Рішення

від 09.06.2011 по справі 1932-2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

Автономна Республіка К рим, 95003, м.Сімферополь, вул.О.Нев ського/Річна, 29/11, к. 317

РІШЕННЯ

Іменем України

09.06.2011 Справа №5002-28/1932-2011

За позовом - Заступника п рокурора м. Ялти (98600, м. Ялта, вул . Кірова, 18) в інтересах держави в особі Республіканського к омітету по земельних ресурса х Автономної Республіки Крим (95038, м. Сімферополь,вул. Кечкеме тська, 114).

До відповідачів:

1. Ялтинської міської ради (986 00, м. Ялта, пл. Радянська, б. 1);

2.Товариства з обмеженою від повідальністю «Дубрава ЮБК» (98637, м. Ялта, вул. Фурмана, б. 2, кв. 18).

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Державне підприємство «Ліва дія» (98655, м. Ялта, смт. Лівадія, ву л. Виноградна, 2).

Про визнання недійсним дог овору оренди землі та поверн ення земельної ділянки.

Суддя С.О. Лукачов

представники:

Від прокуратури - Шехірєв а Н.Ю., посвідчення № 11016.

Від позивача - ОСОБА_1 - пров. спец. відділу, довіреніс ть № 2157/10-29 від 22.12.2010р. Від відповіда чів - не з' явились, повідом лені належним чином.

Від третьої особи - не з' я вився, повідомлений належним чином.

Суть спору: Заступник проку рора м. Ялти в інтересах держа ви в особі Республіканського комітету по земельних ресур сах Автономної Республіки Кр им звернувся до господарсько го суду АР Крим з позовною зая вою до Ялтинської міської ра ди та Товариства з обмеженою відповідальністю «Дубрава Ю БК», за участю третьої особи, я ка не заявляє самостійних ви мог на предмет спору, на сторо ні позивача - Державного підп риємства «Лівадія» про: 1) визн ання недійсним договору орен ди земельної ділянки площею 0,3462 га (кадастровий № 0111900000:01:016:0058), що розташована за адресою: м. Ялт а, між вул. ПБШ та хлібокомбіна том, укладений 26.06.2008 р. між Ялтин ською міською радою та ТОВ «Д убрава ЮБК»; 2) повернення земе льної ділянки площею 0,3462 га (ка дастровий № 0111900000:01:016:0058), що розташ ована за адресою: м. Ялта, між в ул. ПБШ та хлібокомбінатом у к ористування ДП «Лівадія».

Позовні вимоги обґрунтова ні ст.ст. 203, 215 Цивільного кодекс у України та мотивовані тим, щ о спірний договір оренди зем ельної ділянки укладено на п ідставі рішення 17 сесії 5 скли кання Ялтинської міської рад и № 519 від 11.06.2008р., яке визнано неді йсним рішенням господарськ ого суду АР Крим від 23.09.2010р. у спр аві № 5002-16/3666.1-2010.

07 червня 2011р. від ТОВ «Дубрава ЮБК» надійшла телеграма, в як ій директор товариства клопо че про відкладення розгляду справи, у зв' язку з хворобою останнього.

09 червня 2011р. від Ялтинської м іської ради також надійшла т елеграма про відкладення роз гляду справи, у зв' язку з нем ожливістю забезпечити явку п редставника та необхідністю надати додаткові пояснення.

Враховуючи, що наявні у спра ві матеріали достатньою міро ю характеризують спірні взає мовідносини, суд не знайшов п ідстав для задоволення вказа них клопотань відповідачів, з огляду на відсутність нале жних доказів, які підтверджу ють неможливість використан ня відповідачами прав, перед бачених ст. 28 ГПК України, в час тині забезпечення участі сво їх представників у справі, кі лькість яких цією нормою не о бмежена.

Представник позивача підт римав заявлені прокурором по зовні вимоги в повному обсяз і та просив їх задовольнити.

Представники відповідачів та третьої особи у судове зас ідання не з' явилися, про дат у та час розгляду справи були повідомлені належним чином - рекомендованою кореспонд енцією.

Справа розглядається за на явними у неї матеріалами в по рядку статті 75 ГПК України.

Розгляд справи відкладавс я відповідно до ст. 77 ГПК Украї ни.

