Постанова

від 28.02.2011 по справі 2-а-39/11

ІВАНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 2-а-39/11

ПОСТАНОВА

28.02.2011 року Іванівськ ий районний суд Одеської обл асті

Іванівський районний суд О деської області у складі суд ді Погорєлов І. В., при секрет арі Кухарчик І. С., розглянув у попередньому судовому засід анні адміністративний позов Іванівського районного цент ру зайнятості до ОСОБА_1 П ро повернення коштів виплаче них як допомога по безробітт ю,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою до О СОБА_1 про повернення кошті в виплачених як допомога по б езробіттю, посилаючись на те , що відповідачка отримала ві д Іванівського районного цен тру зайнятості допомогу по б езробіттю, не маючи на це прав о, оскільки згідно акту розсл ідування страхових випадків та обґрунтованості виплат м атеріального забезпечення в становлено, що ОСОБА_1 на м омент постановки на облік та в період перебування на облі ку в районному центрі зайнят ості, а саме в період з 25.08.2008р. по 11.12.2008р. була зареєстрована та пе ребувала на обліку в Єдиному державному реєстрі, як фізич на особа - підприємець. Заборг ованість відповідача склада є 1230,96 грн.

Представник позивача в суд овому засіданні підтримали п озов.

Відповідачка до судового з асідання надала суду письмов у заяву в якій пояснила, що поз овні вимоги визнає в повному обсязі, заперечень не має, та просить суд розглядати справ у буз її участі.

Суд, заслухавши пояснення п редставника позивача, вивчив ши матеріали справи, та оціни вши їх у сукупності, вважає не обхідним задовольнити даний позов у повному обсязі з наст упних підстав.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.12 Закон у України «Про загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування на випадок безробі ття», центри зайнятості пров одять розслідування страхов их випадків та обґрунтованос ті виплати матеріального заб езпечення в порядку, встанов леному центральними органам и виконавчої влади у сфері пр аці та соціальної політики, д ержавної податкової політик и, Пенсійним фондом України з а погодженням з правлінням Ф онду.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.36 Закон у України «Про загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування на випадок безробі ття» застраховані особи, зар еєстровані в установленому п орядку як безробітні, зобов'я зані своєчасно подавати відо мості про обставини, що вплив ають на умови виплати їм забе зпечення та надання соціальн их послуг.

Відповідно до п.1 ч.3 ст.36 Закон у України «Про загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування на випадок безробі ття» сума виплаченого забезп ечення та вартості наданих с оціальних послуг застрахова ній особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'я зків та зловживання ними стя гується з цієї особи відпові дно до законодавства України з моменту виникнення обстав ин, що впливають на умови випл ати їй забезпечення та надан ня соціальних послуг.

ОСОБА_1 звернулася за спри янням в працевлаштуванні в І ванівський районний центр за йнятості 18.08.2008р. і відповідно до законодавства, за її особист ою заявою від 26.08.2008р., на підстав і наказу центру зайнятості в ід 26.08.2008р. № НТ080826, отримала статус безробітної з призначенням виплати допомоги по безробіт тю на період з 25.08.2008р. по 19.08.2009р.

.

В заяві від 26.08.2008р. про надання статусу безробітного відпов ідач вказала про те, що трудов ою діяльністю вона не займає ться, не є найманим працівник ом і не зареєстрована як фізи чна особа - підприємець, що під тверджується копією заяви.

Згідно акту розслідування страхових випадків та обґру нтованості виплат матеріаль ного забезпечення відповідн о до Закону України «Про зага льнообов'язкове державне соц іальне страхування на випадо к безробіття» від 05.11.2010р. № 15 вста новлено, що ОСОБА_1 на моме нт постановки на облік та в пе ріод перебування на обліку в районному центрі зайнятості , а саме в період з 25.08.2008р. по 11.12.2008р. була зареєстрована та перебу вала на обліку в Єдиному держ авному реєстрі, як фізична ос оба - підприємець.

Згідно Довідки з Єдиного де ржавного реєстру юридичних о сіб та фізичних осіб - підприє мців від 13.10.2010р. № 7245769, відповідач була зареєстрована як фізич на особа - підприємець з 22.11.2007р. п о 11.12.2008р.

Згідно інформації отриман ої від Іванівського відділу Березівської міжрайонної де ржавної податкової інспекці ї Одеської області від 20.10.2010.р № 2185/341 встановлено, що відповіда ч перебувала на обліку в МДПІ , як фізична особа - підприємец ь з 23.11.2007р. по 02.12.2008р.

