Постанова

від 07.06.2011 по справі 2а/2570/2377/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Спр ава № 2а/2570/2377/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 травня 2011 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний а дміністративний суд у складі :

Головуючого судді Ткаченко О.Є.,

за участю секретаря Грузнової О.Є.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в залі суд у справу за адміністративним позовом Дочірнього підприєм ства «ГазСпецСервіс» Товари ства з обмеженою відповідаль ністю «ЧернігівГазСпецСерв іс» до Державної податкової інспекції у м. Чернігові про в изнання незаконним та скасув ання податкового повідомлен ня-рішення,-

В С Т А Н О В И В :

04.05.2011 року Дочірнє підприє мство «ГазСпецСервіс» Товар иства з обмеженою відповідал ьністю «ЧернігівГазСпецСер віс» (дал - ДП«ГазСпецСервіс» ТОВ «ЧернігівГазСпецСервіс ») звернулось до суду з адміні стративними позовом до Держа вної податкової інспекції у м. Чернігові (далі - ДПІ у м. Чер нігові). В ході судового розгл яду справи позивач уточнив п озовні вимоги та остаточно п росить: визнати незаконним т а скасувати податкове повідо млення-рішення від 24.03.2011 року № 0001292320 в частині нарахування заниженого податку на прибу ток підприємств в сумі 9375,00 грн . та нарахування штрафних сан кцій в сумі 2344,00 грн. Свої вимоги обґрунтовує тим, що 15.03.2010 року п озивачем укладено договір ор енди приміщення з фізичною о собою-підприємцем ОСОБА_1 , відповідно до якого передач а приміщення, що орендується , здійснюється за актом прийм ання-передачі, підписання як ого свідчить про фактичну пе редачу такого в оренду. Також було складено та підписано а кт виконаних робіт № 1 від 15.03.2010 р оку та акт приймання-передач і виробничо-побутового примі щення № 1 від 15.03.2010 року. Оплата за вказаним договором здійснен а позивачем згідно рахунку-ф актури № 89 від 16.03.2010 року, тобто п ісля отримання майна в оренд у. Вказана сума повністю була віднесена до валових витрат підприємства на момент опла ти послуг оренди. Позивач вка зує на те, що під час проведенн я перевірки відповідачем не було взято до уваги акти вико наних робіт, які складались щ оквартально, внаслідок чого ДПІ у м. Чернігові дійшло висн овку про неправомірність вкл ючення до складу валових вит рат підприємства витрати по сплаті авансу ФОП ОСОБА_1 у розмірі 45000,00 грн., в тому числі 7500,00 грн. податку на додану варт ість, тому було донараховано 9375,00 грн. за основним платежем т а 2343,75 грн. штрафних санкцій. От же, позивач вважає висновки п одаткового органу такими, що не відповідають дійсності, а податкове повідомлення-ріше ння від 24.03.2011 року № 0001292320 в час тині нарахування заниженого податку на прибуток підприє мств в сумі 9375,00 грн. та нарахува ння штрафних санкцій в сумі 234 4,00 грн. незаконним та таким, що підлягає скасуванню.

В судовому засіданні предс тавники позивача позовні вим оги підтримали в повному обс язі та просили їх задовольни ти, посилаючись на обставини , викладені в позовній заяві.

