Постанова

від 26.05.2011 по справі 2а/0570/8060/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 травня 2011 р. справа № 2а/0570/8060/2011

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 1 0 год. 40 хв.

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Папазов ої Г.П.

при секретарі Нетреб а А.Ю.

за участю

представника позивача ОСОБА_1 за дов. від 06.11.2008р.

представника відповідача ОСОБА_2 за дов. від 01.03.11р .

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом Дон ецької міської ради до Управ ління державної реєстрації Д онецької міської ради про ск асування державної реєстрац ії припинення юридичної особ и та зобов' язання вчинити п евні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Донецькою міською радою за явлено позов до Управління д ержавної реєстрації Донецьк ої міської ради про скасуван ня державної реєстрації прип инення юридичної особи ТОВ « Домінат» та зобов' язати від повідача внести до Єдиного д ержавного реєстру запис про відміну державної реєстраці ї припинення юридичної особи .

В обґрунтування позову Дон ецька міська рада посилаєтьс я на те, що вказана юридична ос оба є відповідачем у господа рській справі за позовом Дон ецької міської ради про зобо в' язання знесення за власни й рахунок незаконно збудован ого об' єкту самочинного буд івництва. Земельна ділянка, з вільненню якої неправомірно перешкоджає ТОВ «Домінат», п ередбачена під здійснення ре конструкції та благоустрою ц ентральної частини м. Донець ка по бул. Шевченка від вул. Ар тема до вул. Челюскінців. Вказ ані обставини свідчать, що іс нування об' єкту самочинног о будівництва, яке здійснене ТОВ «Домінат», безпосереднь о впливає та порушує права та інтереси територіальної гро мади міста Донецька та предс тавницького органу територі альної громади, що дії від її і мені, Донецької міської ради , унеможливлює користування та розпорядження земельною д ілянкою, на якій воно розташо вано, а також користування та обслуговування мереж водово ду і каналізації.

Під час розгляду у Господар ському суді Донецької област і справи про знесення об' єк ту самочинного будівництва У правлінням державної реєстр ації було надано витяг з Єдин ого державного реєстру, з яко го стало відомо, що юридичну о собу ТОВ «Домінат» припинено . Проте державна реєстрація п рипинення юридичної особи бу ла здійснена з порушенням ви мог законодавства, а саме реє страційна картка, що була над ана для здійснення реєстраці йних дій, містить підпис поса дової особи товариства не за вірену та не засвідчену печа ткою.

При цьому ТОВ «Домінат» і н а цей час вчиняє юридично зна чимі дії від свого імені, зокр ема виступає стороною у суді , має керівника та печатку. Тоб то припинення юридичної особ и застосовується з боку ТОВ « Домінат» як засіб від уникне ння від вчинення дій по знесе нню самовільно зведеної буді влі та відшкодування відпові дних збитків.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав в повному обсяз і та просив їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позов ви знав в повному обсязі та прот и його задоволення не запере чував.

Суд, заслухавши пояснення п редставників сторін, досліди вши матеріали справи, встано вив наступне.

Товариство з обмеженою від повідальністю «Домінат» зар еєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Донець кої міської ради 08.06.1998 року за н омером 12661200000010149, включене до ЄДРП ОУ за номером 2501385.

04.04.2011 року ТОВ «Домінат» пода но реєстраційну картку на пр оведення державної реєстрац ії припинення юридичної особ и у зв' язку з ліквідацією, як а підписана головою ліквідац ійної комісії підприємства Подшивалкіним С.Ю., з відпо відним переліком документів .

На підставі поданих докуме нтів державним реєстратором 04.04.2011 року проведено державну р еєстрацію припинення юридич ної особи, номер запису 12661110014010149.

Відповідно до статті 2 Закон у України «Про державну реєс трацію юридичних осіб та фіз ичних осіб-підприємців» від 15.05.2003 року № 755 (надалі - Закон № 75 5) відносини, які виникають у с фері державної реєстрації юр идичних осіб та фізичних осі б - підприємців, регулюються К онституцією України, цим Зак оном та нормативно-правовими актами, прийнятими відповід но до цього Закону.

Частиною 1 статті 1 Закону № 75 5 визначено термін реєстраці йна картка - документ встанов леного зразка, який підтверд жує волевиявлення особи щодо внесення відповідних записі в до Єдиного державного реєс тру.

Відповідно до частини 1 стат ті 4 Закону № 755 державна реєстр ація юридичних осіб та фізич них осіб-підприємців - засвід чення факту створення або пр ипинення юридичної особи, за свідчення факту набуття або позбавлення статусу підприє мця фізичною особою, а також в чинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Зако ном, шляхом внесення відпові дних записів до Єдиного держ авного реєстру.

