Постанова

від 26.05.2011 по справі 2а/0570/6389/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 травня 2011 р. справа № 2а/0570/6389/2011

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 1 2 год. 07 хв.

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Зекунов а Е. В.

при секретарі Коваль ському А.В.

за участю

від позивача: Крук В.Л.,

від відповідача: Перець В.С.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом Тов ариства з обмеженою відповід альністю «Комбікормовий зав од «Феоніс» до Шахтарської о б' єднаної Державної податк ової інспекції про визнання протиправним та скасування п одаткового повідомлення-ріш ення №0000191542-104 від 11.04.2011 року,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою від повідальністю «Комбікормов ий завод «Феоніс» звернулося до Донецького окружного адм іністративного суду з позово м до Шахтарської об' єднаної Державної податкової інспек ції про визнання протиправни м та скасування податкового повідомлення-рішення №0000191542-104 в ід 11.04.2011 року.

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначив, що від повідачем за результатами до кументальної невиїзної (каме ральної) перевірки з питань п одаткового законодавства пр и формуванні податкового кре диту по податку на додану вар тість за період з 01.10.2010 року по 30. 11.2010 року складено Акт № 225/15/32357650 ві д 23.03.2011 р. (надалі - Акт перевірк и).

Позивач зазначає, що на підс таві проведеної перевірки ві дповідачем 11.04.2011 року прийнято податкове повідомлення-ріше ння №0000191542-104, відповідно до якого податковим органом збільшен о позивачеві суму грошового зобов' язання зі сплати пода тку на додану вартість на заг альну суму 199306 гривень, з яких 154 9229 гривень - за основним плат ежем та 39807 гривень - штрафні с анкції.

Позивач вважає, що ним право мірно віднесено суму податку в розмірі 159229 гривень до подат кового кредиту. На підтвердж ення цього позивач посилаєть ся на наявність всіх податко вих накладних №100102 від 01.10.2010 року , № 100601 від 06.10.2010 p., № 100801 від 08.10.2010 p., № 101201 ві д 12.10.2010 p., № 101902 від 19.10.2010 p., № 102201 від 22.10.2010 р оку, № 102903 від 29.10.2010 p, Договір № 1/10-11 ві д 10.11.2009 р. постачання товару, Спе цифікації № 21 від 01.10.2010 p., № 22 від 05.10. 2010 p., № 23 від 18.10.2010 р., Видаткові накл адні № 1001-2 від 01.10.2010 p., № 1006-1 від 06.10.2010 p., № 1008-1 від 08.10.2010 p., № 1012-1 від 12.10.2010 p., № 1019-2 від 19.10.2010 p., № 1022-1 від 22.10.2010 p., № 1029-3 від 29.10.2010 р., Т оваротранспортними накладн ими від 01.10.2010 p., від 06.10.2010 p., від 08.10.2010 p., в ід 12.10.2010 p., від 19.10.2010 p., від 22.10.2010 p., від 29.10.2 010 р.

Просив суд визнати протипр авним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0000191542-104 в ід 11.04.2011 року.

Представник позивача в суд овому засіданні підтримав до води позовної заяви та проси в її задовольнити, надавши по яснення, аналогічні викладен им у неї.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечу вав проти задоволення позовн их вимог, посилаючись на те, що для проведення перевірки св оєчасності відображення в об ліку та звітності операцій п о господарських відносинах з TOB «Паритет Індустрія» (код за ЄДРПОУ 36086449) TOB «КЗ «Феоніс» були надані документи: податкові накладні від 01.10.2010р. № 100102, від 06.10.2010р . № 100601, від 08.10.2010 р. № 100801, від 12.10.2010р. №101201, в ід 19.10.2010 р. № 101902, від 22.10.2010 р. № 102201, від 29.10 .2010 р. № 102903, видаткові накладні ві д 01.10.2010 № 1001-2, від 06.10.2010р. № 1006-1, від 08.10.2010 р. № 1008-1, від 12.10.2010 р. № 1012-1, від 19.10.2010 р. № 1019-2, від 22.10.2010 р. № 1022-1, від 29.10.2010 р. № 1029-3, това рно - транспортні накладні ві д 01.10.2010 р. № 1001/2010, від 06.10.2010 р. № 1006/2010-1, від 0 8.10.2010 р. № 1008/2010, від 12.10.2010 р. № 1012/2010-1, від 19.10.2 010 р. № 1019/2010, від 22.10.2010 р. № 1022/2010, від 29.10.2010 р . № 1029/2010, акт звірки взаємних роз рахунків за жовтень 2010 р.