Представники відповідача в судовому засіданні позов н е визнали та просили в його за доволенні відмовити, посилаю чись на те, що в результаті про веденої 11.03.2011 року планової виї зної перевірки ДП «ГазСпецСе рвіс» ТОВ «ЧернігівГазСпецС ервіс» з питань дотримання в имог податкового, валютного та іншого законодавства за п еріод з 01.04.2009 року по 31.12.2010 року вс тановлено порушення вимог чи нного законодавства, в тому ч ислі пункту 4.1 статті 4, підпунк ту 11.2.3 пункту 11.2 статті 11, підпунк ту 12.1.5 пункту 12.1 статті 12 Закону У країни «Про оподаткування пр ибутку підприємств» від 22.05.1997 р оку № 283/97, внаслідок чого заниж ено податок на прибуток в сум і 17118,00 грн., в тому числі за 2010 рік в сумі 17118,00 грн., про що складено акт від 11.03.2011 року № 175/23/31275530. Тому ДП І у м. Чернігові на підставі а кта перевірки прийнято подат кове повідомлення-рішення ві д 24.03.2011 року № 0001292320. Представн ики відповідача зазначають, що під час проведення переві рки позивачем було надано ак т виконаних робіт № 1 від 15.03.2010 ро ку, який, на думку відповідача , містить недостовірну інфор мацію, оскільки термін оренд и спливає 15.02.2011 року, а акт про ви конання даної послуги складе но 15.03.2010 року, тобто на 11 місяців раніше. А, отже, на момент вклю чення до складу валових витр ат вартість послуги оренди, ф актично послуги від ФОП ОСО БА_1 позивачем не отримано. Т аким чином, ДП «ГазСпецСерві с» ТОВ «ЧернігівГазСпецСерв іс» включило до складу загал ьної суми валових витрат поп ередню оплату за оренду прим іщення по даті перерахування грошових коштів неплатнику податку на прибуток ФОП ОСО БА_1, що знаходився у відпові дному періоді на іншій систе мі оподаткування. Акти викон аних робіт, які складались що квартально, позивачем на пер евірку не надавались. Тому пр едставники ДПІ у м. Чернігов і вважають, що вищевказане по даткове повідомлення-рішенн я прийнято на підставі та у ві дповідності до норм податков ого законодавства.

Розглянувши матеріали спр ави, заслухавши пояснення ст орін, з' ясувавши всі фактич ні обставини, на яких ґрунтує ться позов, оцінивши докази, я кі мають юридичне значення д ля розгляду справи і вирішен ня спору по суті, суд вважає, щ о позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

ДП «ГазСпецСервіс» ТОВ «Че рнігівГазСпецСервіс» (ідент ифікаційний код-31275530) зареєстр оване як юридична особа Вико навчим комітетом Чернігівсь кої міської ради 10.01.2001 року, що п ідтверджується витягом з Єди ного державного реєстру юрид ичних осіб та фізичних осіб-п ідприємців від 12.05.2011 року (а.с. 66).

На підставі направлень від 10.02.2011 року № 145 та від 24.02.2011 року № 203 с півробітниками ДПІ у м. Черні гові проведена планова виїзн а перевірка ДП «ГазСпецСервіс» ТОВ «Ч ернігівГазСпецСервіс» з пит ань дотримання вимог податко вого, валютного та іншого зак онодавства за період з 01.04.2009 ро ку по 31.12.2010 року, про що складено акт від 11.03.2011 року № 175/23/31275530 (а.с. 9-52, 81,82) .

В акті перевірки від 11.03.2011 рок у № 175/23/31275530 встановлено порушенн я вимог чинного законодавств а, в тому числі пункту 4.1 статті 4, підпункту 11.2.3 пункту 11.2 статті 11, підпункту 12.1.5 пункту 12.1 статті 12 Закону України «Про оподатк ування прибутку підприємств » від 22.05.1997 року № 283/97, внаслідок ч ого занижено податок на приб уток в сумі 17118,00 грн., в тому числ і за 2010 рік в сумі 17118,00 грн.

За висновками акта перевір ки ДПІ у м. Чернігові винесено податкове повідомлення-ріше ння від 24.03.2011 року № 0001292320, яким суму грошового зобов' язанн я по податку на прибуток прив атних підприємств збільшено за основним платежем на 17118,00 гр н. та штрафними санкціями 4280,00 г рн., тобто донараховано 9375,00 грн . основного платежу та 2343,75 грн. ш трафних санкцій (а.с. 7).

