Рішення

від 09.06.2011 по справі 32/5005/6038/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

07.06.11р. Справа № 32/5005/6038/2011

За позовом Прокурора Петриківського району Дніп ропетровської області в інте ресах держави в особі Чаплин ської сільської ради Петрикі вського району, с. Чаплинка Дн іпропетровської області

до Петриківської район ної спілки споживчих товари ств, Райспоживспілка,

про стягнення 4 774, 59 грн.

Суддя Васильєв О.Ю.

Представники:

від прокурора: не зявився ;

від позивача: Власенко Ю.Ф . - сільський голова ;

від відповідача: ОСОБА_2 - дов. від 20.05.11р.

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор Петриківського району Дніпропетровської об ласті в інтересах держави в о собі Чаплинської сільської р ади Петриківського району ( п озивач ) звернувся з позовом д о Петриківської районної спі лки споживчих товариств ( від повідач ) про стягнення 4 774,59 грн. збитків, заподіяних державі внаслідок безоплатн ого користування відповідач ем земельною ділянкою площею 710 кв.м. для розташування прим іщення магазину господарчих товарів по вул. Шкільна в с. Ча плинка без відповідного дого вору оренди . Позивач підтрим ав позовні вимоги прокурора. Позовні вимоги обґрунтовані посиланням на порушення від повідачем вимог ст.ст.125,126,206 Зем ельного кодексу України - кор истування земельною ділянко ю без документа , що посвідчує право на її користування ; та наявністю розпорядження гол ови райдержадміністрації пр о затвердження акта районної комісії для визначенню та ві дшкодуванню збитків .

Петриківська районна спі лка споживчих товариств ( від повідач ) проти задоволення п озовних вимог заперечував, с тверджуючи , що прокурор неві рно зазначає у позові про те , що площа займаної відповідач ем земельної ділянки складає 710 кв.м. , оскільки відповідно д о технічного паспорту на гро мадський будинок площа магаз ина є лише 215,4 кв.м. Також відпов ідач вказує, що під час визнач ення розміру збитків необхід но було застосовувати положе ння «Методики визначення роз міру шкоди ,заподіяної внасл ідок самовільного зайняття з емельних ділянок , використа ння земельних ділянок не за ц ільовим призначенням , знятт я ґрунтового покрову ( родючо го шару ґрунту ) без спеціальн ого дозволу»( затвердженого постановою КМУ від 25.07.07 р. № 963 ) , а не постанови КМУ від 19.04.93 р. № 284 « Про порядок визначення та ві дшкодування збитків власни кам землі та землекористувач ам». Окрім того на думку відпо відача , прокурор не мав права звертатися до суду з цим позо вом в інтересах Чаплинської сільської ради Петриківсько го району .

Заслухавши пояснення пре дставників сторін , дослідив ши матеріали справи, господа рський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з матеріа лів справи , рішенням господа рського суду Дніпропетровсь кої області від 20.12.04 р. у справі № 12/149 за Петриківською районно ю спілкою споживчих товарист в визнане право власності на громадський будинок - магаз ин «Продтовари», розташовани й по вул. Шкільна ,20 в у с. Чаплин ка ; загальною площею 215,4 кв.м.

При цьому відповідач в пор ушення вимог ст.125,126, 206 Земельно го Кодексу України використ овує земельну ділянку площею 710 кв.м. під розміщення вищезаз наченого магазину без догов ору оренди чи державного акт у та не сплачує на користь міс цевого бюджету плату за кори стування землею .

Згідно до вимог ст. 206 Земель ного кодексу України викори стання землі в Україні є плат ним, об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Оскільки п ри неправомірному користува нні спірною земельною ділянк ою відповідач не сплачував о рендні платежі , ним були запо діяні збитки , які виникли в н аслідок недоотриманих Чапл инською сільською радою Петр иківського району доходів по орендній платі. Розмір збитк ів за період 2008 - 2010 роки станов ить відповідно до розпорядже ння голови Петриківської рай держадміністрації від 31.01.11 р. № 63-р-11 «Про затвердження акту ра йонної комісії для визначенн я та відшкодування збитків в ласникам землі та землекорис тувачам , заподіяних Петрикі вською районної спілкою спож ивчих товариств »4 774,59 грн.

Відповідно до ст.156 Земельно го Кодексу України, Постанов и КМУ від 19.04.93 р. № 284 «Про порядок відшкодування збит ків власникам землі та земле користувачам» збитки , запод іяні тимчасовим зайняттям зе мельних ділянок, неодержанн ям доходів у зв' язку з тимча совим невикористанням власн иком земельних ділянок підля гають відшкодуванню власник у землі.