Згідно деталізованої інфо рмації по платнику ПДВ щодо р езультатів автоматизованог о співставлення податкових з обов'язань та податкового кр едиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА України станом н а 21.02.2011 за жовтень 2010 року, виявле но розбіжності показників по даткового кредиту з відповід ними контрагентами.

Відповідач зазначає, що згі дно відповіді ДПІ у Печерськ ому районі м. Києва від 02.02.2011 р. №2 050/7/15-311 було встановлено , що TOB «Па ритет Індустрія» (код ЄДРПОУ 36086449) знаходиться на обліку в ДП І у Печерському районі м. Києв а з 12.08.2008 р., як платника ПДВ зареє стровано з 16.09.2008 р., свідоцтво №100 139651 . Керівник , згідно бази дани х - Мельник В.І.

Останній звіт подано до ДПІ у Печерському районі м. Києва за грудень 2010 р. (встановлені п орушення заповнення податко вої звітності відповідно до «Порядку заповнення та подан ня податкової декларації з п одатку на додану вартість» н аказу ДПА України від 30.05.1997 р. №166 ). Підприємству було надіслан о лист с пропозицією надати д екларацію заповнену належни м чином. Нову декларацію підп риємством не надано. На юриди чну адресу підприємству було направлено лист про надання документів , які свідчать про фінансово-господарську діял ьність в листопаді 2010 р., але до кументи у встановлені термін и не до ДПІ не надані.

Згідно даних облікової кар тки TOB «Паритет Індустрія» осн овним видом діяльності підпр иємства є розповсюдження філ ьмів.

Відповідно до декларації з податку на прибуток за 2010р. ско ригований валовий дохід TOB «Па ритет Індустрія» склав 19891069,0 гр н., вартість основних фондів н а кінець звітного періоду - 18899, 0 грн.

Відповідач зазначив також , що згідно із розрахунку кому нального податку за IV квартал 2010 року кількість працюючих н а підприємстві 1 особа, а тому, враховуючи загальний обсяг поставки товарів (робіт, посл уг) лише одному контрагенту - п окупцю - TOB «КЗ «Феоніс» у жовтн і 2010 року у розмірі 796145,83 грн., TOB «Па ритет Індустрія» фізично не могло здійснити такі обсяги поставок.

Враховуючи той факт, що у TOB « Паритет Індустрія» відсутні у достатній кількості трудо ві ресурси, складські приміщ ення для здійснення будь - яко го виду діяльності, вбачаєть ся проведення транзитних фін ансових потоків, спрямованих на здійснення операцій нада ння податкової вигоди перева жно з контрагентами, які не ви конують свої податкові зобов 'язання, зокрема у випадках, ко ли операції здійснюються чер ез посередників з метою штуч ного формування податкового кредиту, не мають реального т оварного характеру.

Господарські взаємовіднос ини, тобто здійснений правоч ин між TOB «КЗ «Феоніс» та TOB „Пар итет індустрія", не відповіда є вимогам закону, не спричини в реального настання правови х наслідків та являється нік чемним. На підставі акту доку ментальної позапланової нев иїзної перевірки від 23.03.2011 р. №225/ 15/32357650 було прийнято спірне пода ткове повідомлення-рішення з ПДВ від 11.04.2011 р. № 0000191542-104 на суму 199036,00 грн.

У зв' язку з чим відповідач вважав податкове повідомлен ня-рішення з ПДВ від 11.04.2011 р. № 000019154 2-104 на суму 199036,00 грн. правомірним та просив відмовити у задово ленні позовних вимог TOB «КЗ «Ф еоніс» повністю.

Перевіривши матеріали спр ави, вирішивши питання чи мал и місце обставини, якими обґр унтовувалися вимоги та запер ечення, та якими доказами вон и підтверджуються, чи є інші ф актичні дані, які мають значе ння для вирішення справи, та д окази на їх підтвердження, як у правову норму належить зас тосувати до цих правовідноси н, суд приходить до висновку п ро наступне.

Позивач - Товариство з обме женою відповідальністю «Ком бікормовий завод «Феоніс» (Т ОВ «КЗ «Феоніс»), зареєстрова не Шахтарською районною держ авною адміністрацією Донець кої області 17.09.2003 р., знаходитьс я на обліку в Шахтарській об' єднаній державній податкові й інспекції.