Відповідно до підпункту 11.2.3 пункту 11.2 статті 11 Закону Украї ни «Про оподаткування прибут ку підприємств» датою збільш ення валових витрат платника податку при здійсненні ним о перацій з особами, які є резид ентами, які сплачують цей под аток за ставкою нижчою, ніж за значена у статті 10 цього Закон у (крім платників податку, заз начених у пункті 7.2 статті 7 цьо го Закону), або сплачують цей п одаток у складі єдиного чи фі ксованого податку чи є звіль неними від сплати цього пода тку або не є його суб'єктами зг ідно із законодавством, - є дат а оприбуткування платником п одатку товарів (а при їх імпор ті - також робіт (послуг), супут ніх чи допоміжних такому імп орту товарів), а для робіт (пос луг), - дата їх фактичного отри мання від таких осіб, незалеж но від наявності їх оплати (у т ому числі часткової або аван сової).

Будь-яка особа, визначена аб зацом "б" цього підпункту, зобо в'язана при укладенні догово ру з платником податку за йог о вимогою зазначати у такому договорі про те, що така особа має статус платника цього по датку на загальних умовах, пе редбачених цим Законом. Якщо така особа не зазначає у тако му договорі про такий статус або якщо товари (послуги) нада ються без укладення письмови х договорів, то з метою визнач ення дати збільшення валових витрат покупця вважається, щ о такі товари (послуги) були на дані особами, звільненими ві д оподаткування цим податком . Якщо особа, яка не має статус у платника цього податку на з агальних умовах, передбачени х цим Законом, зазначає у дого ворі, що вона є таким платнико м податку, то вважається, що та ка особа умисно ухиляється в ід оподаткування у розмірі о триманого нею авансу (попере днього платежу). При цьому пла тник податку - покупець товар ів (послуг) не несе відповідал ьності за збільшення валових витрат, здійснених за датою п опередньої оплати (авансуван ня) вартості товарів (послуг) н а підставі недостовірної інф ормації про статус платника податку, зазначеної у догово рі.

Судом встановлено, що ДП «Га зСпецСервіс» ТОВ «ЧернігівГ азСпецСервіс» (орендар) укла в з ФОП ОСОБА_1 (орендодаве ць) договір оренди приміщенн я від 15.03.2010 року (а.с. 53-54).

Тому перевіркою встановле но, що в період з 01.01.2010 року по 31.12.201 0 року Д П «ГазСпецСервіс» ТОВ «Черн ігівГазСпецСервіс» включил о до складу валових витрат пі дприємства витрати по сплаті авансу ФОП ОСОБА_1 (іденти фікаційний номер-2429112098), який зн аходиться на іншій системі о податкування, на загальну су му 37500,00 грн., а саме: за 1 квартал 201 0 року - 37500,00 грн.

ФОП ОСОБА_1 знаходиться на іншій системі оподаткува ння, що підтверджується карт кою платника (а.с. 83).

Умовами даного договору пе редбачено наступне:

«... Предмет договору

Орендодавець передає, а Оре ндар бере в тимчасове володі ння виробничо-побутове примі щення...

1.1Адреса приміщення: АДРЕС А_1;

1.2Загальна площа приміщення , що орендується, складає 216 кв. м.

3. Порядок передачі приміщен ня в оренду

3.3 Передача приміщення, що ор ендується, здійснюється за а ктом приймання-передачі, під писання якого свідчить про ф актичну передачу такого в ор енду.

4. Термін оренди

4.1 термін оренди складає 11 мі сяців.

4.2 Орендар має право відмови тися від даного договору, поп ередивши Орендодавця в термі н 30 днів.

5. Орендна плата та порядок р озрахунків

5.1Розмір орендної плати скл адає 45000,0 грн. в т.ч. ПДВ -7500,0 грн.

5.2Орендна плата сплачується у безготівковому порядку на поточний рахунок

Орендод авця після підписання догово ру за весь термін дії даного д оговору...

8. Порядок повернення орендо давцю приміщення

8.1 після закінчення терміну оренди Орендар зобов'язаний передати Орендодавцю приміщ ення, що орендується, протяго м 5-ти днів з моменту закінченн я терміну оренди за актом при йому-передачі

8.3 У момент підписання акту приймання-передачі Орен дар передає Орендодавцю ключ і від приміщення, що орендуєт ься...»