Статтею 8 наведеного Закону встановлені вимоги до оформ лення документів, які подают ься державному реєстратору, зокрема, згідно частини 2 дано ї статті підпис особи, уповно важеної діяти від імені юрид ичної особи (виконавчого орг ану), на реєстраційній картці та заяві про втрату (заміну) д окументів має бути засвідчен ий відповідною посадовою осо бою та скріплений печаткою ц ієї юридичної особи або нота ріально засвідчений.

З частини 1 статті 17 Закону Ук раїни № 755 вбачається, що відом ості про юридичну особу або ф ізичну особу - підприємця вкл ючаються до Єдиного державно го реєстру шляхом внесення з аписів на підставі відомосте й з відповідних реєстраційни х карток та відомостей, що над аються юридичними особами де ржавному реєстратору за місц езнаходженням реєстраційно ї справи згідно із законодав ством України.

Згідно статті 36 Закону № 755 дл я проведення державної реєст рації припинення юридичної о соби в результаті її ліквіда ції голова ліквідаційної ком ісії або уповноважена ним ос оба після закінчення процеду ри ліквідації, яка передбаче на законом, але не раніше двох місяців з дати публікації по відомлення у спеціалізовано му друкованому засобі масово ї інформації, повинен подати (надіслати рекомендованим л истом з описом вкладення) дер жавному реєстратору такі док ументи:

заповнену реєстраційну ка ртку на проведення державної реєстрації припинення юриди чної особи у зв'язку з ліквіда цією;

свідоцтво про державну реє страцію юридичної особи;

оригінал установчих докум ентів;

акт ліквідаційної комісії з ліквідаційним балансом;

довідку відповідного орга ну державної податкової служ би про відсутність заборгова ності по податках, зборах (обо в'язкових платежах);

довідку відповідного орга ну Пенсійного фонду України про відсутність заборговано сті;

довідку архівної установи про прийняття документів, як і відповідно до закону підля гають довгостроковому збері ганню.

Частиною 7 даної статті пере дбачено, що державний реєстр атор залишає без розгляду до кументи, які подані для прове дення державної реєстрації п рипинення юридичної особи в результаті її ліквідації, як що, зокрема, документи не відп овідають вимогам, які встано влені частинами першою та др угою статті 8 цього Закону.

Як вбачається з реєстрацій ної картки, поданої Подшива лкіним С.Ю. на проведення де ржавної реєстрації припинен ня юридичної особи ТОВ «Домі нат», вона містить лише його п ідпис і не засвідчена ні печа ткою юридичної особи, ні нота ріально.

Відповідно до частини 2 стат ті 19 Конституції України орга ни державної влади, органи мі сцевого самоврядування, їхні посадові особи зобов'язані д іяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що пе редбачені Конституцією та за конами України.

На підставі викладеного, су д дійшов висновку, що державн ий реєстратор в порушення ви мог статті 36 Закону № 755 не зали шив подані головою ліквідаці йної комісії підприємства Подшивалкіним С.Ю. докумен ти без розгляду, а зареєструв ав припинення юридичної особ и ТОВ «Домінат», тобто в даних правовідносинах діяв не у сп осіб, визначений законом.

За приписами статті 41 Закон у № 755 підставою для внесення д о Єдиного державного реєстру запису про відміну державно ї реєстрації припинення юрид ичної особи є постановлення судом рішення щодо відміни д ержавної реєстрації припине ння юридичної особи.

Таким чином, суд вважає, що п озовні вимоги Донецької місь кої ради підлягають задоволе нню в повному обсязі, з огляду на порушення відповідачем н орм діючого законодавства.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 4 1-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 1 85-186, 254 Кодексу адміністративно го судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Донецької міської ра ди до Управління державної р еєстрації Донецької міської ради про скасування державн ої реєстрації припинення юри дичної особи та зобов' язанн я вчинити певні дії - задоволь нити.

Скасувати державну реєстр ацію припинення юридичної ос оби Товариства з обмеженою в ідповідальністю «Домінат».

Зобов' язати Управління д ержавної реєстрації Донецьк ої міської ради внести до Єди ного державного реєстру юрид ичних осіб та фізичних осіб-п ідприємців запис про відміну державної реєстрації припин ення юридичної особи Товарис тва з обмеженою відповідальн істю «Домінат» (ідентифікаці йний код 25601385).

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и.

Постанова може бути оскарж ена до Донецького апеляційно го адміністративного суду че рез Донецький окружний адмін істративний суд.

Апеляційна скарга на поста нову суду подається протягом десяти днів з дня її проголош ення. У разі застосування суд ом частини третьої статті 160 К одексу адміністративного су дочинства України, а також пр ийняття постанови у письмово му провадженні апеляційна ск арга подається протягом деся ти днів з дня отримання копії постанови.

Вступну та резолютивну час тини постанови проголошено 2 6 травня 2011 року, повний текст п останови виготовлений 31 трав ня 2011 р.

Суддя Папазова Г.П.