Види діяльності ТОВ «КЗ «Фе оніс» за КВЕД:

15.71.0 - Виробництво готових к ормів для тварин, що утримуют ься на фермах

01.11.0 - Вирощування зернових та технічних культур

63.12.0 - Складське господарст во

51.21.0 - Оптова торгівля зерно м, насінням та кормами для тва рин

51.11.0 - Роздрібна торгівля в н еспеціалізованих магазинах з перевагою продовольчого а сортименту

51.90.0 - інші види оптової торг івлі.

Відповідач - Шахтарська о б' єднана державна податков а інспекція є суб' єктом вла дних повноважень, який в дани х правовідносинах реалізує п овноваження надані йому Зако ном України „Про державну по даткову службу в Україні”.

Шахтарською ОДПІ з 14.03.2011 р. по 17.03.2011 р. була проведена документ альна позапланова невиїзна п еревірка TOB «Комбікормовий за вод «Феоніс» з питань дотрим ання податкового законодавс тва при формуванні податково го кредиту по податку на дода ну вартість за період 01.10.2010 р. по 30.11.2010 р.

За результатами перевірки складено Акт про результати документальної позапланово ї невиїзної перевірки з пита нь дотримання податкового за конодавства при формуванні п одаткового кредиту по податк у на додану вартість за періо д з 01.10.2010 року по 30.11.2010 року №225/15/32357650 ві д 23.03.2011 р. (надалі - Акт перевірк и).

У ході перевірки відповіда чем встановлено, що згідно де талізованої інформації по пл атнику податку на додану вар тість щодо результатів автом атизованого співставлення п одаткових зобов' язань та по даткового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА Ук раїни станом на 21.02.2011 року за тр авень 2010 року, виявлено розбіж ності показників податковог о кредиту з контрагентом ТОВ «Паритет Індустрія».

Як свідчить акт перевірки з а даними платника податків, щ о перевіряється сума податку на додану вартість складає 159 229 гривень, між тим за даними пе ревірки з урахуванням бази с півставлення сума податку на додану вартість складає 0 гри вень.

В акті перевірки податкови й орган зазначив, що податков а декларація з податку на дод ану вартість за жовтень 2010 рок у по ТОВ «Паритет Індустрія» має статус «не визнано, як под аткова звітність».

Згідно даних облікової кар тки ТОВ «паритет Індустрія» основним видом діяльності пі дприємства є розповсюдження фільмів.

Згідно декларації з податк у на прибуток за 2010 рік скориго ваний валовий дохід ТОВ «Пар итет Індустрія» склав 19891069 гри вень, вартість основних фонд ів на кінець звітного період у - 18899 гривень.

Відповідно до розрахунку к омунального податку за 4 квар тал 2010 року кількість працююч их на підприємстві 1 особа, а т ому, робить висновок податко вий орган, враховуючи загаль ний обсяг поставки товарів (р обіт, послуг) лише одному конт рагенту - покупцю ТОВ «КЗ «Ф еоніс» у жовтні 2010 року у розмі рі 796145,83 гривень, ТОВ «Паритет Ін дустрія» фізично не могло зд ійснити такі обсяги поставок .

Шахтарська об' єднана дер жавна податкова інспекція пр иходить до висновку, що у цьом у випадку вбачається проведе ння транзитних фінансових по токів, спрямованих на здійсн ення операцій надання податк ової вигоди, переважно з конт рагентами, які не виконують с вої податкові зобов' язання , зокрема у випадках, коли опер ації здійснюються через посе редників з метою штучного фо рмування податкового кредит у, не мають реального товарно го характеру.

Господарські взаємовіднос ини, тобто здійснений правоч ин між TOB «КЗ «Феоніс» та TOB „Пар итет індустрія", не відповіда є вимогам закону, не спричини в реального настання правови х наслідків та являється нік чемним.

Висновком акту перевірки в изначено порушення п. 198.3, 198.6 ст. 1 98, пп. 200.1 ст. 200 Податкового кодекс у України, в результаті чого з авищена сума податкового кре диту у періоді з 01.10.2010 року по 30.11.2 010 року на суму 159229 гривень.

За результатами звітного п еріоду підлягає сплаті платн иком податку до бюджету на 159229, 17 гривень, у тому числі за жовт ень 2010 року на 136062,50 гривень, за ли стопад 2010 року на 23166,67 гривень.

