167; 254 Ко дексу адміністративного суд очинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

адміністративний позов У правління Пенсійного фонд у України в Кіровському райо ні м. Донецька до Приватного п ідприємства «Виробничо-пром ислова група «Юго-Восток» пр о стягнення заборгованості н а виплату та доставку пільго вих пенсій в сумі 2670 гривень 90 к опійок задовольнити повніст ю.

Стягнути з Приватного підп риємства «Виробничо-промисл ова група «Юго-Восток» (адрес а: 83095, м. Донецьк, вул. Перекопськ а,67, ЄДРПОУ 25339745) на користь Упр авління Пенсійного фонду У країни в Кіровському районі м. Донецька заборгованість з відшкодування фактичних вит рат на виплату та доставку пі льгових пенсій в сумі 2670 (дві ти сячі шістсот сімдесят) гриве нь 90 копійок.

Постанова прийнята у нарад чій кімнаті, її вступну та рез олютивну частину проголоше но у судовому засіданні 24 трав ня 2011 року.

Постанова в повному обсязі виготовлена 27 травня 2011 року.

Постанова набирає законно ї сили в порядку та строки вст ановлені ст.254 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду в поряд ку і строки, встановлені ст. 186 К одексу адміністративного су дочинства України, через Дон ецький окружний адміністрат ивний суд.

Суддя Циганенко А.І.