Постанова

від 07.06.2011 по справі 2а/0570/6231/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 червня 2011 р. справа № 2а/0570/6231/2011

приміщення суду за адр есою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвар дейської дивізії, 17

Донецькій окружний адмі ністративний суд у складі го ловуючого судді Чучко В.М., роз глянувши у порядку скорочено го провадження адміністрат ивну справу за позовом Держа вної податкової інспекції у м. Торезі до Державного підпр иємства «Торезантрацит» про стягнення заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 2 925 948, 00 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспек ція у м. Торезі (надалі - ДПІ у м. Торезі, позивач) звернулася до Донецького окружного адм іністративного суду з позово м про стягнення з Державного підприємства «Торезантраци т» (надалі - ДП «Торезантрац ит», відповідач) заборговано сті з податку на додану варті сть у розмірі 2 925 948,00 грн.

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначив, що від повідач станом на 06.05.2011 року має заборгованість з податку на додану вартість розмірі 2 295 948, 00 грн. (два мільйони дев' ятсо т двадцять п' ять тисяч дев' ятсот сорок вісім грн. 00 коп.), я ка виникла у зв' язку з неспл атою відповідачем узгоджено го податкового зобов' язанн я на підставі податкової дек ларації з податку на додану в артість від 20.04.2011 року № 9002354029. Приймаючи до уваги факт несп лати ДП «Торезантрацит» суми заборгованості у строк, вста новлений чинним законодавст вом України, позивач просить стягнути наведені суми у суд овому порядку.

Через канцелярію суду від в ідповідача надійшла заява ві д 03.06.2011 року (вхідний Донецьког о окружного адміністративно го суду від 06.06.2011 року № 18350) за під писом генерального директор а ДП «Торезантрацит», в якій з азначено, що позовні вимоги Д ПІ у м. Торезі визнаються в пов ному обсязі і не заперечує пр оти стягнення наведеної суми податкового боргу з підприє мства.

Розглянувши подані докуме нти і матеріали, всебічно і по вно з'ясувавши фактичні обст авини, на яких ґрунтується по зов, об'єктивно оцінивши дока зи, які мають юридичне значен ня для розгляду справи і вирі шення спору по суті, суд встан овив наступне.

Державне підприємство «То резантрацит» зареєстровано як юридична особа державним реєстратором виконавчого ко мітету Торезької міської рад и 29.04.2003 року за № 1 264 120 0000 000010, ідентиф ікаційний код юридичної особ и 32366906, юридична адреса: 86600, Донец ька область, м. Донецьк, вул. Ен гельса, буд. 88. ДП «Торезантраи т» перебуває на податковому обліку в ДПІ у м. Торезі з 08.05.2003 ро ку за № 32.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач самостій но визначив свої податкові з обов' язання з податку на до дану вартість на підставі по даної до ДПІ у м. Торезі податк ової декларації з податку на додану вартість (далі - Декл арація з ПДВ) від 20.04.2011 року № 900 2354029, з яких сума податку на до дану вартість, що несплачена до державного бюджету склад ає у загальному розмірі 2 925 948,00 г рн.

Таким чином, ДП «Торезантац ит» має заборгованість з под атку на додану вартість у сум і 2 925 948,00 грн.

Документи, що надані до мате ріалів справи ДПІ у м. Торезі с відчать про існування безпер ервної заборгованості у ДП « Торезантраит» з різних подат ків, у т.ч., з податку на додану в артість. Так, з метою погашенн я такої заборгованості ДПІ у м. Торезі приймалися заходи, п ередбачені чинними на час ви никнення порушення Законом У країни «Про порядок погашенн я зобов' язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами», а саме, боржнику через його пр едставника - директора вруч ені перша та друга податкові вимоги (відповідно, від 04.06.2003 ро ку № 1/72 та від 06.07.2003 року № 2/80).

Також вбачається, що відпов ідно до Витягу про реєстраці ю в Державному реєстрі обтяж ень рухомого майна (реєстрац ія змін) від 15.05.2009 року № 23479860 актив и ДП «Торезантрацит» (згідно акту опису активів від 28.01.2009 ро ку № 4/24-01403) перебувають у податк овій заставі ДПІ у м. Торезі.

Крім того, заступником нача льника ДПІ у м. Торезі прийнят е рішення від 07.08.2003 року за № 75/24-013-2 1 про стягнення коштів та прод аж інших активів ДП «Торезан трацит» в рахунок погашення його податкового боргу, яке о тримане представником відпо відача, про що свідчить підпи с на примірнику, що зберігаєт ься у справах ДПІ у м. Торезі.

