Ухвала

від 11.04.2011 по справі 2а-1046/09/2/0170

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯ ЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУ Д

УХВАЛА

Іменем України

Справа № 2а -1046/09/2/0170

11.04.11 м. Севастополь

Севастопольськ ий апеляційний адміністрати вний суд у складі колегії суд дів:

головуючого судді Єла нської О.Е.,

суддів Горошко Н.П . ,

Санакоєвої М.А.

секретар судового засід ання Плисенко Ф.Ю.

за участю сторін:

представник позивача - Ф еодосійської міжрайонної де ржавної податкової інспекці ї АР Крим у судове засідання н е з' явився, про час та місце р озгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно , про причину неявки суд не пов ідомив;

представник відповідача - Дочірнього підприємства "Центральна районна аптека № 24" Товариства з обмеженою відп овідальністю" Республікансь ка компанія "Крим-фармація" у с удове засідання не з' явився , проте до початку розгляду сп рави надав на адресу суду кло потання про розгляд справи з а його відсутністю;

розглянувши апеляційну ск аргу Дочірнього підприєм ства "Центральна районна апт ека №24" Товариства з обмеженою відповідальністю "Республік анська компанія "Крим-фармац ія" на постанову Окружного ад міністративного суду Автоно мної Республіки Крим (суддя Я ковлєв С.В. ) від 19.10.10 року у справ і № 2а-1046/09/2/0170

за позовом Феодосійськ ої міжрайонної державної под аткової інспекції АР Крим (ву л. Кримська, 82-в, м. Феодосія, Авт ономна Республіка Крим, 98112)

до Дочірнього підприєм ства "Центральна районна апт ека №24" Товариства з обмеженою відповідальністю" Республік анська компанія "Крим-фармац ія" (вул. Фрунзе, 14, смт.Кіровськ е, Автономна Республіка Крим , 97300)

про стягнення заборговано сті в сумі 2920,00 грн.

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного ад міністративного суду Автоно мної Республіки Крим (суддя Я ковлєв С.В.) від 19.10.2010 року у справ і № 2а-1046/09/2/0170 адміністративний п озов Феодосійської міжрайон ної державної податкової інс пекції АР Крим до Дочірнього підприємства "Центральна ра йонна аптека №24" Товариства з обмеженою відповідальністю "Республіканська компанія "К рим-фармація" про стягнення з аборгованості в сумі 2920,00 грн., б уло задоволено. Стягнено з До чірнього підприємства "Центр альна районна аптека №24" Товар иства з обмеженою відповідал ьністю "Республіканська комп анія "Крим-фармація" на корист ь Державного бюджету Кіровсь кого району - 2920,00 грн. заборгова ності.

Не погодившись з зазначено ю постановою суду, представн ик відповідача надав на адре су суду апеляційну скаргу, в я кій просить скасувати постан ову Окружного адміністратив ного суду Автономної Республ іки Крим від 19.10.2010 року та прийн яти нову постанову, якою в зад оволенні позовних вимог відм овити в повному обсязі.

У судове засідання 11.04.2011 року представник позивача не з' явився, про час та місце розгл яду справи повідомлений нале жним чином та своєчасно, про п ричину неявки суд не повідом ив.

У судове засідання 11.04.2011 року представник відповідача не з' явився, проте до початку р озгляду справи надав на адре су суду клопотання про розгл яд справи за його відсутніст ю.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 196 К АС України, неприбуття у судо ве засідання сторін або інши х осіб, які беруть участь у спр аві, належним чином повідомл ених про дату, час і місце апел яційного розгляду, не перешк оджає судовому розгляду спра ви.

Розглянувши справу в поряд ку статей 195, 196 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни, перевіривши правильніст ь застосування судом першої інстанції норм матеріальног о та процесуального права та відповідність висновків суд у обставинам справи, судова к олегія встановила наступне.

Відповідно до ст. 159 КАС Украї ни, судове рішення повинно бу ти законним і обґрунтованим. Обґрунтованим є рішення, ухв алене судом на підставі повн о і всебічно з' ясованих обс тавин в адміністративній спр аві, підтверджених такими до казами, які були досліджені в судовому засіданні.

З матеріалів справи вбачає ться, що Дочірнє підприємств о "Центральна районна аптека №24" Товариства з обмеженою ві дповідальністю" Республікан ська компанія "Крим-фармація " 18.09.2001 року зареєстровано Кіров ською районною державною адм іністрацією АР Крим у якості юридичної особи, що підтверд жується свідоцтвом про держа вну реєстрацію юридичної осо би серії А00 № 544868 (а.с. 17).

04.12.2008 року Державною податков ою інспекцією у Кіровському районі АР Крим проведено пер евірку за дотриманням суб' є ктами господарювання порядк у проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регул ювання обігу готівки, наявно сті торгових патентів і ліце нзій господарської одиниці - Льговський ФАП (аптечний пун кт), розташованою за адресою: с . Льговське, вул. ФАП, що належи ть відповідачу.

