Постанова

від 03.06.2011 по справі 2а/0570/4437/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 червня 2011 р. справа № 2а/0570/4437/2011

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Стойки В.В.

при секретарі Барков ій В.Ю.

за участю

представника позивача Скакун С.О.

представник відповідача не з*явив ся

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом Упр авління Пенсійного фонду Укр аїни у Ворошиловському район і міста Донецька до Товарист ва з обмеженою відповідальні стю “Проходка-сервіс ЛТД” пр о стягнення заборгованості п о відшкодуванню суми фактичн их витрат на виплату та доста вку пенсій,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фон ду України у Ворошиловському районі міста Донецька зверн улось до суду з позовною заяв ою до Товариства з обмеженою відповідальністю “Проходка -сервіс ЛТД” про стягнення за боргованості по відшкодуван ню суми фактичних витрат на в иплату та доставку пенсій.

В обґрунтування позову поз ивач вказав, що управлінням П енсійного фонду України у Во рошиловському районі міста Д онецька були виплачені пенсі ї, призначені на пільгових ум овах особам, що працювали у ві дповідача та були зайняті по вний робочий день на підземн их роботах, на роботах з особл иво шкідливими і особливо ва жкими умовами праці за списк ом №1 за період з січня по бере зень 2011 року у розмірі 2 387 грн. 28 к оп. На момент розгляду справи зазначені витрати відповіда чем не відшкодовані, тому поз ивач просить стягнути з відп овідача на його користь факт ичні витрати на виплату та до ставку пенсій, призначених в ідповідно до п. «а» ст. 13 За кону України «Про пенсійне з абезпечення» за період з січ ня по березень 2011 року у розмір і 2 387 грн. 28 коп.

Представник позивача у суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав та просив суд за довольнити їх.

Представник відповідача у судове засідання не з*явився , про час та місце розгляду спр ави був повідомлений належни м чином.

Розгляд справи здійснював ся за допомогою автоматизова ної системи звукозапису та п ротоколювання судових засід ань «Камертон».

Суд, дослідивши та оцінивши подані докази за своїм внутр ішнім переконанням, встанов ив наступне.

Товариство з обмеженою від повідальністю “Проходка-сер віс ЛТД”, код ЄДРПОУ 24068801, є юрид ичною особою та відповідно д о пунктів 2.1.1 та 6.1 наведеної вищ е Інструкції є платником стр ахових внесків на загальнооб ов`язкове державне пенсійне страхування.

У відповідача працювали ос оби, зайняті на роботах, що даю ть право на призначення пенс ії на пільгових умовах, відпо відно до пунктів “а” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” від 5 листопад а 1991 року № 1788-ХІІ, і яким признач ено пенсію на пільгових умов ах за Списком №1.

Законом України “Про загал ьнообов'язкове державне пенс ійне страхування” регулюють ся принципи, засади, механізм и функціонування системи заг альнообов'язкового державно го пенсійного страхування, п итання призначення, перераху нку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів П енсійного фонду.

Відповідно до пункту 2 Прикі нцевих положень Закону Украї ни “Про загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння” пенсійне забезпечення з астрахованих осіб, які працю вали або працюють на підземн их роботах, на роботах з особл иво шкідливими і особливо ва жкими умовами праці за списк ом № 1 та на інших роботах із шк ідливими і важкими умовами п раці за списком № 2 виробництв , робіт, професій, посад і пока зників, затверджених Кабінет ом Міністрів України, та за ре зультатами атестації робочи х місць, на посадах, що дають п раво на призначення пенсії з а віком на пільгових умовах а бо за вислугу років, які відпо відно до законодавства, що ді яло раніше, мали право на пенс ію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавч им актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійно го забезпечення через профес ійні та корпоративні фонди, з окрема, особам, зазначеним в а бзаці першому цього пункту, п енсії призначаються за норма ми цього Закону в разі досягн ення пенсійного віку та наяв ності трудового стажу, перед баченого Законом України “Пр о пенсійне забезпечення”.

У цьому випадку розміри пен сій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням н орм статті 28 цього Закону.

При цьому зберігається пор ядок покриття витрат на випл ату і доставку цих пенсій, що д іяв до набрання чинності цим Законом.

Статтею 1 Закону України “Пр о загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування” визначено поняття страхових внесків як коштів відрахува нь на соціальне страхування та збір на обов' язкове держ авне пенсійне страхування, с плачені згідно із законодав ством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування відповідно до цього Закону.

Закон України “Про загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування”до страхов их внесків (коштів, сплачених на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування) не відносить витрати на випл ату і доставку пільгових пен сій, і, в розумінні цього Закон у, це є плата, що покриває факт ичні витрати на виплату і дос тавку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на робо тах з особливо шкідливими і о собливо важкими умовами прац і.