На підставі вищезазначено го Акту перевірки податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000191542-104 в ід 11.04.2011 р. на суму 199036,00 грн., відпов ідно якому ТОВ «КЗ «Феоніс» в изначено завищення бюджетно го відшкодування, заявленого в декларації з ПДВ в сумі 159229 гр ивень та за штрафними (фінанс овими) санкціям на суму 39807 грив ень.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Консти туції України органи державн ої влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноваж ень та у спосіб, що передбачен і Конституцією та законами У країни.

Визначення розміру належн их платнику податку сум бюдж етного відшкодування з подат ку на додану вартість на час в иникнення спірних правовідн осин здійснювався на підстав і норм пункту 7.7 статті 7 Закону України “Про податок на дода ну вартість” від 03.04.97 p. №168/97-ВР (да лі також - Закон № 168, втратив ч инність з 01.01.2011р.).

Відповідно до підпункту 7.7.1 п ункту 7.7 статті 7 цього Закону с ума податку, що підлягає спла ті (перерахуванню) до бюджету або бюджетному відшкодуванн ю, визначається як різниця мі ж сумою податкового зобов' я зання звітного податкового п еріоду та сумою податкового кредиту такого звітного пода ткового періоду.

При позитивному значенні с уми, розрахованої згідно з пі дпунктом 7.7.1 цього пункту, така сума підлягає сплаті (перера хуванню) до бюджету у строки, в становлені законом для відпо відного податкового періоду .

При від' ємному значенні с уми, розрахованої згідно з пі дпунктом 7.7.1 цього пункту, така сума враховується у зменшен ня суми податкового боргу з ц ього податку, що виник за попе редні податкові періоди (у то му числі розстроченого або в ідстроченого відповідно до з акону), а при його відсутності - зараховується до складу п одаткового кредиту наступно го податкового періоду.

Відповідно до підпункту 7.7.2 п ункту 7.7 статті 7 Закону Україн и “Про податок на додану варт ість”, якщо у наступному пода тковому періоді сума, розрах ована згідно з підпунктом 7.7.1 ц ього пункту, має від' ємне зн ачення, то: а) бюджетному відшк одуванню підлягає частина та кого від' ємного значення, я ка дорівнює сумі податку, фак тично сплаченій отримувачем товарів (послуг) у попередніх податкових періодах постача льникам таких товарів (послу г); б) залишок від'ємного значе ння після бюджетного відшкод ування включається до складу податкового кредиту наступн ого податкового періоду.

Отже, Законом України “Про п одаток на додану вартість” в становлено сальдовий метод в изначення податкових зобов' язань із цього податку.

Цей метод передбачає необх ідність врахування як надход жень сум податку разом із вар тістю товарів (послуг), що пост авляються платником податку , так і витрат цього платника н а сплату сум податку на додан у вартість у складі ціни това рів (послуг), що придбані ним з метою використання у господ арській діяльності.

Відповідно до п.п. 7.7.3 п. 7.7 ст. 7 За кону України “Про податок на додану вартість” платник по датку може прийняти самостій не рішення про зарахування н алежної йому повної суми бюд жетного відшкодування у змен шення податкових зобов'язань з цього податку наступних по даткових періодів. Зазначене рішення відображається плат ником податку у податковій д екларації, яку він подає за на слідками звітного періоду, в якому виникає право на подан ня заяви про отримання бюдже тного відшкодування згідно з нормами цієї статті. При прий нятті такого рішення зазначе на сума не враховується при р озрахунку сум бюджетного від шкодування наступних податк ових періодів.

Відповідно до підпункту 7.5.1 п ункту 7.5 статті 7 Закону Україн и “Про податок на додану варт ість” датою виникнення права платника податку на податко вий кредит вважається дата з дійснення першої з подій:

або дата списання коштів з б анківського рахунку платник а податку в оплату товарів (ро біт, послуг), дата виписки відп овідного рахунку (товарного чека) - в разі розрахунків з ви користанням кредитних дебет ових карток або комерційних чеків;

або дата отримання податко вої накладної, що засвідчує ф акт придбання платником пода тку товарів (робіт, послуг).

Згідно з підпунктом 7.4.1 пункт у 7.4 статті 7 Закону України “Пр о податок на додану вартість ” податковий кредит звітного періоду визначається виходя чи із договірної (контрактно ї) вартості товарів (послуг), а ле не вище рівня звичайних ці н, у разі якщо договірна ціна н а такі товари (послуги) відріз няється більше ніж на 20 відсот ків від звичайної ціни на так і товари (послуги), та складаєт ься із сум податків, нарахова них (сплачених) платником под атку за ставкою, встановлено ю пунктом 6.1 статті 6 та статтею 81 цього Закону.

