Постанова

від 07.06.2011 по справі 2а-2943/11/0170/11

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43,  м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна,  95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

07 червня 2011 р.  

Справа №2а-2943/11/0170/11

       Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі судді Москаленка С.А., при секретарі Фурлетовій Г.Ю., розглянувши за участю представників сторін

від позивача: ОСОБА_1 (довіреність №3 від 28.03.2011р.),

від відповідача: ОСОБА_2 (довіреність №7 від 10.01.2011р.),  

у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України у Красноперекопському районі Автономної Республіки Крим

до Колективного підприємства «Пересувна механізована колона №39»

про стягнення 6871,88грн. заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,

ВСТАНОВИВ:

Управління  Пенсійного фонду України у Красноперекопському районі АР Крим  звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим із адміністративним позовом до Колективного підприємства «Пересувна механізована колона №39» про стягнення 6871,88грн. заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем не сплачується у встановлені законодавством строки та розмірі відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Представник позивача у судовому засіданні на задоволенні позовних вимог наполягав з підстав, викладених у позовній заяві, надав пояснення по суті справи.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечував, надав письмові заперечення, в яких зазначив, що УПФУ безпідставно нарахував йому суму до відшкодування у зв’язку із тим, що особи яким виплачуються пільгові пенсії були працівниками підприємства,  правонаступником якого відповідач не є.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з наступних підстав.  

КП «Пересувна механізована колона №39» є юридичною особою (ІН 01271505), що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію (а.с.25) та зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України у Красноперекопському районі АР Крим (далі-Управління) як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за №05010029.  

Відповідно до ст. 8 Закону України від 5 листопада 1991 року №1788-XII «Про пенсійне забезпечення» встановлено, що виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України.

Відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, в частині пенсій призначених згідно з пунктами  “б-з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, а саме грошова сума, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених  постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003р. №36.

Відповідно до ст.2 Закону “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування”N 400/97-ВР від 26.06.1997р.  для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Розрахунки суми відшкодування розраховуються відповідно до п.6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, від19.12.2003  N 21-1, зареєстровану в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за N64/8663.

Пунктом 6.4 зазначеної Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

На адресу відповідача направлено розрахунки про відшкодування Управлінню понесених фактичних витрат на доставку та виплату пільгових пенсій, а саме за січень 2010р. у сумі 619,78грн., за лютий 2010р. у сумі 522,46грн., за березень 2010р. у сумі 442,55грн., за квітень 2010р. у сумі 360,74грн., за травень 2010р. у сумі 338,95грн., за червень 2010р. у сумі 338,95грн., за липень 2010р. у сумі 338,95грн., за серпень 2010р. у сумі 3105,01грн., за вересень 2010р. у сумі 342,29грн., за жовтень 2010р. у сумі 342,29грн., за листопад 2010р. у сумі 348,81грн., за грудень 2010р. у  сумі 348,95грн.

Таким чином за 2010 рік відповідач повинен був відшкодувати витрати УПФУ на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 7449,73грн.    

Відповідачем зобов’язання зі сплати відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій,  призначених на пільгових умовах за  2010 рік сплачено частково, у сумі 577,85грн.

Таким чином заборгованість відповідача зі сплати відшкодування  витрат на виплату і доставку пенсій,  призначених на пільгових умовах за  2010 рік склала 6871,88грн.

Відповідач у порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, не надав доказів сплати заборгованості в сумі 6871,88грн.

Посилання відповідача на те, що КП ПМК-39 не є правонаступником Треста «Перекопхимстрой» і таким чином не повинне виконувати зобов’язання щодо відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах робітникам, які працювали в Тресті «Перекопхимстрой» судом до уваги не приймаються у зв’язку із наступним.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.  

Як вбачається з матеріалів справи постановою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 21.04.2010р. у справі 2а-665/09/0112 (а.с.80-85) встановлено той факт, що КП ПМК-39 у відповідності до п.3.3 Статуту є правонаступником ПМК-39 треста «Перекопхімбуд». До 1996р. ПМК-39 не було юридичною особою та входило до складу Тресту «Перекопхімбуд» як його структурний підрозділ. Згідно листа Міністра будівництва і інвестицій Криму від 12.03.1996р. керівнику треста «Перекопхімбуд» надано дозвіл надавати права юридичної особи своїм структурним підрозділам. 26.07.1996р. ПМК-39 треста «Пеекопхімбуд» набуло статус юридичної особи.(а.с.83-84).

Крім того, до матеріалів справи залучена копія статуту Колективного підприємства «Пересувної механізованої колони №39», відповідно до п.3.3. якого відповідач є правонаступником Державного підприємства  «ПМК-39 треста Перекопхімбуд».

Враховуюче вищезазначене суд дійшов висновку про те, що КП ПМК№39 є належним відповідачем у справі та повинен відшкодовувати позивачу фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

За таких обставин, вимоги позивача є обґрунтованими, такими що підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню повністю.

Згідно з п.34 ст.4 Декрету Кабінету Міністрів України “Про сплату державного мита”від 21.01.1993 року №7-93, органи Пенсійного фонду України звільнені від сплати державного мита.

Вступну та резолютивну частину постанови проголошено у судовому засіданні                 07.06.2011року. Відповідно до ст. 163 КАС України  постанову складено 14.06.2011р.

На підставі викладеного, керуючись статтями 122, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Колективного підприємства «Пересувна механізована колона №39» (96000, АР Крим, м. Красноперекопськ, вул. Северна, б. 1, ЄДРПОУ 03114619) на користь Управління Пенсійного фонду України у Красноперекопському районі АР Крим (р/р 25601010046107 в ВАТ «Державний ощадний банк України») заборгованість зі сплати фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за 2010р. в сумі 6871 (шість тисяч вісімсот сімдесят одна)грн.88коп.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового  провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя                                                                          Москаленко С.А.