Після вияснення всіх обста вин справи та перевірення до казів, суд видалявся для прий няття рішення по справі до на радчої кімнати.

Розглянувши матеріали спр ави, заслухавши пояснення пр окурора та представника пози вача, суд -

ВСТАНОВИВ:

09 грудня 1999р. на підставі ріше ння № 39 Ялтинською міською рад ою видано радгосп-заводу «Лі вадія» державний акт на прав о постійного користування зе млею ІІ-КМ № 002302, відповідно до я кого останньому надано у кор истування 118,43га землі у межах з гідно з планом землекористув ання для ведення товарного с ільськогосподарського виро бництва, що вбачається з ріше ння господарського суду АР К рим від 23.09.2010р. у справі № 5002-16/3666.1-2010 (а . с. 11-14).

Відповідно до статуту Держ авного підприємства «Ліваді я», підприємство створено як Державне підприємство радго сп-завод «Лівадія», відповід но до наказу Міністерства аг рарної політики України від 26.12.05 №757 «Про перейменування дер жавних підприємств» останнє перейменоване в Державне пі дприємство «Лівадія», яке є п равонаступником майнових пр ав і обов' язків ДП радгосп-з аводу «Лівадія». Підприємств о на добровільних началах вх одить до складу Національног о виробничо-аграрного об' єд нання «Масандра». Підприємст во засноване на державній вл асності та підпорядковане Мі ністерству аграрної політик и України (а. с. 32).

11 червня 2008р. рішенням 17 сесії 5-го скликання Ялтинської міс ької ради № 519 «Про затверджен ня проекту землеустрою з від воду земельних ділянок ТОВ « Дубрава ЮБК» загальною площе ю 1,5462 га, для будівництва та обс луговування індивідуальних житлових будинків за адресо ю: м. Ялта, між вул. ПБШ та хлібок омбінатом» припинено право п остійного користування ДП «Л івадія» земельною ділянкою п лощею 1,5462 га за адресою: м. Ялта м іж вул. ПБШ та хлібокомбінато м, земельну ділянку площею 1,5462 га переведено в землі запасу Ялтинської міської ради.

Також, викладено п. 2 рішення 22 сесії 24 скликання Ялтинсько ї міської ради № 71 від 28.07.2004р. у на ступній редакції: надати доз віл ТОВ «Дубрава ЮБК» на розр обку проекту землеустрою з в ідводу земельної ділянки орі єнтовною площею 1,5462 га, для буд івництва та обслуговування і ндивідуальних житлових буди нків за адресою: м. Ялта, між ву л. ПБШ та хлібокомбінатом.

Крім того, вирішено затверд ити проект землеустрою з від воду земельної ділянки ТОВ « Дубрава ЮБК» загальною площе ю 1,5462 га, для будівництва та обс луговування індивідуальних житлових будинків за адресо ю: м. Ялта, між вул. ПБШ та хлібок омбінатом, та передати ТОВ «Д убрава ЮБК» в оренду строком на 25 років земельні ділянки з агальною площею 1,5462 га, у тому ч ислі, зокрема, земельні ділян ки № 5 та № 6 площею 0,3462 га (кадастр овий № 0111900000:01:016:0058), із земель ДП «Лі вадія» Ялтинської міської ра ди для будівництва та обслуг овування індивідуальних жит лових будинків за адресою: м. Я лта, між вул. ПБШ та хлібокомбі натом.

26 червня 2008р. між Ялтинською м іською радою та Товариством з обмеженою відповідальніст ю «Дубрава «ЮБК» укладено до говір оренди земельної ділян ки, який зареєстровано у КРФ Д П «ЦГЗК» при Держкомземі Укр аїни про що в Державному реєс трі земель зроблено запис ві д 21.11.2008р. за № 040800700058 (а. с. 6 - 9).

Відповідно до ст. 13 Закону Ук раїни «Про оренду землі» від 06.10.1998р. № 161-XIV, договір оренди земл і - це договір, за яким орендод авець зобов'язаний за плату п ередати орендареві земельну ділянку у володіння і корист ування на певний строк, а орен дар зобов'язаний використову вати земельну ділянку відпов ідно до умов договору та вимо г земельного законодавства.