Підпунктом 7.4.5 пункту 7.4 статт і 7 Закону України “Про подато к на додану вартість” встано влено, що не підлягають включ енню до складу податкового к редиту суми сплаченого (нара хованого) податку у зв'язку з п ридбанням товарів (послуг), не підтверджені податковими на кладними чи митними декларац іями (іншими подібними докум ентами згідно з підпунктом 7.2. 6 цього пункту).

Згідно підпункту 7.2.6 пункту 7 .2 статті 7 Закону України “Про податок на додану вартість” податкова накладна видаєтьс я платником податку, який пос тавляє товари (послуги), на вим огу їх отримувача, та є підста вою для нарахування податков ого кредиту.

Як встановлено в судовому з асіданні для проведення пере вірки своєчасності відображ ення в обліку та звітності оп ерацій по господарських відн осинах з TOB «Паритет Індустрія » (код за ЄДРПОУ 36086449) TOB «КЗ «Феон іс» були надані документи: по даткові накладні від 01.10.2010р. № 1001 02, від 06.10.2010р. № 100601, від 08.10.2010 р. № 100801, від 12.10.2010р. №101201, від 19.10.2010 р. № 101902, від 22.10.2010 р . № 102201, від 29.10.2010 р. № 102903, видаткові на кладні від 01.10.2010 № 1001-2, від 06.10.2010р. № 1006 -1, від 08.10.2010 р. № 1008-1, від 12.10.2010 р. № 1012-1, від 19.10.2010 р. № 1019-2, від 22.10.2010 р. № 1022-1, від 29.10.2010 р . № 1029-3, товарно - транспортні нак ладні від 01.10.2010 р. № 1001/2010, від 06.10.2010 р. № 1006/2010-1, від 08.10.2010 р. № 1008/2010, від 12.10.2010 р. № 1012/ 2010-1, від 19.10.2010 р. № 1019/2010, від 22.10.2010 р. № 1022/2010, від 29.10.2010 р. № 1029/2010, акт звірки взає мних розрахунків за жовтень 2010 р.

Складання та надання подат кової накладної здійснюєтьс я платником відповідно до ви мог п. 7.2 ст. 7 Закону № 168 та в поряд ку, затвердженому Наказом Де ржавної податкової адмініст рації України від 30.05.97 р. №165 “Про затвердження форм податково ї накладної, книги обліку при дбання та книги обліку прода жу товарів (робіт, послуг), пор ядку їх заповнення”(зареєстр овано в Мін' юсті 23.06.97 р. за №233/2037) (далі - Порядок № 165).

Підпунктом 7.2.1 п.7.2 ст.7 Закону № 168 визначено вичерпний перелі к реквізитів, які повинна міс тити податкова накладна.

Згідно з п.п..7.2.1 п.7.2 ст.7 Закону № 168 платник податку зобов'язани й надати покупцю податкову н акладну, що має містити зазна чені окремими рядками: а) поря дковий номер податкової накл адної; б) дату виписування под аткової накладної; в) повну аб о скорочену назву, зазначену у статутних документах юрид ичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особ и, зареєстрованої як платник податку на додану вартість; г ) податковий номер платника п одатку (продавця та покупця); д ) місце розташування юридичн ої особи або місце податково ї адреси фізичної особи, заре єстрованої як платник податк у на додану вартість; е) опис (н оменклатуру) товарів (робіт, п ослуг) та їх кількість (обсяг, об'єм); є) повну або скорочену н азву, зазначену у статутних д окументах отримувача; ж) ціну поставки без врахування под атку; з) ставку податку та відп овідну суму податку у цифров ому значенні; и) загальну суму коштів, що підлягають сплаті з урахуванням податку.

У переліку реквізитів, які н еобхідно продавцю зазначати в податковій накладній, Зако н №168 чітко конкретизує, які з ц их реквізитів стосуються пок упця (отримувача), а саме:

- податковий номер платника податку - покупця (п.п.г) п.п.7.2.1 Закону №168)

- повна або скорочена назва отримувача, зазначена у стат утних документах (п.п.є) п.п.7.2.1 За кону №168).

Лише ці реквізити Закон №168 п рямо вказує як такі, що стосую ться покупця (отримувача) і по винні обов' язково міститис я у податковій накладній, яку продавець виписує для покуп ця (отримувача). За своїм зміст ом ці реквізити призначені д ля ідентифікації покупця (от римувача) товарів в цілях спр авляння податку і є для цього достатньою підставою, врахо вуючи те, що податковий номер платника податку є унікальн им.