Відповідач на час прийнятт я рішення у справі доказів сп лати ( відшкодування ) збитків на користь сільської ради не надав ; не надано відповідаче м і доказів скасування вищез азначеного розпорядження го лови Петриківської райдержа дміністрації від 31.01.11 р. № 63-р-11 «Про затвердження акту районної комісії для визнач ення та відшкодування збиткі в власникам землі та землеко ристувачам , заподіяних Петр иківською районної спілкою с поживчих товариств ». Не дові в відповідач належними доказ ами , що площа земельної д ілянки , на якій розташовано п риміщення магазину , складає 215,4 кв.м. , а не 710 кв.м. ( оскільки із технічного п аспорту громадського будинк у вбачається , що це лише площа самих приміщень без врахува ння земельної ділянки , що вик ористовується для обслугову вання магазину ; натомість із змісту акту обстеження земе льних ділянок від 16.03.09 р. ,складе ного комісійно , вбачається , щ о площа земельної ділянки ,як а використовується відповід ачем для розміщення магазину без відповідних документів та безоплатно , складає саме 71 0 кв.м.) .

Критично оцінює суд і тверд ження відповідача стовно нео бхідності застосування під ч ас визначення розміру збиткі в положень «Методики визначе ння розміру шкоди ,заподіяно ї внаслідок самовільного зай няття земельних ділянок , вик ористання земельних ділянок не за цільовим призначенням , зняття ґрунтового покрову ( родючого шару ґрунту ) без сп еціального дозволу»( затверд женої постановою КМУ від 25.07.07 р . № 963 ) , а не постанови КМУ від 19.04.93 р. № 284 «Про порядок визначення та відшкодування збитків вл асникам землі та землекорист увачам»; оскільки за наявнос ті судового рішення про визн ання за Петриківською районн ою спілкою споживчих товарис тв права власності на приміщ ення магазину користування з емельною ділянкою , на якій зн аходиться цей магазин , не мож е вважатися самовільним. Не ґ рунтуються на вимогах чинног о законодавства України і за перечення відповідача стосо вно перевищення прокурором п овноважень під час звернення до суду з позовом в інтересах держави в особі Чаплинської сільської ради Петриківсько го району, оскільки прокурор діяв відповідно до своїх пов новажень , наданих Законом Ук раїни «Про прокуратуру»та зг ідно до рішення Конституційн ого Суду України від 08.04.99 р. у сп раві № 1-1/99 .

Враховуючи вищезазначене , суд вважає , що позовні вимог и прокурора підлягають задов оленню у повному обсязі.

Згідно вищевикладеного, к еруючись вимогами ст.ст.125,126,156,206 Земельного Кодексу України; Постанови КМУ від 19.04.93р. № 284 «Про порядок відшкодування збит ків власникам землі та земле користувачам»; ст.ст.33, 49, 82-85 ГПК У країни , господарський суд ,-

ВИРІШИВ :

1. Позовні вимоги проку рора задовольнити в повному обсязі .

2. Стягнути з відповідача : П етриківської районної спілк и споживчих товариств ( 51800, с.м.т . Петриківка , вул. Корчагіна,14; код ЄДРПОУ 13469690 ) на користь по зивача - Чаплинської сільськ ої ради Петриківського район у ( 51822, Дніпропетровська обл., Пе триківський район , с Чаплина , вул. Дружби,8 , код ЄДРПОУ 04338173 ) : 4 774,59 грн. - збитків .

3. Стягнути з відповідача : П етриківської районної спілк и споживчих товариств ( 51800, с.м.т . Петриківка , вул. Корчагіна,14; код ЄДРПОУ 13469690 ) на користь дер жавного бюджету України в ос обі Відділення Державного ка значейства у Жовтневому райо ні м. Д ніпропетровська (відділенн я банку ГУДКУ у Дніпропетров ській області, ЄДРПОУ 24246786 МФО 80 5012; р/р 31118095700005): 102,00 грн. - витрат на сп лату держмита.

4. Стягнути з відповідача : Петриківської районної спі лки споживчих товариств ( 51800, с .м.т. Петриківка , вул. Корчагін а,14; код ЄДРПОУ 13469690 ) на користь д ержбюджету в особі Відділенн я Державного казначейства в Жовтневому районі м. Дніпроп етровськ ( рахунок №31211259700005 відд ілення банку ГУДКУ Дніпропет ровській області, МФО 805012, код 220 50000, ЄДРПОУ 24246786): 236,00 грн. - витрат на інформаційно-технічне забез печення судового процесу.

Видати відповідні н акази після набрання рішення м чинності .

Суддя Васильєв О.Ю.