Ухвала

від 04.04.2011 по справі 2а-11653/10/17/0170

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯ ЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУ Д

УХВАЛА

Іменем України

Справа № 2а -11653/10/17/0170

04.04.11 м. Севастополь

Севастопольськ ий апеляційний адміністрати вний суд у складі колегії суд дів:

головуючого судді Єла нської О.Е.,

суддів Санакоєво ї М.А. ,

Горошко Н.П.

секретар судового засід ання Плисенко Ф.Ю.

за участю сторін:

представник позивача - Т овариства з обмеженою відпов ідальністю "Елтрі" - ОСОБА_2 , довіреність № б/н від 01.07.08 року ;

представник відповідача - Державної податкової інс пекції в м. Сімферополі АР Кри м у судове засідання не з' яв ився, про час та місце розгляд у справи повідомлений належн им чином та своєчасно, про при чину неявки суд не повідомив ;

розглянувши апеляційну ск аргу Державної податково ї інспекції в м. Сімферополі А Р Крим на постанову Окружног о адміністративного суду Авт ономної Республіки Крим (суд дя Папуша О.В.) від 22.11.10 року у спр аві № 2а-11653/10/17/0170

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Елтрі" (вул. 60 років Жовтня 7, м. С імферополь, Автономна Респуб ліка Крим, 95044)

до Державної податково ї інспекції в м. Сімферополі А Р Крим (вул. Мате Залки 1/9, м. Сімф ерополь, Автономна Республік а Крим, 95053)

про визнання протиправним та скасування рішення.

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмежено ю відповідальністю «Елтрі»з вернулося до Державної подат кової інспекції в м. Сімфероп олі АР Крим та просить визнат и протиправним та скасувати рішення про застосування фі нансових санкцій від 24.06.10 року № 0010652303.

Постановою Окружного адмі ністративного суду Автономн ої Республіки Крим (суддя Пап уша О.В.) від 22.11.2010 року у справі № 2а-11653/10/17/0170 адміністративний поз ов Товариства з обмеженою ві дповідальністю "Елтрі" до Дер жавної податкової інспекції в м.Сімферополі АР Крим про ви знання протиправним та скасу вання рішення, задоволено у п овному обсязі. Визнано проти правним та скасовано рішення Державної податкової інспек ції в м. Сімферополі АР Крим ві д 24.06.2010 року № 0010652303 про застос ування штрафних (фінансових) санкцій до Товариства з обме женою відповідальністю "Елтр і" у розмірі 145 836 грн. Стягнено з Державного бюджету України н а користь Товариства з обмеж еною відповідальністю "Елтрі " судовий збір у розмірі 3,40 грн.

Не погодившись з зазначено ю постановою суду, представн ик відповідача подав на адре су суду апеляційну скаргу, в я кій просить скасувати постан ову Окружного адміністратив ного суду Автономної Республ іки Крим від 22.11.2010 року та прийн яти нову постанову, якою в зад оволенні позивачу позовних в имог, відмовити.

За розпорядженням В.о. Голов и Севастопольського апеляці йного адміністративного суд у, суддю Цикуренко А.С. у зв'язк у з поважними причинами, було замінено на суддю Санакоєву М.А.

У судове засідання 04.04.2011 року представник Державної подат кової інспекції в м. Сімфероп олі АР Крим не з' явився, про ч ас та місце розгляду справи п овідомлений належним чином т а своєчасно, про причину неяв ки суд не повідомив.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 196 К АС України, неприбуття у судо ве засідання сторін або інши х осіб, які беруть участь у спр аві, належним чином повідомл ених про дату, час і місце апел яційного розгляду, не перешк оджає судовому розгляду спра ви.

Розглянувши справу в поряд ку статей 195, 196 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни, заслухавши заперечення на апеляційну скаргу предста вника позивача, перевіривши правильність застосування с удом першої інстанції норм м атеріального та процесуальн ого права та відповідність в исновків суду обставинам спр ави, судова колегія встанови ла наступне.