Відповідно до п.п.7.2.3 п.7.2 ст.7 За кону №168, податкова накладна є звітним податковим документ ом і одночасно розрахунковим документом. Податкова накла дна є документом, де розрахов ується податок на додану вар тість, який справляється із з азначеної операції за встано вленою ставкою. Тому саме із ц им документом Закон №168 пов'яз ує право платника податку на включення до податкового кр едиту витрат по сплаті подат ку. Підставою для такого розр ахунку є реквізити (зокрема, о диниця виміру товару, його кі лькість, ціна продажу одиниц і продукції, обсяг продажу за відповідними ставками), які м ають зазначатися у податкові й накладній відповідно до п.п .7.2.1 п.7.2 ст.7 Закону №168.

Наказом ДПА України від 30.05.97 № 165 затверджена форма податков ої накладної, яка, крім реквіз итів, визначених п.п.7.2.1 Закону №168, передбачає додаткові рекв ізити, зокрема номер телефон у, номер свідоцтва про реєстр ацію платника податку на дод ану вартість, умови поставки , форма проведених розрахунк ів, підпис особи, яка склала на кладну, а також місцезнаходж ення покупця. Крім тих рек візитів, що зазначені у підпу нктах г) та є) п.п.7.2.1 Закону №168 та прямо вказані як такі, що стос уються покупця (отримувача) і на підставі яких ідентифіку ється покупець (отримувач), ре квізит щодо місцезнаходженн я покупця є додатковим рекві зитом для ідентифікації поку пця. Контрагенти позивача за значили в податкових накладн их реквізити, які стосуються покупця, а саме: індивідуальн ий податковий номер підприєм ства та його назву, зазначену у статутних документах, на пі дставі яких позивач ідентифі кується як покупець.

Згідно з п.п.7.2.4 Закону №168 прав о на нарахування податку та с кладання податкових накладн их надається виключно особам , зареєстрованим як платники податку у порядку, передбаче ному статтею 9 цього Закону.

Відповідно до п.2 Порядку №165, податкову накладну складає особа, яка зареєстрована як п латник податку в податковому органі і якій присвоєно інди відуальний податковий номер платника ПДВ.

Аналіз норм Закону України “Про податок на додану варті сть” дає підстави зробити ви сновок, що цим Законом передб ачено, що підставою для форму вання податкового кредиту, є наявність у платника податк у - покупця належно оформле ної податкової накладної.

У судовому засіданні встан овлено, що між позивачем (поку пець) та ТОВ «Паритет Індустр ія» (постачальник) були уклад ені відповідні договір поста чання від 10.11.2009 р. № 1/10-11 згідно із я ким постачальник зобов' язу ється поставити покупцю моно кальций фосфат кормовий, сви няче кров' яне борошно, АР301 к літини крові свиней аерозоль ної сушки та інші кормові доб авки, у кількості та асортиме нті згідно із оформлених спе цифікацій, які є невід' ємни ми частинами договору.

Загальна сума договору дес ять мільйонів гривень, у тому числі ПДВ 20%.

Виконання умов зазначених договорів, зокрема, видатков і накладні від 01.10.2010 № 1001-2, від 06.10.2010р . № 1006-1, від 08.10.2010 р. № 1008-1, від 12.10.2010 р. № 1012-1, від 19.10.2010 р. № 1019-2, від 22.10.2010 р. № 1022-1, від 29.10.2010 р. № 1029-3, товарно - транспортн і накладні від 01.10.2010 р. № 1001/2010, від 06. 10.2010 р. № 1006/2010-1, від 08.10.2010 р. № 1008/2010, від 12.10.201 0 р. № 1012/2010-1, від 19.10.2010 р. № 1019/2010, від 22.10.2010 р . № 1022/2010, від 29.10.2010 р. № 1029/2010.

За наслідками здійснення г осподарської операції поста вщик ТОВ «Паритет Індустрія» склало і видало, а позивач при йняв податкові накладні від 01.10.2010р. № 100102, від 06.10.2010р. № 100601, від 08.10.2010 р. № 100801, від 12.10.2010р. №101201, від 19.10.2010 р. № 101902, в ід 22.10.2010 р. № 102201, від 29.10.2010 р. № 102903, видат кові накладні від 01.10.2010 № 1001-2, від 06.10.2010р. № 1006-1, від 08.10.2010 р. № 1008-1, від 12.10.2010 р . № 1012-1, від 19.10.2010 р. № 1019-2, від 22.10.2010 р. № 1022-1, від 29.10.2010 р. № 1029-3.