Вказані заходи не призвели до погашення заборгованості .

При цьому, у справі відсутні докази стосовно апеляційног о чи судового оскарження дій та актів позивача щодо засто сованої податкової застави м айна відповідача, прийнятого рішення про продаж активів, п одаткових вимог тощо.

На підставі наведеного суд ом встановлено, що податкови й борг ДП «Торезантраит» з по датку на додану вартість на д ень розгляду даної адміністр ативної справи становить 2 925 9 48,00 грн.

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України кожен зобов' яза ний сплачувати податки і збо ри в порядку і розмірах, встан овлених законом.

Згідно ст. 58 Конституці ї України закони та інші норм ативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім вип адків, коли вони пом'якшують а бо скасовують відповідальні сть особи.

Пунктом 61.1 статті 61 Податков ого кодексу України (ПКУ) визн ачено, що податковий контрол ь - система заходів, що вживают ься контролюючими органами з метою контролю правильності нарахування, повноти і своєч асності сплати податків і зб орів, а також дотримання зако нодавства з питань проведенн я розрахункових та касових о перацій, патентування, ліцен зування та іншого законодавс тва, контроль за дотриманням якого покладено на контролю ючі органи.

Податковий контроль здійс нюється органами, зазначеним и у статті 41 ПКУ, в межах їх повн оважень (п. 61.2 ст.61 ПКУ).

Приписами статті 41 ПКУ вста новлено, що контролюючими ор ганами є, зокрема, органи держ авної податкової служби - щод о податків, які справляються до бюджетів та державних ціл ьових фондів, а також стосовн о законодавства, контроль за дотриманням якого покладаєт ься на органи державної пода ткової служби.

Право податкових органів н а звернення до суду з питання щодо стягнення коштів платн ика податків, який має податк овий борг, з рахунків у банках , обслуговуючих такого платн ика, на суму податкового борг у або його частини передбаче не пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового к одексу України.

Таким чином, позивач - Держ авна податкова інспекція у м . Торезі є суб' єктом владних повноважень, та здійснює пов новаження в даних правовідно синах наданих їй чинним зако нодавством України.

Приписами статті 16 Податков ого кодексу України визначен і зобов' язання платників по датків, один з яких зобов' яз ує, зокрема, сплачувати подат ки та збори в строки та у розмі рах, встановлених цим Кодекс ом та законами з питань митно ї справи.

Відповідно до статті 31 Пода ткового кодексу України стро ком сплати податку та збору в изнається період, що розпочи нається з моменту виникнення податкового обов'язку платн ика податку із сплати конкре тного виду податку і завершу ється останнім днем строку, п ротягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачен ий у порядку, визначеному под атковим законодавством. Пода ток чи збір, що не був сплачени й у визначений строк, вважаєт ься не сплаченим своєчасно. М омент виникнення податковог о обов'язку платника податкі в, у тому числі податкового аг ента, визначається календарн ою датою. Строк сплати податк у та збору обчислюється рока ми, кварталами, місяцями, дека дами, тижнями, днями або вказі вкою на подію, що повинна наст ати або відбутися. Строк спла ти податку та збору встановл юється відповідно до податко вого законодавства для кожно го податку окремо.

Приписами статі 200 Податков ого кодексу України визначен о, що сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Дер жавного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, ви значається як різниця між су мою податкового зобов'язання звітного (податкового) періо ду та сумою податкового кред иту такого звітного (податко вого) періоду (п.200.1 ст. 200 ПКУ). При позитивному значенні суми, р озрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума підл ягає сплаті (перерахуванню) д о бюджету у строки, встановле ні цим розділом (п.200.2 ст. 200).

У відповідності до статті 20 3 Податкового кодексу Україн и податкова декларація подає ться за базовий звітний (пода тковий) період, що дорівнює ка лендарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настают ь за останнім календарним дн ем звітного (податкового) міс яця (п. 203.1. ст. 203 ПКУ). Платник пода тку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зо бов'язання, зазначену у подан ій ним податковій декларації , протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного стр оку, передбаченого пунктом 203. 1 цієї статті для подання пода ткової декларації (п. 203.2. ст. 203 ПК У).