Відповідно до пункту 1.1 дого вору, орендодавець (відповід ач-1) надає, а орендар (відповід ач-2) приймає в оренду земельну ділянку «житлової забудови та суспільного призначення» , код - 1.13.3, розташовану за адре сою: м. Ялта, між вул. ПБШ та хліб окомбінатом (кадастровий ном ер № 0111900000:01:016:0058).

Договором визначено, що в ор енду надається земельна діля нка площею 0,3462 га. Нормативна г рошова оцінка земельної діля нки становить: 433 580,57 грн. (п.п. 2.1, 2.3 д оговору).

Розділом 3 договору встанов лено, що договір оренди уклад ено строком на 25 років, а після закінчення строку дії догов ору орендар має переважне пр аво на поновлення його на нов ий строк.

Згідно з п. 6.1 договору, зазна чена земельна ділянка надаєт ься в оренду відповідно з Зем ельним кодексом України, Зак онами України «Про місцеве с амоврядування в Україні», «П ро оренду землі» та на підста ві рішення № 519 17 сесії Ялтинськ ої міської ради 5-го скликання від 11.06.2008р.

Проте, судом встановлено, що прокуратурою міста Ялта под ано позовну заяву в інтереса х держави в особі Державної з емельної інспекції по контро лю за використанням та охоро ною земель АР Крим до Ялтинсь кої міської ради, 3-і особи: ДП « Лівадія», ТОВ «Дубрава ЮБК», Р ада міністрів АР Крим, Мініст ерство аграрної політики Укр аїни, про визнання недійсним рішення Ялтинської міської ради № 519 від 11.06.2008р.

Як свідчать матеріали спра ви, 23.09.2010р. рішенням господарськ ого суду АР Крим у справі 5002-16/3666.1 -2010 позовні вимоги прокурора з адоволено, визнано недійсним рішення Ялтинської міської ради № 519 від 11.06.2008р.

04 січня 2011р. постановою Севас топольського апеляційного г осподарського суду рішення с уду першої інстанції від 23.09.2010р . залишено без змін. 09 березня 20 11р. ухвалою Вищого господарсь кого суду України повернуто ТОВ «Дубрава ЮБК» касаційну скаргу на рішення господарсь кого суду АР Крим від 23.09.2010р. та п останову Севастопольського апеляційного господарськог о суду від 04.01.2011р.

Вищезазначені ухвала Вищо го господарського суду Украї ни від 09.03.2011р. та постанова Сева стопольського апеляційного господарського суду від 04.01.2011р . набрали законної сили.

За загальним правилом кожн а особа, що бере участь у справ і, повинна довести обставини , на які вона посилається, як н а підставу своїх вимог чи зап еречень (ст. 33 ГПК України). Водн очас, стаття 35 ГПК України виз начає підстави, за яких ці осо би звільняються від обов'язк у доказування. Частини 2-4 ст. 35 Г ПК України вказують на факти , які містяться у винесених ра ніше судових рішеннях. Ці фак ти мають для суду преюдиціал ьний характер.

Таким чином, вищезазначені факти, встановлені судами пі д час неодноразового розгляд у справи № 5002-16/3666.1-2010 не підлягают ь доказуванню. Отже, рішення 17 сесії 5-го скликання Ялтинськ ої міської ради № 519 від 11.06.2008р., на підставі якого укладено спі рний договір оренди земельно ї ділянки, було визнано недій сним.

Крім того, як встановлено су дами першої та апеляційної і нстанції під час розгляду сп рави № 5002-16/3666.1-2010, під час прийнятт я рішення № 519 Ялтинська міськ а рада не мала повноважень що до розпорядження спірною зем ельною ділянкою державної фо рми власності, а тому і не мог ла ні вилучати її з користува ння державного підприємства «Лівадія», ні приймати рішен ня щодо припинення права пос тійного користування, затвер дження проекту землеустрою т а надання її на умовах оренди ТОВ «Дубрава ЮБК».

Прокурор просить суд визна ти недійсним договір оренди земельної ділянки від 26.06.2008 р., у кладений між відповідачами п о справі.

Відповідно до п. 7 ст. 179 Господ арського кодексу України, го сподарські договори укладаю ться за правилами, встановле ними Цивільним кодексом Укра їни з урахуванням особливост ей, передбачених цим Кодексо м, іншими нормативно-правови ми актами щодо окремих видів договорів.

