Ухвала

від 15.09.2011 по справі 2а/0570/8060/2011

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий у 1 інстанції - Папазова Г.П.

Суддя-доповідач - Шишов О .О.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 вересня 2011 року справа №2а /0570/8060/2011 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевч енка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністратив ного суду у складі:

головуючого судді Шишова О .О.

суддів Сіваченка І.В. , Дяч енко С.П.

при секретарі судового за сідання Запорожц евій Г.В.

за участю представника зая вника ОСОБА_2

представника позивача Степанов а К.С.

представника відповідача Чирах О.В .

розглянувши у відкритому с удовому засіданні апеляційн у скаргу ОСОБА_5 на постан ову Донецького окружного адм іністративного суду від 26 тра вня 2011р. у справі № 2а/0570/8060/2011 (голов уючий І інстанції Папазова Г .П.) за позовом Донецької міськ ої ради до Управління Держав ної реєстрації Донецької міс ької ради про скасування дер жавної реєстрації припиненн я юридичної особи та зобов'яз ання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И Л А:

Постановою Донецького окр ужного адміністративного су ду позов Донецької міської р ади до Управління державної реєстрації Донецької місько ї ради про скасування держав ної реєстрації припинення юр идичної особи та зобов'язан ня вчинити певні дії задовол ений. Скасована державна реє страція припинення юридично ї особи Товариства з обмежен ою відповідальністю «Доміна т». Зобов'язано Управління державної реєстрації Донець кої міської ради внести до Єд иного державного реєстру юри дичних осіб та фізичних осіб -підприємців запис про відмі ну державної реєстрації прип инення юридичної особи Товар иства з обмеженою відповідал ьністю «Домінат» (ідентифіка ційний код 25601385).

З постановою суду першої ін станції не погодився заявник - засновник ТОВ «Домінат» ОСОБА_5 який в апеляційній с карзі зазначив, що державна р еєстрація припинення юридич ної особи проводилася на під ставі рішення Господарськог о суду Донецької області. Про цесуальних порушень при реєс трації припинення юридичної особи не було. Просив скасува ти постанову суду першої інс танції та постановити нову, я кою відмовити у задоволенні позовних вимог.

У судовому засіданні предс тавник заявника підтримав ви моги апеляційної скарги в по вному обсязі.

Представник Донецької міс ької ради у судовому засідан ні, вказав, що суд першої інста нції прийняв рішення з дотри манням норм процесуального т а матеріального права. Проси ли апеляційну скаргу залишит и без задоволення а постанов у суду першої інстанції без з мін.

Представник Управління Де ржавної реєстрації Донецько ї міської ради у судовому зас іданні вказала, що під час реє страції припинення юридично ї особи ТОВ «Домінат» були на явні порушення, які є підстав ою для її скасування. Просили залишити постанову суду без змін.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, п еревіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляц ійної скарги, встановила нас тупне.

Товариство з обмеженою від повідальністю «Домінат» зар еєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Донець кої міської ради 08.06.1998 року за н омером 12661200000010149, включене до ЄДРП ОУ за номером 2501385.

04.04.2011 року ТОВ «Домінат» пода но реєстраційну картку на пр оведення державної реєстрац ії припинення юридичної особ и у зв'язку з ліквідацією, як а підписана головою ліквідац ійної комісії підприємства Подшивалкіним С.Ю., з відпо відним переліком документів .

На підставі поданих докуме нтів державним реєстратором 04.04.2011 року проведено державну р еєстрацію припинення юридич ної особи, номер запису 12661110014010149.

Відповідно до статті 2 Закон у України «Про державну реєс трацію юридичних осіб та фіз ичних осіб-підприємців» від 15.05.2003 року № 755 (надалі - Закон № 75 5) відносини, які виникають у с фері державної реєстрації юр идичних осіб та фізичних осі б - підприємців, регулюються К онституцією України, цим Зак оном та нормативно-правовими актами, прийнятими відповід но до цього Закону.

Частиною 1 статті 1 Закону № 75 5 визначено термін реєстраці йна картка - документ встанов леного зразка, який підтверд жує волевиявлення особи щодо внесення відповідних записі в до Єдиного державного реєс тру.

Відповідно до частини 1 стат ті 4 Закону № 755 державна реєстр ація юридичних осіб та фізич них осіб-підприємців - засвід чення факту створення або пр ипинення юридичної особи, за свідчення факту набуття або позбавлення статусу підприє мця фізичною особою, а також в чинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Зако ном, шляхом внесення відпові дних записів до Єдиного держ авного реєстру.