За результатами проведено ї перевірки було складено ак т №0080/01/16/23/01978268 від 04.12.2008 року, в яко му зафіксовано порушення від повідачем п.п.5,13 ст. 3 Закону Укр аїни «Про застосування реєст раторів розрахункових опера цій у сфері торгівлі, громадс ького харчування та послуг», а саме: проведення розрахунк ової операції без застосуван ня реєстратора розрахункови х операцій та без використан ня книги обліку розрахункови х операцій та розрахункової книжки з додержанням встанов леного порядку їх ведення; не відповідність сум готівкови х коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті ре єстратора розрахункових опе рацій, а у випадку використан ня розрахункової книжки - заг альній сумі продажу за розра хунковими квитанціями, видан ими з початку робочого дня (по купюрний опис до акту додаєт ься).

Суть виявлених порушень по лягає у наступному: відповід ачем не було видано розрахун кового документу на суму про веденої розрахункової опера ції на суму 8,60 грн. Крім того, ві дповідачем не було забезпече но відповідність готівкових коштів на місці проведення р озрахунків сумі готівкових к оштів, зазначеній у Книзі ОРО . Сума невідповідності стано вить 516,00 грн.

Перевірку було проведено в присутності представника ві дповідача, з актом він ознайо млений, акт ним підписаний, од ин примірник акту отриманий.

Згідно з п. 1 ст. 17 Закону Украї ни «Про застосування реєстра торів розрахункових операці й у сфері торгівлі, громадськ ого харчування та послуг»за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницько ї діяльності, які здійснюють розрахункові операції за то вари (послуги), за рішенням від повідних органів державної п одаткової служби України зас тосовуються фінансові санкц ії у п'ятикратному розмірі ва ртості проданих товарів (над аних послуг), на які виявлено н евідповідність, - у разі прове дення розрахункових операці й на неповну суму вартості пр оданих товарів (наданих - посл уг), у разі непроведення розра хункових операцій через реєс тратори розрахункових опера цій, у разі нероздрукування в ідповідного розрахункового документа, що підтверджує ви конання розрахункової опера ції, або проведення її без вик ористання розрахункової кни жки.

Відповідно до ст. 22 Закону у р азі невідповідності суми гот івкових коштів на місці пров едення розрахунків сумі кошт ів, яка зазначена в денному зв іті, а у випадку використання розрахункової книжки - загал ьній сумі продажу за розраху нковими квитанціями, виданим и з початку робочого дня, до су б'єктів підприємницької діял ьності застосовується фінан сова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.

З матеріалів справи вбачає ться, що 09.12.2008 року Феодосійсько ю міжрайонною державною пода тковою інспекцією АР Крим пр ийнято рішення № 0000232303 про з астосування до відповідача ш трафних (фінансових) санкцій у розмірі 2920,00 грн.

Вказане рішення отримане в ідповідачем 09.12.2008 року, про що с відчить відмітка на корінці цього рішення (а.с. 28).

Не погодившись з вказаним р ішенням, відповідач звернувс я зі скаргою до Державної под аткової адміністрації АР Кри м.

Рішенням № 5364/7/25-0415 від 17.03.2009 року відповідачу відмовлено у зад оволенні скарги, рішення про застосування штрафних (фіна нсових) санкцій від 09.12.2008 року № 0000232303 залишено без змін.

Судом першої інстанції вст ановлено, що відповідач звер нувся до Окружного адміністр ативного суду АР Крим з позов ом до Державної податкової і нспекції в Кіровському район і АР Крим про скасування ріш ення про застосування штрафн их (фінансових) санкцій від 09.12. 2008 року № 0000232303.

Постановою Окружного адмі ністративного суду АР Крим в ід 16.07.2009 року по справі № 2а-5887/09/2/0170 Д очірньому підприємству Цент ральної районної аптеки № 24 То вариства з обмеженою відпові дальністю «Крим-фармація»ві дмовлено у задоволенні позов них вимог до Державної подат кової інспекції в Кіровськом у районі АР Крим щодо скасува ння рішення про застосуванн я штрафних (фінансових) санкц ій від 09.12.2008 року № 0000232303. Вказа ним судовим рішенням встанов лений факт правомірності зас тосування до Дочірнього підп риємства Центральної районн ої аптеки № 24 Товариства з обм еженою відповідальністю «Кр им-фармація»штрафних (фінанс ових) санкцій у розмірі 2920,00 грн . на підставі рішення від 09.12.2008 р оку № 0000232303.

Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністратив ного суду АР Крим від 18.08.2010 року постанову Окружного адмініс тративного суду АР Крим від 16. 07.2009 року по справі № 2а-5887/09/2/0170 зали шено без змін.

Відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС Укр аїни постанова або ухвала су ду першої інстанції, якщо інш е не встановлено цим Кодексо м, набирає законної сили післ я закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарже ння, встановленого цим Кодек сом, якщо таку заяву не було по дано.

Згідно з ч. 2 ст. 255 КАС України обставини, які були встановл ені постановою, що набрала за конної сили, в одній адмініст ративній справі не можуть ос порюватися в іншій судовій с праві за участю тих самих сто рін.

Аналогічне правило встано влено ч. 1 ст. 72 КАС України, а сам е: обставини, встановлені суд овим рішенням в адміністрати вній, цивільній або господар ській справі, що набрало зако нної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких б еруть участь ті самі особи аб о особа, щодо якої встановлен о ці обставини.

Враховуючи вищезазначене, судова колегія погоджується з висновками суду першої інс танції про правомірність та обґрунтованість вимог позив ача щодо стягнення з відпові дача 2920,00 грн. штрафних (фінансо вих) санкцій на підставі ріше ння від 09.12.2008 року №0000232303.

Статтею 25 Закону України «П ро застосування реєстраторі в розрахункових операцій у с фері торгівлі, громадського харчування та послуг»встано влено, що суми фінансових сан кцій підлягають перерахуван ню до Державного бюджету Укр аїни в десятиденний термін з дня прийняття органами держ авної податкової служби Укра їни рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Станом на день розгляду спр ави, заборгованість відповід ача перед бюджетом становить 2920,00 грн., що підтверджується о бліковою карткою платника по датків.

Відповідно до статті 2 Закон у України «Про державну пода ткову службу в Україні»одніє ю із задач органів податково ї служби є здійснення контро лю за дотриманням податковог о законодавства, повною і сво єчасною сплатою до бюджетів податків і зборів.

Пунктом 11 статті 11 Закону Укр аїни «Про державну податкову службу в Україні»передбачен о, що органи державної податк ової служби мають право заст осовувати до платників подат ків фінансові (штрафні) санкц ії, стягувати до бюджетів та д ержавних цільових фондів сум и недоїмки, пені у випадках, по рядку та розмірі, встановлен их законодавством.

Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 10 Зако ну України «Про державну под аткову службу в Україні»держ авні податкові інспекції в р айонах, містах без районного поділу, районах у містах, міжр айонні та об`єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємс тв, установ, організацій та гр омадян про визнання угод нед ійсними і стягнення в доход д ержави коштів, одержаних ним и за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом пі дстав, а також про стягнення з аборгованості перед бюджето м і державними цільовими фон дами.

При судовому розгляді пред метом доказування є факти, як і становлять основу заявлени х вимог і заперечень проти ни х або мають інше значення для правильного розгляду справи і підлягають встановленню д ля прийняття судового рішенн я.

У порушенні вимог частини п ершої статті 71 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни, відповідачем не доведе ні обставини, на яких ґрунтую ться його заперечення, а нада ні позивачем письмові поясне ння є належними та допустими ми доказами в розумінні част ин першої, четвертої статті 70 Кодексу адміністративного с удочинства України.

Судове рішення є законним т а обґрунтованим, й не може бут и скасовано чи змінено з підс тав, що наведені в апеляційні й скарзі.

Керуючись стат тями 195, 196, ч. 1 п. 1 ст. 198, 200, 205, 206, 254 Кодекс у адміністративного судочин ства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Дочір нього підприємства "Централь на районна аптека №24" Товарист ва з обмеженою відповідальні стю "Республіканська компані я "Крим-фармація" на постанову Окружного адміністративног о суду Автономної Республіки Крим (суддя Яковлєв С.В. ) від 19. 10.10 року у справі № 2а-1046/09/2/0170, залиш ити без задоволення.

Постанову Окружного адмін істративного суду Автономно ї Республіки Крим (суддя Яков лєв С.В. ) від 19.10.10 року у справі № 2а-1046/09/2/0170, залишити без змін.

Ухвала набирає законної с или з моменту проголошення з гідно з частиною п' ятою ста тті 254 Кодексу адміністративн ого судочинства України.

Ухвалу може бути оскаржено в порядку статті 212 Кодексу ад міністративного судочинств а України, згідно з якою касац ійна скарга на судові рішенн я подається протягом двадцят и днів після набрання законн ої сили судовим рішенням суд у апеляційної інстанції, крі м випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення у хвали в повному обсязі відпо відно до статті 160 цього Кодек су - з дня складення ухвали в п овному обсязі.

Повний текст судовог о рішення виготовлений 18 кві тня 2011 р.

Головуючий суддя підпис О.Е.Єланська

Судді підпис Н.П.Горошко

підпис М.А .Санакоєва

З оригіналом згідно

Суддя О.Е.Єланська