Під час постановки на облік та під час відвідувань центр у зайнятості відповідач не п овідомляла спеціалістів слу жби зайнятості про те, що вона зареєстрована як фізична ос оба - підприємець і відповідн о до Закону України «Про зайн ятість населення» вона відно силась до зайнятого населенн я та не могла бути безробітно ю.

Частиною 3 статті 1 Закону Ук раїни «Про зайнятість населе ння» визначено, що до зайнято го населення належать громад яни, які самостійно забезпеч ують себе роботою, включаючи фізичних осіб-підприємців.

Таким чином, під час перебув ання на обліку у службі зайня тості, а саме в період з 08.03.2007р. по 05.07.2007р., відповідач незаконно о тримала допомогу по безробіт тю в сумі 1230,96 грн.

17.11.2010р. по Іванівському район ному центрі зайнятості було видано наказ № 51 про стягнення з відповідача коштів в сумі 12 30,96 грн., що становить суму неза конно отриманої нею допомоги по безробіттю за період з 25.08.2008 р. по 11.12.2008р.

З метою досудового вирішен ня спору, відповідачу було на діслано лист від 17.11.2010р. за № 448/10/07 п ро необхідність добровільно повернути кошти виплачені ї й, як допомога по безробіттю з а період з 25.08.2008р. по 11.12.2008р. в сумі 12 30,96 грн.

Проте, до цього часу ОСОБА _1 прийняте рішення про пове рнення коштів в установленом у законодавством порядку не оскаржила, незаконно отриман і кошти допомоги по безробіт тю не повернула.

Відповідно до ст.39 Закону Ук раїни «Про загальнообов'язко ве державне соціальне страху вання на випадок безробіття» спори, що виникають із правов ідносин за цим Законом, виріш уються в судовому порядку.

Відповідно п.4 ч.1 ст.18 Кодексу адміністративного судочинс тва України місцевим загальн им судам як адміністративним судам підсудні: усі адмініст ративні справи у спорах фізи чних осіб з суб'єктами владни х повноважень з приводу обчи слення, призначення, перерах унку, здійснення, надання, оде ржання пенсійних виплат, соц іальних виплат непрацездатн им громадянам, виплат за зага льнообов'язковим державним с оціальним страхуванням та ін ших соціальних виплат, допла т, соціальних послуг, допомог и, захисту, пільг.

Стаття 36 Закону України «Пр о загальнообов'язкове держав не соціальне страхування на випадок безробіття», у разі у мисного невиконання безробі тними своїх обов'язків та зло вживання ними, передбачає ст ягнення з них суми виплачено го забезпечення та вартості наданих соціальних послуг. П ункт 6 Порядку розслідування страхових випадків та обґру нтованості виплати матеріал ьного забезпечення безробіт ним, затвердженого наказом М іністерства праці та соціаль ної політики України, Держав ної податкової адміністраці ї України від 13.02.09 № 60/62, передбач ає у разі встановлення належ ності безробітної особи до к атегорії зайнятих поверненн я такою особою суми незаконн о отриманого матеріального з абезпечення і вартості надан их соціальних послуг з момен ту виникнення обставин, що вп ливають на умови виплати мат еріального забезпечення та н адання соціальних послуг.

На підставі викладеного, су д доходить висновку, що позов Іванівського районного цент ру зайнятості підлягає задов оленню.

Керуючись статтями 6, 17, 18, 104, 105, 10 6, 107, 158-163 Кодексу Адміністративн ого судочинства України, ста ттею 1 Закону України «Про зай нятість населення», статтями 12, 36 та 39 Закону України «Про заг альнообов'язкове державне со ціальне страхування на випад ок безробіття», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний по зов Іванівського районного ц ентру зайнятості до ОСОБА_1 про Про повернення коштів в иплачених як допомога по без робіттю - задовольнити .

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Іванівського рай онного центру зайнятості кош ти у розмірі - 1230,96 грн. (одна тися ча двісті тридцять грн. дев'ян осто шість коп.) до Фонду загал ьнообов'язкового державного соціального страхування Укр аїни на випадок безробіття: р /р 37177300900200, одержувач Іванівський районний центр зайнятості в ГУДК в Одеській області, МФО 8 28011, код ЄДРПОУ 20997828.

Постанова суду може бути оскаржена до Одеського апеля ційного адміністративного с уду шляхом подачі апеляційно ї скарги через Іванівський р айонний суд Одеської області протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: І. В. Погорєлов