Загальні вимоги, додержанн я яких є необхідним для чинно сті правочину, визначені ст. 20 3 Цивільного кодексу України . При цьому, відповідно до ст. 202 ЦК України правочином є дія о соби, спрямована на набуття, з міну або припинення цивільни х прав та обов'язків; правочин и можуть бути дво- чи багатост оронніми (договори).

Відповідно до ст. 203 ЦК Україн и, зміст правочину не може суп еречити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавс тва, а також моральним засада м суспільства. Особа, яка вчин яє правочин, повинна мати нео бхідний обсяг цивільної дієз датності. Волевиявлення учас ника правочину має бути віль ним і відповідати його внутр ішній волі. Правочин має вчин ятися у формі, встановленій з аконом. Правочин має бути спр ямований на реальне настання правових наслідків, що обумо влені ним. Правочин, що вчиняє ться батьками (усиновлювачам и), не може суперечити правам т а інтересам їхніх малолітніх , неповнолітніх чи непрацезд атних дітей.

Відповідно до ч. 1 ст. 215 ЦК Укра їни, підставою недійсності п равочину є недодержання в мо мент вчинення правочину стор оною (сторонами) вимог, які вст ановлені частинами першою - т ретьою, п'ятою та шостою статт і 203 цього кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 216 Цивіль ного кодексу України, недійс ний правочин не створює юрид ичних наслідків, крім тих, що п ов'язані з його недійсністю. У разі недійсності правочину кожна із сторін зобов'язана п овернути другій стороні у на турі все, що вона одержала на в иконання цього правочину, а в разі неможливості такого по вернення, зокрема тоді, коли о держане полягає у користуван ні майном, виконаній роботі, н аданій послузі, - відшкодуват и вартість того, що одержано, з а цінами, які існують на момен т відшкодування.

Відповідно до ч. 1 ст. 207 Господ арського кодексу України, го сподарське зобов'язання, що н е відповідає вимогам закону, або вчинено з метою, яка завід омо суперечить інтересам дер жави і суспільства, або уклад ено учасниками господарськи х відносин з порушенням хоча б одним з них господарської к омпетенції (спеціальної прав осуб'єктності), може бути на ви могу однієї із сторін, або від повідного органу державної в лади визнано судом недійсним повністю або в частині.

Відповідно до п. 8. Постанови Пленуму Верховного Суду Укр аїни «Про судову практику ро згляду цивільних справ про в изнання правочинів недійсни ми» № 9 від 06.11.2009 року № 9, відповід но до частини першої статті 215 ЦК України підставою недійс ності правочину є недодержан ня стороною (сторонами) вимог , які встановлені статтею 203 ЦК України, саме на момент вчине ння правочину.

Таким чином, оскільки відпо відач-1 не мав права надавати в оренду відповідачу-2 земельн у ділянку з числа земель держ авної власності, які перебув али в користуванні третьої о соби по справі, то відповідно , спірний договір від 26.06.2008р., укл адений між відповідачами, пр о передачу в оренду земельно ї ділянки загальною площею 0,34 62 га, підлягає визнанню недійс ним.

Встановлений судом факт не дійсності спірного договору , тягне його припинення на май бутнє, оскільки не можливо по вернути вже здійснене за ним користування ділянкою.

Аналогічна позиція виклад ена у п. 2.29 Постанові Пленуму Ви щого господарського суду Укр аїни від 17.05.2011р. № 6 «Про деякі пит ання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земе льних відносин».

Враховуючи викладені обст авини, суд вважає, що відсутні правові підстави для подаль шого користування ТОВ «Дубра ва ЮБК» земельною ділянкою п лощею 0,3462 га (кадастровий № 0111900000:0 1:016:0058), що розташована за адресо ю: м. Ялта, між вул. ПБШ та хлібок омбінатом, у зв' язку з чим, по зовна вимога про повернення земельної ділянки також під лягає задоволенню.

Відповідно статті 32 ГПК Укр аїни доказами у справі є будь -які фактичні дані, на підстав і яких господарський суд у ви значеному законом порядку вс тановлює наявність чи відсут ність обставин, на яких ґрунт уються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставин и, які мають значення для прав ильного вирішення господарс ького спору.