Статтею 8 наведеного Закону встановлені вимоги до оформ лення документів, які подают ься державному реєстратору, зокрема, згідно частини 2 дано ї статті підпис особи, уповно важеної діяти від імені юрид ичної особи (виконавчого орг ану), на реєстраційній картці та заяві про втрату (заміну) д окументів має бути засвідчен ий відповідною посадовою осо бою та скріплений печаткою ц ієї юридичної особи або нота ріально засвідчений.

З частини 1 статті 17 Закону Ук раїни № 755 вбачається, що відом ості про юридичну особу або ф ізичну особу - підприємця вкл ючаються до Єдиного державно го реєстру шляхом внесення з аписів на підставі відомосте й з відповідних реєстраційни х карток та відомостей, що над аються юридичними особами де ржавному реєстратору за місц езнаходженням реєстраційно ї справи згідно із законодав ством України.

Згідно статті 36 Закону № 755 дл я проведення державної реєст рації припинення юридичної о соби в результаті її ліквіда ції голова ліквідаційної ком ісії або уповноважена ним ос оба після закінчення процеду ри ліквідації, яка передбаче на законом, але не раніше двох місяців з дати публікації по відомлення у спеціалізовано му друкованому засобі масово ї інформації, повинен подати (надіслати рекомендованим л истом з описом вкладення) дер жавному реєстратору такі док ументи:

заповнену реєстраційну ка ртку на проведення державної реєстрації припинення юриди чної особи у зв'язку з ліквіда цією;

свідоцтво про державну реє страцію юридичної особи;

оригінал установчих докум ентів;

акт ліквідаційної комісії з ліквідаційним балансом;

довідку відповідного орга ну державної податкової служ би про відсутність заборгова ності по податках, зборах (обо в'язкових платежах);

довідку відповідного орга ну Пенсійного фонду України про відсутність заборговано сті;

довідку архівної установи про прийняття документів, як і відповідно до закону підля гають довгостроковому збері ганню.

Частиною 7 даної статті пере дбачено, що державний реєстр атор залишає без розгляду до кументи, які подані для прове дення державної реєстрації п рипинення юридичної особи в результаті її ліквідації, як що, зокрема, документи не відп овідають вимогам, які встано влені частинами першою та др угою статті 8 цього Закону.

Як вбачається з реєстрацій ної картки, поданої Подшива лкіним С.Ю. на проведення де ржавної реєстрації припинен ня юридичної особи ТОВ «Домі нат», вона містить лише його п ідпис і не засвідчена ні печа ткою юридичної особи, ні нота ріально.

Відповідно до частини 2 стат ті 19 Конституції України орга ни державної влади, органи мі сцевого самоврядування, їхні посадові особи зобов'язані д іяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що пе редбачені Конституцією та за конами України.

На підставі викладеного, су д першої інстанції правильно дійшов висновку, що державни й реєстратор в порушення вим ог статті 36 Закону № 755 не залиш ив подані головою ліквідацій ної комісії підприємства П одшивалкіним С.Ю. документи без розгляду, а зареєстрував припинення юридичної особи ТОВ «Домінат», тобто в даних п равовідносинах діяв не у спо сіб, визначений законом.

За приписами статті 41 Закон у № 755 підставою для внесення д о Єдиного державного реєстру запису про відміну державно ї реєстрації припинення юрид ичної особи є постановлення судом рішення щодо відміни д ержавної реєстрації припине ння юридичної особи.

Статтею 200 КАС України визна чено, що суд апеляційної інст анції залишає апеляційну ск аргу без задоволення, а пост анову або ухвалу суду - без змі н, якщо визнає, що суд першої і нстанції правильно встанови в обставини справи та ухвали в судове рішення з додержанн ям норм матеріального і проц есуального права.

Колегія вважає, що суд першо ї інстанції правильно встано вив обставини справи та ухва лив судове рішення з додерж анням норм матеріального і процесуального права, тому п ри таких обставинах апеляцій ну скаргу необхідно залишити без задоволення а постанову суду без змін.

Повний текст рішення склад ений 20 вересня 2011 року.

Керуючись статтями 24, 160, 167, 184, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА _5 на постанову Донецького о кружного адміністративного суду від 26 травня 2011 р. у справі № 2а/0570/8060/2011 - залишити без задо волення.

Постанову Донецького окру жного адміністративного суд у від 26 травня 2011 р. у справі № 2а /0570/8060/2011 - залишити без змін.

На підставі частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України складен ня рішення у повному обсязі в ідкласти на строк - до 5 днів.

Рішення набирає законної с или з моменту її проголошенн я та може бути оскаржена безп осередньо до Вищого адмініст ративного суду України протя гом 20 днів з дня складення в по вному обсязі.

Головуючий О.О.Шишов

Судді І.В.Сіваченко

С.П.Дяченко