Даний договір підписано та скріплено печатками ДП «Газ СпецСервіс» ТОВ «ЧернігівГа зСпецСервіс» та ФОП ОСОБА_1

15.03.2010 року було складено та пі дписано акт виконаних робіт № 1 на загальну суму 45000,00 грн., в то му числі ПДВ 7500,00 грн., та акт при ймання-передачі виробничо-по бутового приміщення № 1 від 15.0 3.2010 року, підписання якого, згі дно умов договору, свідчить п ро фактичну передачу такого в оренду (а.с. 55,85).

Також на виконання умов дог овору були складені та підпи сані акти виконаних робіт, як і складались щоквартально, а саме:

- № 22-03 від 15.03.2010 року на суму 1759,53 г рн. (а.с. 56);

- № 2-04 від 01.04.2010 року на суму 10227,28 г рн. (а.с. 57);

- № 3-07 від 01.07.2010 року на суму 10227,28 г рн. (а.с. 58);

- № 1-10 від 01.10.2010 року на суму 10227,28 г рн. (а.с. 59).

Відповідно до пункту 5.1 дого вору оренди від 15.03.2010 року розмі р орендної плати складає 45000,00 г рн., в тому числі ПДВ 7500,00 грн.

Згідно із пунктом 5.2 договор у орендна плата сплачується у безготівковому порядку на поточний рахунок орендодавц я після підписання договору за весь термін дії даного дог овору.

Так, оплата по договору була здійснена позивачем згідно рахунку-фактури № 89 від 16.03.2010 рок у на суму 45000,00 грн., в тому числі П ДВ 7500,00 грн., за яким ДП «ГазСпецСервіс» ТОВ «ЧернігівГазСпецСервіс» пе рерахувало грошові кошти за оренду приміщення на розраху нковий рахунок отримувача № 26001119396 в «Райффайзен Банк Ав аль» у м. Києві, МФО 380805, тобто пі сля отримання майна в оренду (а.с. 60).

Відповідно до пункту 3.3 дого вору оренди приміщення від 15.0 3.2010 року передача приміщення, щ о орендується, здійснюється за актом приймання-передачі, підписання якого свідчить п ро фактичну передачу такого в оренду.

З матеріалів справи вбачає ться, що акт приймання-переда чі виробничо-побутового прим іщення складено та підписано 15.03.2010 року, що, згідно умов догов ору, свідчить про фактичну пе редачу приміщення в оренду (а .с. 85).

Виходячи з цього, датою факт ичного отримання послуги оре нди від ФОП ОСОБА_1 є 15.03.2010 ро ку.

Отже, вказана сума повністю була віднесена до валових ви трат підприємства у 1 квартал і 2010 року в момент фактичного о тримання послуг оренди відпо відно до вимог чинного закон одавства.

Згідно із статтею 202 ЦК Украї ни правочином є дія особи, спр ямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав т а обов'язків.

Статтею 203 ЦК України передб ачено загальні вимоги, додер жання яких є необхідними для чинності правочину. Зокрема зміст правочину не може супе речити цьому Кодексу, іншим а ктам цивільного законодавст ва, а також моральним засадам суспільства, волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його в нутрішній волі, правочин має вчинятися у формі, встановле ний законом, правочин має бут и спрямований на реальне нас тання правових наслідків, що обумовлені ним.

Відповідно до ч. 1 ст. 759 Цивіль ного кодексу України за дого вором найму (оренди) наймодав ець передає або зобов'язуєть ся передати наймачеві майно у користування за плату на пе вний строк. Частиною 1 ст. 762 Цив ільного кодексу України визн ачено, що за користування май ном з наймача справляється п лата, розмір якої встановлює ться договором найму. Частин а 1 статті 785 даного Кодексу вст ановлює обов'язок, наймач у ра зі припинення договору негай но має повернути наймодавцев і річ у стані, в якому вона бул а одержана, з урахуванням нор мального зносу, або у стані, як ий було обумовлено в договор і. Аналогічні норми містятьс я у ст. ст. 283, 286 Господарського к одексу України. Таким чином, п редмет оренди становлять цив ільні правовідносини щодо пл атного користування певним м айном.