Відповідно до пункту 6.1 Інст рукції про порядок обчисленн я і сплати страхувальниками та застрахованими особами вн есків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня до Пенсійного фонду Украї ни, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду У країни від 19 грудня 2003 року N 21-1, в ідшкодуванню підлягають вит рати Пенсійного фонду на вип лату та доставку пенсій, приз начених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикі нцевих положень Закону Украї ни “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня”, зокрема, в таких розмірах :

для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інс трукції, - фактичні витрати на виплату і доставку пенсій пр ацівникам, зайнятим повний р обочий день на підземних роб отах, на роботах з особливо шк ідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 ви робництв, робіт, професій, пос ад і показників, затверджени м Кабінетом Міністрів Україн и, крім працівників, що були бе зпосередньо зайняті повний р обочий день на підземних роб отах (включаючи особовий скл ад гірничорятувальних части н) з видобутку вугілля, сланцю , руди та інших корисних копал ин, на будівництві шахт та руд ників за списком робіт і проф есій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, у таких ро змірах: 20 відсотків від фактич них витрат на виплату і доста вку цих пенсій, призначених т а/або виплачених у 2004 році; 30 від сотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пен сій, призначених та/або випла чених у 2005 році; 40 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призна чених та/або виплачених у 2006 ро ці; 50 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/аб о виплачених у 2007 році; 60 відсот ків від фактичних витрат на в иплату і доставку цих пенсій , призначених та/або виплачен их у 2008 році; 70 відсотків від фак тичних витрат на виплату і до ставку цих пенсій, призначен их та/або виплачених у 2009 році; 80 відсотків від фактичних вит рат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або ви плачених у 2010 році.

Так, органом Пенсійного фон ду України - позивачем по сп раві, були складені розрахун ки фактичних витрат на випла ту і доставку пенсій, які напр авлені Управлінням відповід ачу.

Пунктом 6.4 та 6.5 вищезазначен ої Інструкції передбачено, щ о розмір сум до відшкодуванн я на поточний рік визначаєть ся відділами надходження дох одів органів Пенсійного фонд у України щорічно у розрахун ках фактичних витрат на випл ату та доставку пільгових пе нсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих поло жень Закону (згідно з додатка ми 6 та 7), які надсилаються підп риємствам до 20-го січня поточн ого року та протягом 10 днів з н овопризначених (перерахован их) пенсій. Розрахунки склада ються на підставі відомостей відділів з призначення пенс ій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідн о з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та прот ягом 10 днів з дня прийняття рі шення про призначення нової пенсії.

Відповідно до пункту 6.8 Інст рукції підприємства щомісяц я до 25-го числа вносять до Пенс ійного фонду зазначену в пов ідомленні місячну суму факти чних витрат на виплату та дос тавку пенсій, призначених на пільгових умовах. Суми факти чних витрат на виплату та дос тавку пенсій Управлінню підп риємством не відшкодовані, щ о відповідачем не спростован о.

Згідно з частиною 1 статті 71 К одексу адміністративного су дочинства України кожна сто рона повинна довести ті обст авини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Як вбачається з розрахункі в фактичних витрат на виплат у і доставку пільгових пенсі й, що складалися позивачем пр отягом спірного періоду, від повідач мав сплатити за пері од з січня по березень 2011 року с уму відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за Списком № 1 у розмірі 2 387 грн. 28 коп. Відпов ідач вказану суму не сплатив , у зв' язку з чим має заборгов аність перед Управлінням у з азначеному розмірі.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позов ні вимоги Управління підляга ють задоволенню у повному об сязі.

Відповідно до частини 4 стат ті 94 Кодексу адміністративно го судочинства України у спр авах, в яких позивачем є суб' єкт владних повноважень, а ві дповідачем - фізична чи юрид ична особа, судові витрати, зд ійснені позивачем, з відпові дача не стягуються.

Враховуючи наведене та кер уючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 6 9-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 121-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Код ексу адміністративного судо чинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління Пенсійно го фонду України у Ворошилов ському районі міста Донецька до Товариства з обмеженою ві дповідальністю “Проходка-се рвіс ЛТД” про стягнення забо ргованості по відшкодуванню суми фактичних витрат на вип лату та доставку пенсій - за довольнити у повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю “Пр оходка-сервіс ЛТД” (код ЄДРПО У 24068801) на користь Управління Пе нсійного фонду України у Вор ошиловському районі міста До нецька заборгованість по вит ратам на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №1 за період з січня по березе нь 2011 року у розмірі 2 387 грн. 28 коп .

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня п роголошення постанови апеля ційної скарги, з подачею її ко пії до апеляційної інстанції . Якщо постанову було проголо шено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційн е оскарження обчислюється з дня отримання нею копії пост анови.

Суддя Стойка В. В.