Відповідно статті 33 ГПК Укр аїни, кожна сторона повинна д овести ті обставини, на які во на посилається як на підстав у вимог та заперечень.

Відповідачами не надано су ду доказів в обґрунтування т ого, що спірний договір оренд и земельної ділянки відповід ає приписам ст. 203 ЦК України.

Керуючись вищевикладеним, суд дійшов висновку, що позов ні вимоги підлягають задовол енню у повному обсязі.

Судові витрати по оплаті де ржавного мита в розмірі 85,00 грн . та витрат на інформаційно-те хнічне забезпечення судовог о процесу в розмірі 236,00 грн., суд покладає на відповідачів у в ідповідності до ст. 49 ГПК Укра їни.

Вступна та резолютивна час тини рішення оголошені - 09.06.20 11р.

Рішення оформлено відпові дно до ст. 84 ГПК України - 14.06.2011р .

Враховуючи викладене та ке руючись статями 49, 82-85 Господар ського процесуального кодек су України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати недійсним до говір оренди земельної ділян ки площею 0,3462 га (кадастровий № 0111900000:01:016:0058), що розташована за адр есою: м. Ялта, між вул. ПБШ та хлі бокомбінатом, укладений 26.06.2008 р . між Ялтинською міською радо ю (98600, м. Ялта, пл. Радянська, б. 1) та Товариством з обмеженою від повідальністю «Дубрава ЮБК» (98637, м. Ялта, вул. Фурмана, б. 2, кв. 18, код ЄДРПО України 32450458).

3. Повернути земельну д ілянку площею 0,3462 га (кадастров ий № 0111900000:01:016:0058), що розташована за адресою: м. Ялта, між вул. ПБШ та хлібокомбінатом у користува ння Державному підприємству «Лівадія» (98655, м. Ялта, смт. Ліва дія, вул. Виноградна, 2, код ЄДРП О України 00412760).

4. Стягнути з Ялтинсько ї міської ради (98600, м. Ялта, пл. Ра дянська, 1, код ЄДРПО України 2514 9223) в дохід державного бюджету України (рахунок 31115095700002, банк од ержувача ГУ Державного казна чейства України в АРК, м. Сімфе рополь, МФО 824026, одержувач: Держ бюджет м. Сімферополь, код пла тежу 22090200, код ЄДРПО України 34740405) державне мито в сумі 42,50 грн.

5. Стягнути з Ялтинсько ї міської ради (98600, м. Ялта, пл. Ра дянська, 1, код ЄДРПО України 2514 9223) в дохід державного бюджету м. Сімферополя (рахунок 31214264700002, б анк одержувача: ГУ ДКУ в АРК м. Сімферополь, отримувач: Держ бюджет м. Сімферополь, код пла тежу: 22050003, код ЄДРПО України 34740405) витрати на інформаційно-тех нічне забезпечення розгляду справи у господарському суд і АР Крим в розмірі 118,00 грн.

6. Стягнути з Товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Дубрава ЮБК» (98637, м. Ялта, вул . Фурмана, б. 2, кв. 18, код ЄДРПО Укр аїни 32450458) в дохід державного бю джету України (рахунок 31115095700002, б анк одержувача ГУ Державного казначейства України в АРК, м . Сімферополь, МФО 824026, одержува ч: Держбюджет м. Сімферополь, к од платежу 22090200, код ЄДРПО Украї ни 34740405) державне мито в сумі 42,50 г рн.

7. Стягнути з Товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Дубрава ЮБК» (98637, м. Ялта, вул . Фурмана, б. 2, кв. 18, код ЄДРПО Укр аїни 32450458) в дохід державного бю джету м. Сімферополя (рахунок 31214264700002, банк одержувача: ГУ ДКУ в АРК м. Сімферополь, отримувач : Держбюджет м. Сімферополь, ко д платежу: 22050003, код ЄДРПО Україн и 34740405) витрати на інформаційно -технічне забезпечення розгл яду справи у господарському суді АР Крим в розмірі 118,00 грн.

8. Накази видати після н абрання рішенням законної си ли.

Суддя Господарськог о суду

Автономної Республіки Кр им Лук ачов С.О.