Частино 1 статті 627 Цивільног о кодексу України передбачен о, що відповідно до статті 6 ць ого Кодексу сторони є вільни ми в укладенні договору, вибо рі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших ак тів цивільного законодавств а, звичаїв ділового обороту, в имог розумності та справедли вості.

Згідно із частиною 1 статті 629 Цивільного кодексу України договір є обов'язковим для ви конання сторонами.

Суд бере до уваги, що догові р оренди приміщення від 15.03.2010 ро ку, укладений між ФОП ОСОБА _1 (орендодавець) та ДП «ГазСп ецСервіс» ТОВ «ЧернігівГазС пецСервіс» (орендар), є дійсни м.

Таким чином, суд приходить д о висновку, що ДП «ГазСпецСер віс» ТОВ «ЧернігівГазСпецСе рвіс» правомірно віднесено с уму, сплачену за послугу орен ди приміщення, до валових вит рат прибутку підприємства, а фактичність отримання такої послуги підтверджується акт ом приймання-передачі виробн ичо-побутового приміщення ві д 15.03.2010 року.

Виходячи з цього, ДПІ у м. Чер нігові помилково дійшло висн овку про неправомірність вкл ючення до складу валових вит рат підприємства витрат по с платі авансу ФОП ОСОБА_1 у розмірі 45000,00 грн., в тому числі 750 0,00 грн. податку на додану варті сть, тому було неправомірно д онараховано 9375,00 грн. за основн им платежем та 2343,75 грн. штрафни х санкцій.

Органи державної влади та о ргани місцевого самоврядува ння, їх посадові особи зобов'я зані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосі б, що передбачені Конституці єю та законами України.

Частиною 1 статті 9 КАС Украї ни встановлено, що суд при вир ішенні справи керується прин ципом законності, відповідно до якого органи державної вл ади, органи місцевого самовр ядування, їхні посадові і слу жбові особи зобов'язані діят и лише на підставі, в межах пов новажень та у спосіб, що перед бачені Конституцією та закон ами України.

Згідно з частиною 2 статті 71 К АС України в адміністративни х справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважен ь обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення , дії чи бездіяльності поклад ається на відповідача, якщо в ін заперечує проти адміністр ативного позову.

Докази, надані позивачем, пі дтверджують обставини, на як і він посилається в адмініст ративному позові, та не були с простовані доводами відпові дача.

Відповідач як суб' єкт вла дних повноважень не довів пр авомірність своїх дій та ріш ень.

На підставі викладеного, су д приходить до висновку, що по зовні вимоги позивача є обґр унтованими та підлягають зад оволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 122, 158-163, 167 Кодек су адміністративного судочи нства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги Дочірньо го підприємства "ГазСпецСерв іс" Товариства з обмеженою ві дповідальністю "ЧернігівГаз СпецСервіс" до Державної под аткової інспекції у м. Черніг ові про визнання незаконним та скасування податкового по відомлення-рішення задоволь нити повністю.

Визнати протиправним та ск асувати податкове повідомле ння-рішення Державної податк ової інспекції у м. Чернігові від 24.03.2011 року № 0001292320 в частин і нарахування заниженого под атку на прибуток підприємств в сумі 9375,00 грн. та нарахування ш трафних санкцій в сумі 2344,00 грн .

Постанова набирає зако нної сили після закінчення с троку на апеляційне оскаржен ня, встановленого ст. 167 Кодекс у адміністративного судочин ства України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апе ляційного адміністративног о суду в порядку та строки, пер едбачені ст. ст. 185-187 Кодексу адм іністративного судочинства України.

Суддя Ткаченко О.Є.