Постанова

від 25.05.2011 по справі 2а-2406/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

25 травня 2011 року Справа № 2а-2406/11/1270

Луганський окружний адміністративний суд у скла ді :

головуючого судді: Захарової О.В.

секретаря судового засіда ння: Білоконя Д.І.

за участю сторін:

прокурора: Грека М.В. (посвідчення від 08.10.2010 НОМЕР_1)

представника позивача: ОСОБА_1 (довіреніс ть від 11.04.2011 № б/н)

відповідач: не прибув

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом Про курора Сватівського району Л уганської області в інтереса х держави в особі управління Пенсійного фонду України в С ватівському районі Луганськ ої області до фізичної особи -підприємця ОСОБА_2 про ст ягнення заборгованості по ст раховим внескам на загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування в розмірі 1846,02 г рн., -

ВСТАНОВИВ:

23 березня 2011 року до Луганськ ого окружного адміністратив ного суду надійшов адміністр ативний позов Прокурора Сват івського району Луганської о бласті в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Сватівськом у районі Луганської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заб оргованості по страховим вне скам на загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння в розмірі 1846,02 грн.

В обґрунтування позову заз начено, що відповідач зареєс трований в управлінні Пенсій ного фонду України в Сватівс ькому районі Луганської обла сті як платник страхових вне сків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня з дня реєстрації.

В порушення ст. 20 Закону Укра їни «Про загальнообов' язко ве державне пенсійне страхув ання» від 09.07.2003 №1058 ОСОБА_2 нес воєчасно сплачує страхові вн ески на загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння, нараховані у відповідно сті до розрахунків сум аванс ових платежів за звітні пері оди, що спричинило виникненн я заборгованості, яка станом на 15.02.2011 становить 1846,02 грн.

За несвоєчасну сплату внес ків позивачем на підставі ч. 3 ст.106 Закону № 1058 відповідачу бу ло надіслано вимоги про спла ту боргу № Ю-1458 від 01.11.2006, № Ю-1487 від 01.12.2006, № Ю-1545У від 03.01.2007, № Ю-1683 від 02.04.2007, я кі отримані відповідачем, що підтверджується особистим п ідписом відповідача на повід омленнях про вручення поштов ого відправлення.

Відповідач вимоги у встано вленому порядку не оскаржив, суму боргу, зазначену у вимог ах не оскаржив у встановлени й строк не сплатив.

У зв' язку з чим, прокуро р просить стягнути з фізично ї особи-підприємця ОСОБА_2 заборгованість по страхови м внескам на загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування в розмірі 1846,02 грн.

Прокурор і представник поз ивача в судовому засідання п озов підтримали, надали пояс нення аналогічні викладеним в позовній заяві, просили поз овні вимоги задовольнити в п овному обсязі.

Відповідач в судове засіда ння не прибув, про дату, час і м ісце судового розгляду повід омлявся належним чином, прич ини неявки суду невідомі.

Суд вважав можливим розгля дати справу за відсутності в ідповідача.

Заслухавши пояснення прок урора і представника позивач а, дослідивши матеріали спра ви, розглянувши справу в межа х заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, о цінивши докази відповідно до вимог ст.69-72 КАС України, суд пр ийшов до наступного.

З 01 січня 2011 року набрав чинно сті Закон України «Про збір т а облік єдиного внеску на заг альнообов' язкове державне соціальне страхування» від 08 липня 2010 року № 2464 - VI, яким внес ено зміни до Законів України «Про загальнообов' язкове д ержавне пенсійне забезпечен ня», «Про збір на обов' язков е державне пенсійне забезпеч ення».

В той же час, відповідно до п . 7 розділу VIII Закону України «П ро збір та облік єдиного внес ку на загальнообов' язкове д ержавне соціальне страхуван ня» стягнення заборгованост і із сплати страхових внескі в за діючими видами загально обов'язкового державного соц іального страхування та сум штрафних санкцій, нараховани х та/або не сплачених у період до 01 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк спл ати яких на 01 січня 2011 року не на став, здійснюється фондами з агальнообов'язкового держав ного соціального страхуванн я відповідно до законодавств а, що діяло на момент виникнен ня такої заборгованості або застосування штрафних санкц ій.

Таким чином, застосуванню п ідлягають зазначені вище Зак они в редакції, що діяли до 01 сі чня 2011 року.

Судом встановлено, що відпо відач - ОСОБА_2 зареєстро ваний в якості фізичної особ и-підприємця Сватівською рай онною державною адміністрац ією Луганської області 10.07.2006 (а. с. 12) та згідно заяви взятий на о блік до управління Пенсійног о фонду України в Сватівсько му районі Луганської області як платник страхових внескі в на загальнообов'язкове дер жавне пенсійне страхування ( а.с. 11).

За змістом ст.ст. 14, 15 Закону Ук раїни «Про загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування» від 09.07.2003 №1058 (далі Закон №1058) відповідач є страхувальн иком та платником страхових внесків на загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування до Пенсійного фонду.

Відповідно до п. 6 ст. 20 Закону № 1058 страхувальники зобов'яза ні сплачувати страхові внеск и, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пі зніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від випла ти заробітної плати (доходу), н а суми яких нараховуються ст рахові внески. Для страхувал ьників, що мають найманих пра цівників, базовим звітнім пе ріодом є календарний місяць.