З матеріалів справи вбачає ться, що Товариство з обмежен ою відповідальністю "Елтрі" - суб' єкт господарювання, юри дична особа, що здійснює свою діяльність на підставі Стат уту (а.с.138-146), ідентифікаційний к од юридичної особи 20703991, зареєс тровано Виконавчим комітето м Сімферопольської міської р ади АР Крим за адресою: 95013, АР К рим, м. Сімферополь, вул. Кримс ької правди, б. 61, що підтверджу ється копією свідоцтва про д ержавну реєстрацію юридично ї особи, копією довідки з Єдин ого державного реєстру підпр иємств та організацій Україн и (а.с.10).

08.06.2010 року державними податко вими ревізорами-інспекторам и ДПІ в м.Сімферополі АР Крим була проведена перевірка за дотриманням позивачем поряд ку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регу лювання обігу готівки, наявн ості торгових патентів і ліц ензій, про що був складений ак т № 003992 (а.с.6-7,43-45), в якому було відоб ражене не ведення обліку тов арів за місцем їх реалізації та схоронність на загальну с уму 66 987,00 грн. Перевіряючим не п редставлено накладні на прих ід товару, матеріальний звіт та інші форми звітності, які б регламентували облік товару за місцем його реалізації. Ві домості обліку товару складе но у присутності тимчасово в иконуючого обов' язки дирек тора ТОВ "Елтрі" Лук' яненк а К.В.

Відповідно до відомості пр о результати перевірки щодо повноти оприбуткування, реал ізації та фактичних залишків запасів (товарно-матеріальн их цінностей) станом на 08.06.10 рок у виявлено товарно-матеріаль ні цінності на загальну суму 22 698,00 грн., а саме: Ваги FCS-60 центров аги у кількості 1 шт. сумою 1 060,00 г рн., Ваги BTME-3041 у кількості 1 шт. су мою 870,00 грн., Ваги BTME-30М у кількост і 1 шт. сумою 850,00 грн., Ваги BTME-6Т2 у кі лькості 1 шт. сумою 950,00 грн., Ваги Cas ERjr у кількості 1 шт. сумою 1 200,00 г рн., Ваги RP-02mey 05/1/2 у кількості 1 шт. с умою 860,00 грн., Таксометр ТА-50 у кі лькості 1 шт. сумою 860,00 грн., Ваги ВТЕ центроваги 15Т2 у кількост і 1 шт. сумою 1 280,00 грн., Сканер OPR-3201 у кількості 1 шт. сумою 1377,00 грн., Ск анер OPR-2001 у кількості 1 шт. сумою 1579,00 грн., Ваги KC-марнет у кількос ті 1 шт. сумою 780,00 грн., Ваги RP-02mey 0,2/0,5/1 у кількості 1 шт. сумою 875,00 грн., В аги SW-1 у кількості 1 шт. сумою 900,00 грн., Штрих-слім 200М 1,5-2,5 у кількос ті 1 шт. сумою 1 015,00 грн., РРО Мар ія 301МТМ у кількості 1 шт. сумо ю 5 004,00 грн., РРО ЕксеміоDPV-50 у кіль кості 1 шт. сумою 1 598,00 грн., PPO Mini500.02 01 у кількості 1 шт. сумою 1 650,00 грн. (а .с.46).