Податковий борг ДП «Тореза нтрацит» з несплаченої у вст ановлений законом строк узго дженої суми податкового зобо в' язання з податку на додан у вартість на підставі декла рації з ПДВ від 20.04.2011 року склад ає 2 925 948,00 грн.

Податковим кодексом Украї ни (далі - ПКУ) встановлено, щ о податковий борг - сума грошо вого зобов'язання (з урахуван ням штрафних санкцій за їх на явності), самостійно узгодже ного платником податків або узгодженого в порядку оскарж ення, але не сплаченого у вста новлений строк, а також пеня, н арахована на суму такого гро шового зобов'язання ( пп. 14.1.175 п. 14 .1 ст. 14 ПКУ).

З огляду на наведене, оскіль ки податкове зобов' язання з податку на додану вартість Д П «Торезантраит» не сплачене в установлені строки, таке зо бов'язання є податковим борг ом.

Приписами Податкового код ексу України встановлені обо в' язки платників податків, такі як, виконання законних в имог контролюючих органів що до усунення виявлених поруше нь законів.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач має подат ковий борг в сумі 2 925 948,00 грн.

Наведені розрахунки відпо відають положенням законода вства, фактичним обставинам справи та відповідачем визна ні.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр аїни кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення крім випадків, встан овлених статтею 72 цього Кодек су.

Згідно зі статтею 95 Податко вого кодексу України орган д ержавної податкової служби з дійснює за платника податків і на користь держави заходи щ одо погашення податкового бо ргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власност і.

Стягнення коштів з рахункі в платника податків у банках , обслуговуючих такого платн ика податків, здійснюється з а рішенням суду, яке направля ється до виконання органам д ержавної податкової служби, у розмірі суми податкового б оргу або його частини.

Відповідно до приписів ста тті 136 Кодексу адміністративн ого судочинства України (КАС У) відповідач може визнати ад міністративний позов протяг ом всього часу судового розг ляду, зробивши усну заяву. Якщ о визнання адміністративног о позову викладено в адресов аній суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справ и. Судове рішення у зв' язку з визнанням адміністративног о позову чи примиренням стор ін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 ц ього Кодексу.

Частиною 3 статті 112 встановл ено, що у разі повного визнанн я відповідачем адміністрати вного позову і прийняття йог о судом приймається постанов а суду про задоволення адмін істративного позову.

Беручи до уваги до уваги те, що позовні вимоги про стягне ння податкового боргу у зага льній сумі 2 925 948,00 грн. відповіда ч визнав в повному обсязі, про що надав суду письмову заяву , яка є в матеріалах справи, пі дстав для неприйняття такої заяви у суду відсутня, але, ста ном на день розгляду цього сп ору наведена вище сума боргу відповідачем не сплачена, су д дійшов висновку що позовні вимоги є обґрунтованими та п ідлягають задоволенню повні стю.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб'єкта владних повн оважень, звільненого від спл ати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважен ь, пов'язаних із залученням св ідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (су довий збір) стягненню з відпо відача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 71, 86, 94, ст. 105, 158 - 162, 183-2 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов Державної податково ї інспекції у м. Торезі до Держ авного підприємства «Тореза нтрацит» про стягнення забор гованості з податку на додан у вартість у розмірі 2 925 948, 00 грн . - задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підп риємства «Трезантрацит» (іде нтифікаційний код юридичної особи 32366906, юридична адреса: 86600, Д онецька область, м. Донецьк, ву л. Енгельса, буд. 88) на користь Д ержавного бюджету України (р /р 31110029700084, банк одержувача ГУ ДКУ у Донецькій області, МФО 834016, ко д ЄДРПОУ 34687305, одержувач - Держ авний бюджет) заборгованість з податку на додану вартість в сумі 2 925 948,00 грн. (два мільйони дев' ятсот двадцять п' ять т исяч дев' ятсот сорок вісім грн. 00 коп.).

Постанову виготовлено у на радчій кімнаті 7 червня 2011 року .

Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному п орядку, є остаточною.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ків подання апеляційної скар ги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі по дання апеляційної скарги пос танова, якщо її не скасовано, н абирає законної сили після з акінчення апеляційного розг ляду справи. Ухвала суду апел яційної інстанції по такій с праві є остаточною і оскарже нню не підлягає.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду через Д онецькій окружний адміністр ативний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня отримання копії постанови, з подачею ко пій апеляційної скарги відпо відно до кількості осіб, які б еруть участь у справі.

Суддя Чучко В.М.