Згідно з ч. 12 ст. 20 Закону № 1058 ст рахові внески підлягають спл аті незалежно від фінансовог о стану платника страхових в несків.

Пунктом 3 ч.12 цієї статті визн ачено, що у разі наявності в пл атника страхових внесків одн очасно із зобов' язаннями із сплати податків, інших обов' язкових платежів, передбачен их законом, або зобов' язань перед іншими кредиторами, зо бов' язання із сплати страхо вих внесків виконуються в пе ршу чергу і мають пріоритет п еред усіма іншими зобов' яза ннями,крім зобов' язань щодо виплати заробітної плати (до ходу).

Розділом 2 Порядку нарахува ння та сплати страхових внес ків на загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня за деякі категорії застра хованих осіб, затвердженого Кабінетом Міністрів України від 25.08.2004 №1092 (у редакції, чинній н а момент виникнення даних пр авовідносин), п.11.11 та 14.3 Інструк ції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внес ків на загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня до Пенсійного фонду Украї ни (у редакції постанови прав ління Пенсійного фонду Украї ни від 31.01.2005 №3-1), продубльовано в казані положення Закону Укра їни «Про загальнообов' язко ве державне пенсійне страхув ання» від 09.07.2003 №1058 стосовно обчи слення, сплати страхових вне сків на загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння.

Відповідно до ч. 1 ст. 106 Закону № 1058 у разі виявлення своєчасн о не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобо в'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нара хуванням пені в порядку і роз мірах, визначених цією статт ею.

Частиною 2 ст. 106 Закону № 1058 пер едбачено, що суми страхових в несків своєчасно не нарахова ні та/або не сплачені страхув альниками у строки, визначен і статтею 20 цього Закону, в том у числі обчислені територіал ьними органами Пенсійного фо нду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цьо го Закону, вважаються простр оченою заборгованістю із спл ати страхових внесків (далі - н едоїмка) і стягуються з нарах уванням пені та застосування м фінансових санкцій.

Станом на 15.02.2011 за відповідач ем рахується заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 1846,02 грн., яка підтверд жується Розрахунками суми ст рахових внесків на загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування, що підлягают ь сплаті за серпень 2006 року, вер есень 2006 року, жовтень 2006 року, л истопад 2006 року (а.с. 6, 7, 8, 9), корінц ями вимог про сплату боргу (а.с . 13, 14, 15, 16) і розрахунком заборгов аності, складеним позивачем (а.с. 31).

Позивачем згідно вимог ч. 3 с т.106 Закону № 1058 фізичній особі-п ідприємцю ОСОБА_2 направл ені вимоги про сплату боргу № Ю-1458 від 01.11.2006, яка отримана відпо відачем 04.11.2006, № Ю-1487 від 01.12.2006 - отр имана відповідачем 07.12.2006, № Ю-1545У від 03.01.2007, № Ю-1683 від 02.04.2007 - отриман а відповідачем 05.04.2007, що підтвер джується особистим підписом відповідача на повідомлення х про вручення поштового від правлення (а.с. 13, 14, 15. 16).

Вимоги про сплату боргу від повідач у встановленому зако ном порядку не оскаржив.

Недоїмка по внескам на зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування складає 1846,02 грн., до теперішнього часу в ідповідачем до управління Пе нсійного фонду України в Сва тівському районі Луганської області не перерахована.

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України кожен зобов' яза ний сплачувати податки і збо ри в порядку і розмірах, встан овлених законом.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає позовні вимоги пр о стягнення з відповідача су ми боргу в розмірі 1846,02 грн. обґр унтованими та такими, що підл ягають задоволенню у повному обсязі.

Доказів, які б спростовувал и доводи позивача, відповіда ч суду не надав.

Питання по судових витрата х не вирішується, оскільки по зивач звільнений від їх спла ти у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративно го судочинства України не пе редбачено їх стягнення у дан их випадках.

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст.17, 18, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинс тва України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Прокурора С ватівського району Луганськ ої області в інтересах держа ви в особі управління Пенсій ного фонду України в Сватівс ькому районі Луганської обла сті до фізичної особи-підпри ємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по страховим внескам в розмірі 1846,02 грн., задо вольнити повністю.

Стягнути з фізичної о соби-підприємця ОСОБА_2 на користь Пенсійного фонду Ук раїни заборгованість по стра ховим внескам на загальнообо в' язкове державне пенсійне страхування в розмірі 1846,02 грн . (одна тисяча вісімсот сорок ш ість гривень 02 копійки).

Постанова суду першо ї інстанції набирає законної сили після закінчення строк у подання апеляційної скарги , встановленого Кодексом адм іністративного судочинства України, якщо таку скаргу не б уло подано. У разі подання апе ляційної скарги судове рішен ня, якщо його не скасовано, наб ирає законної сили після пов ернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляцій ного провадження або набранн я законної сили рішенням за н аслідками апеляційного пров адження.

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до суду апе ляційної інстанції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодекс у, а також прийняття постанов и у письмовому провадженні а пеляційна скарга подається п ротягом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п'я тиденного строку з моменту о тримання суб'єктом владних п овноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанову у повному обсязі складено та підписано 27 травн я 2011 року.

Суддя О.В. Захарова