Згідно другої відомості пр о результати перевірки щодо повноти оприбуткування, реал ізації та фактичних залишків запасів (товарно-матеріальн их цінностей) станом на 08.06.10 рок у виявлено товарно-матеріаль ні цінності на загальну суму 44 289,00 грн., а саме: Штрих-принт 1,5-2,5 у кількості 1 шт. сумою 6 690,00 грн. , Штрих-принт М 1,5-2,5 Д1 (м) у кілько сті 1 шт. сумою 6 590,00 грн., Штрих-пр инт Ф1 1,5-2,5 Д2 у кількості 1 шт. сум ою 5 990,00 грн., Ваги АСS-30 Price (без стоя нки) у кількості 1 шт. сумою 680,00 г рн., Ваги "Ягуар 01,5W" у кількості 1 шт. сумою 1850,00 грн., Ваги Вест-150А 12 Е у кількості 1 шт. сумою 1 800,00 гр н., Ваги Вест-600 А 12 Е у кількості 1 шт. сумою 2 600,00 грн., Ваги Certus-300 у кі лькості 1 шт. сумою 2100,00 грн., Ваги Axis BTV 210 у кількості 1 шт. сумою 2 650,00 грн., Ваги BTHE-6L у кількості 1 шт. су мою 870,00 грн., Ваги BTHE-6T1K у кількост і 1 шт. сумою 920,00 грн., Ваги BTHE-30T1K у кі лькості 1 шт. сумою 920,00 грн., Ваги BПП-55 у кількості 1 шт. сумою 880,00 г рн., Ваги BTHE 15 АК у кількості 1 шт. сумою 950,00 грн., Ваги Certus Trade CTPg-6/15 у кіл ькості 1 шт. сумою 1 500,00 грн., Ваги Вест-250А 12 Е у кількості 1 шт. сум ою 2 150,00 грн., Ваги Jagever NWTC-15 у кількос ті 1 шт. сумою 700,00 грн., Ваги ПВ-300кг у кількості 1 шт. сумою 2 200,00 грн. , Ваги ВПЕ Центроваги 150 у кільк ості 1 шт. сумою 1 860,00 грн., Ваги Certus СНК 60 А 5 у кількості 1 шт. сумою 2 200,00 грн. 1050,00 грн., Ваги ВP-02mey 2/5/10-2С у к ількості 1 шт. сумою 1 050,00 грн., Ва ги BTHE-15L у кількості 1 шт. сумою 870,00 грн. (а.с.47)

На підставі висновків акту перевірки від 08.06.10 року № 003992/0775/01/0 9/23/20703991 було встановлено поруше ння п. 12 ст. 3 Закону України від 06.07.1995 року № 265/95-ВР "Про застосува ння реєстраторів розрахунко вих операцій у сфері торгівл і, громадського харчування т а послуг" у зв' язку з чим на п ідставі пункту 11 статті 11 Зако ну України "Про державну пода ткову службу в Україні" № 509-ХІІ від 04.12.1990 року та згідно зі ст. 21 Закону України № 265/95-ВР від 06.07.1995 року "Про застосування реєст раторів розрахункових опера цій у сфері торгівлі, громадс ького харчування та послуг" д о ТОВ «Елтрі» застосовано шт рафні (фінансові) санкції сум ою 145 836,00 грн. (72 918 * 2 = 145 836,00 грн.) (а.с.8).

Отже, судом першої інстанці ї встановлено, що на час прове дення перевірки, тимчасово в иконуючий обов' язки директ ора Товариства з обмеженою в ідповідальністю "Елтрі" Лук ' яненко К.В знаходився на лікарняному (а.с. 91,92,93,94 95).

З матеріалів справи вбачає ться, що відповідно до догово рів зберігання, актів прийма ння-передачі, видаткових нак ладних (а.с.18, 20-29, 65-85) та матеріальн их звітів за травень 2010 року (а. с.111-120) та за червень 2010 року (а.с.121-1 31) Товариство з обмеженою відп овідальністю отримало на збе рігання ваги за марками та ко дами товару, які за переліком визначено у відомостях від 08. 06.10 року (а.с.46,47) про результати пе ревірки щодо повноти оприбут кування, реалізації та факти чних залишків запасів (товар но-матеріальних цінностей).

Відповідно до положень ста тті 936 Цивільного кодексу Укра їни за договором зберігання одна сторона (зберігач) зобов 'язується зберігати річ, яка п ередана їй другою стороною (п оклажодавцем), і повернути її поклажодавцеві у схоронност і. Договором зберігання, в яко му зберігачем є особа, що здій снює зберігання на засадах п ідприємницької діяльності (п рофесійний зберігач), може бу ти встановлений обов'язок зб ерігача зберігати річ, яка бу де передана зберігачеві в ма йбутньому. Договір зберіганн я є публічним, якщо зберіганн я речей здійснюється суб'єкт ом підприємницької діяльнос ті на складах (у камерах, примі щеннях) загального користува ння.