Списання коштів з банківсь кого рахунку платника податк у в оплату в повному обсязі по ставленого ТОВ «Паритет Інду стрія» товару підтверджуєть ся платіжними дорученнями ві д 01.10.2010 року №17474 на суму 60000 гривень , від 04.10.2010 року №17536 на суму 50000 грив ень, від 05.10.2010 року №17564 на суму 30000 г ривень, від 06.10.2010 року №17605 на суму 20000 гривень, від 08.10.2010 року №17635 на с уму 50000 гривень, від 11.10.2010 року №17705 на суму 50000 гривень, від 18.10.2010 року №17719 на суму 200000 гривень, від 19.10.2010 р оку №17836 на суму 50000 гривень, від 22 .10.2010 року №17930 на суму 150000 гривень, в ід 29.10.2010 року №18054 на суму 150000 гриве нь, від 05.11.2010 року №18213 на суму 150000 гр ивень, від 12.11.2010 року №18369 на суму 1 40000 гривень, від 17.11.2010 року №18444 на с уму 91000 гривень, від 26.11.2010 року №18664 на суму 24625 гривень.

ТОВ «Паритет Індустрія» ст аном на час розгляду справи є діючими, про що свідчить реєс траційна інформація по платн ику податків, відомості про р еєстрацію ТОВ «Паритет Індус трія», як платника податку на додану вартість згідно свід оцтву № 100139651, що також відображе но та не спростовується у акт і перевірки та у відповіднос ті до п.п.7.2.4 п.7.2 ст.7 Закону Україн и “Про податок на додану варт ість” надає право на нарахув ання податку на додану варті сть та складання податкових накладних.

Як вбачається із зазначено го, позивач сформував податк овий кредит на підставі нале жно оформленої податкової на кладної, виданої йому продав цем.

Придбана у ТОВ «Паритет Інд устрія» продукція була взята на внутрішній облік ТОВ «КЗ « Феоніс», про що свідчать накл адні на внутрішнє переміщенн я, протоколами випробувань, ж урнали оприбуткування сиров ини, журнали реєстрації хімі чних аналізів продукції та с ировини.

Таким чином, приймаючи до ув аги вищезазначене і той факт , що відповідачем не доведено , що відомості у вказаних перв инних документах не відповід ають дійсності, суд вважає, що позивач має всі передбачені законом підстави для включе ння до складу податкового кр едиту суми ПДВ 159229,17 грн. по пост ачальнику ТОВ «Паритет Індус трія».

Посилання відповідача, як н а ознаку неправомірності фор мування податкового кредиту , у зв' язку з тим, що постачал ьником ТОВ «Паритет Індустрі я» станом на 21.02.2011 р. податкові з обов'язання по покупцю ТОВ «К З «Феоніс» за жовтень 2010 року н е задекларовані, що підтверд жується АІС “Система співста влення податкових зобов' яз ань та податкового кредиту в розрізі контрагентів” і на т ой факт, що право на відшкодув ання податку на додану варті сть з бюджету виникає лише пр и фактичному надходженні ПДВ до Державного бюджету від пр одавця, суд вважає необґрунт ованим з огляду на наступне.

Згідно пункту 1.3 статті 1 Зако ну України “Про податок на до дану вартість” платник подат ку - особа, яка згідно з цим Зак оном зобов'язана здійснювати утримання та внесення до бюд жету податку, що сплачується покупцем, або особа, яка імпор тує товари на митну територі ю України.

Відповідно до пункту 1.8 стат ті 1 Закону України “Про подат ок на додану вартість” бюдже тне відшкодування - сума, що підлягає поверненню платник у податку з бюджету у зв' язк у з надмірною сплатою податк у у випадках, визначених цим З аконом.

Згідно з пунктом 10.2 статті 10 т ого самого Закону платники п одатку, визначені у підпункт ах “а”, “в”, “г”, “д” пункту 10.1 ці єї статті, відповідають за до тримання достовірності та св оєчасності визначення сум по датку, а також за повноту і сво єчасність його внесення до б юджету відповідно до закону.

Із наведеного випливає, що с ама по собі несплата податку продавцем (у тому числі внасл ідок ухилення від сплати) в ра зі фактичного здійснення гос подарської операції не вплив ає на формування податкового кредиту покупцем та суму бюд жетного відшкодування.

Також Законом № 168 не передба чено можливості зменшення су ми бюджетного відшкодування в разі несплати сум податку н а додану вартість до бюджету контрагентами платника пода тку, який має право на бюджетн е відшкодування.