Відповідно до п. 12 статті 3 За кону України від 06.07.1995 року № 265/95- ВР "Про застосування реєстра торів розрахункових операці й у сфері торгівлі, громадськ ого харчування та послуг" суб ' єкті підприємницької діял ьності, які здійснюють розра хункові операції в готівкові й та/або в безготівковій форм і (із застосуванням платіжни х карток, платіжних чеків, жет онів тощо) зобов' язані вест и у порядку, встановленому за конодавством, облік товарних запасів на складах та/або за м ісцем їх реалізації, здійсню вати продаж лише тих товарів , які відображені в такому обл іку, за винятком продажу това рів особами, які відповідно д о законодавства оподатковую ться за правилами, що не перед бачають ведення обліку обсяг ів реалізованих товарів (над аних послуг) - лише при прода жу товарів (наданні послуг) у с фері торгівлі, громадського харчування та послуг.

Відповідальність за поруш ення вимог Закону України ві д 06.07.1995 року № 265/95-ВР "Про застосув ання реєстраторів розрахунк ових операцій у сфері торгів лі, громадського харчування та послуг" передбачена статт ею 21 настає у суб'єктів підпри ємницької діяльності, якщо в они не ведуть або ведуть з пор ушенням встановленого поряд ку облік товарів за місцем ре алізації та зберігання - у роз мірі подвійної вартості необ лікованих товарів за цінами реалізації, але не менше деся ти неоподатковуваних мініму мів доходів громадян.

Відповідальність за дотри мання порядку ведення операц ій з готівкою відповідно до п . 7.3 Положення покладається на підприємців, керівників під приємств. Особи, які винні в по рушенні порядку ведення опер ацій з готівкою, притягуютьс я до відповідальності в уста новленому законодавством Ук раїни порядку.

У разі виявлення порушень в становленого порядку веденн я обліку товарів за місцем ре алізації та зберігання орган и державної податкової служб и України застосовують до по рушників штрафні санкції на підставі подання органів кон тролю згідно з законодавство м України.

Судом першої інстанції пра вильно встановлено, що висно вки ДПІ в м. Сімферополі, які в икладені в акті від 08.06.2010 року щ одо порушення ТОВ «ЕЛТРІ» в ч астині неведення обліку това рів за місцем реалізації та з берігання, спростовуються н аданими позивачем матеріаль ними звітами за травень - черв ень 2010 року.

З урахуванням викладеного , суд першої інстанції правил ьно дійшов до висновку щодо н еправомірності дій відповід ача, оскільки застосована са нкція недотримання положень законодавчого акту за факто м виявленого порушення, не зн айшла свого підтвердження в матеріалах справи.

Відповідно до частини 1 стат ті 200 Кодексу адміністративно го судочинства України, суд а пеляційної інстанції залиша є апеляційну скаргу без задо волення, а постанову або ухва лу суду - без змін, якщо визнає , що суд першої інстанції прав ильно встановив обставини сп рави та ухвалив судове рішен ня з додержанням норм матері ального і процесуального пра ва.

Судова колегія дійшла до ви сновку, що судом першої інста нції правильно встановлені о бставини справи, рішення суд у ухвалене з додержанням нор м матеріального та процесуал ьного права, тому підстав для задоволення апеляційної ска рги та скасування судового р ішення не вбачається.

Керуючись статтями 195, 196, ч. 1 п. 1 ст. 198, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Дер жавної податкової інспекції в м. Сімферополі АР Крим на по станову Окружного адміністр ативного суду Автономної Рес публіки Крим (суддя Папуша О.В .) від 22.11.10 року у справі № 2а-11653/10/17/0170, залишити без задоволення.

Постанову Окружного адмін істративного суду Автономно ї Республіки Крим (суддя Папу ша О.В.) від 22.11.10 року у справі № 2а -11653/10/17/0170, залишити без змін.

Ухвала набирає законної с или з моменту проголошення з гідно з частиною п' ятою ста тті 254 Кодексу адміністративн ого судочинства України.

Ухвалу може бути оскаржено в порядку статті 212 Кодексу ад міністративного судочинств а України, згідно з якою касац ійна скарга на судові рішенн я подається протягом двадцят и днів після набрання законн ої сили судовим рішенням суд у апеляційної інстанції, крі м випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення у хвали в повному обсязі відпо відно до статті 160 цього Кодек су - з дня складення ухвали в п овному обсязі.

Повний текст судовог о рішення виготовлений 11 кві тня 2011 р.

Головуючий суддя підпис О.Е.Єланська

Судді підпис М.А.Санакоєва

підпис Н .П.Горошко

З оригіналом згідно

Суддя О.Е.Єланська