Якщо контрагент не виконав свого зобов' язання щодо сп лати податку до бюджету, це тя гне відповідальність та нега тивні наслідки саме щодо ціє ї особи. Зазначена обставина не є підставою для позбавлен ня платника податку права на відшкодування податку на до дану вартість у разі, якщо ост анній виконав усі передбачен і законом умови щодо отриман ня такого відшкодування та м ає всі документальні підтвер дження розміру свого податко вого кредиту.

Відповідно до частини 2 ста тті 19 Конституції України орг ани державної влади зобов' я зані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосі б, що передбачений Конституц ією та законами України.

Нормами ст. 2 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни визначено, що у справах щ одо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів вла дних повноважень адміністра тивні суди перевіряють, чи пр ийняті (вчинені) вони: на підст аві, у межах повноважень та у с посіб, що передбачені Консти туцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваженн я надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин , що мають значення для прийня ття рішення (вчинення дії); без сторонньо (неупереджено); доб росовісно; розсудливо; з дотр иманням принципу рівності пе ред законом, запобігаючи нес праведливій дискримінації; п ропорційно, зокрема з дотрим анням необхідного балансу мі ж будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод т а інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у проце сі прийняття рішення; своєча сно, тобто протягом розумног о строку.

У відповідності статті 71 КА С України, кожна сторона пови нна довести ті обставини, на я ких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, в становлених статтею 72 цього К одексу. В адміністративних с правах про протиправність рі шень, дій чи бездіяльності су б'єкта владних повноважень о бов'язок щодо доказування пр авомірності свого рішення, д ії чи бездіяльності покладає ться на відповідача, якщо він заперечує проти адміністрат ивного позову. в адміністрат ивних справах про протиправн ість рішень, дій чи бездіяльн ості суб'єкта владних повнов ажень обов'язок щодо доказув ання правомірності свого ріш ення, дії чи бездіяльності по кладається на відповідача, я кщо він заперечує проти адмі ністративного позову.

Суд вважає, що позивачем над ані докази, якими він обґрунт овує свої вимоги і вони є нале жними.

Доказів, які б спростовувал и доводи позивача, відповіда ч суду не надав.

На підставі викладеного, су д приходить до висновку, що ві дповідач, приймаючи податков е повідомлення-рішення від 11.0 4.2011 р. №0000191542-104 в частині визначенн я збільшення суми грошового зобов' язання у сумі 199036 грн., у тому числі 159229 гривень за осно вним платежем та за штрафним и (фінансовими) санкціям на су му 39807 гривень, діяв на підставі та у межах повноважень що пер едбачені Конституцією та зак онами України, проте не обґру нтовано, без урахуванням усі х обставин, що мають значення для прийняття рішення.

З урахуванням зазначених о бставин, суд задовольняє поз ов у повному обсязі.

Відповідно до статті 94 КАС У країни судові витрати підляг ають присудженню позивачеві з Державного бюджету Україн и.

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 8 6, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 254 Кодек су адміністративного судочи нства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов Товариства з обмежен ою відповідальністю «Комбік ормовий завод «Феоніс» до Ша хтарської об' єднаної Держа вної податкової інспекції пр о визнання протиправним та с касування податкового повід омлення-рішення №0000191542-104 від 11.04.2011 року - задовольнити повністю .

Визнати протиправним та ск асувати податкове повідомле ння-рішення Шахтарської об' єднаної Державної податково ї інспекції від 11.04.2011 р. №0000191542-104 на суму 199036 гривень.

Стягнути з Державного бюдж ету України за кодом бюджетн ої класифікації доходів 22090200 - Державне мито, р/р 31112095700005 - Держ авний бюджет Калінінського р айону м. Донецька, ЄДРПОУ - 34687 090, МФО - 834016, Банк - Головне упр авління Державного казначей ства України у Донецькій обл асті на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Комбікормовий завод «Феоні с» судовий збір в розмірі 3 (тр и) гривні 40 копійок.

Вступна та резолютивна час тина постанови проголошена у судовому засіданні 26 травня 2 011року. Постанова виготовлена в повному обсязі 31 травня 2011 ро ку.

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до суду апе ляційної інстанції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодекс у, а також прийняття постанов и у письмовому провадженні а пеляційна скарга подається п ротягом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Строк для подання апеляцій ної скарги стороною або іншо ю особою, яка брала участь у сп раві, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Суддя Зекунов Е. В.