Постанова

від 14.06.2011 по справі 2а-1870/2415/11

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КОПІЯ

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 червня 2011 р. Спр ава № 2a-1870/2415/11

Сумський окружний адмін істративний суд у складі:

головуючого судді - Кравчен ка Є.Д.

розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративн у справу за позовом Шосткинс ької міжрайонної державної п одаткової інспекції Сумсько ї області до Молодіжної гром адської організації "Центр п рогресивної молоді "Лідер" пр о стягнення податкового борг у,-

В С Т А Н О В И В:

Шосткинська міжрайонна державна податкова інспекці я у Сумській області (далі - п озивач) звернулася до суду з п озовом до Молодіжної громадс ької організації "Центр прог ресивної молоді "Лідер" (далі - відповідач), в якому просить с тягнути податковий борг у ро змірі 1 190, 00 грн., мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач, від повідно до вимог Закону Укра їни "Про систему оподаткуван ня" № 1251-ХІІ від 25.06.1991 року (який ді яв на момент виникнення спір них правовідносин), є платник ом податків, зборів та інших о бов' язкових платежів. Згідн о ст. 9 вищевказаного Закону до обов' язків платників подат ків входить сплата належних сум податків і зборів (обов' язкових платежів) у встановл ені законом терміни. Внаслід ок порушення вимог законодав ства у відповідача утворився податковий борг перед бюдже том, який складає 1 190, 00 грн. За та ких обставин, позивач просит ь суд стягнути з відповідача на користь Державного бюдже ту України зазначену суму бо ргу.

Ухвала про відкриття скоро ченого провадження та інформ ація про права та обов' язки , які направлялися відповіда чу за останнім відомим місце знаходженням за адресою, заз наченою у витязі з ЄДРПОУ, бул и повернуті до суду з відмітк ою пошти: "за закінченням терм іну зберігання". Відповідно д о положень ч. 11 ст. 35 КАС України , у разі повернення поштового відправлення із повісткою, я ка не вручена адресату з неза лежних від суду причин, вважа ється, що така повістка вруче на належним чином.

Суд, вивчивши матеріали спр ави, вважає, що позов обґрунт ований і підлягає задоволенн ю в повному обсязі, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач зареєстр ований як юридична особа, вкл ючений до ЄДРПОУ та внесений до Реєстру неприбуткових ор ганізацій (установ), що підтве рджується копією витягу з ЄД Р юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та копією Р ішення про внесення організа ції (установи) до Реєстру непр ибуткових організацій (устан ов) від 20.08.2009 (а.с. 5-6, 17).

04.10.2010 посадовою особою позива ча була проведена невиїзна д окументальна перевірка своє часності подання податкової звітності з комунального по датку відповідачем, про що ск ладено акт про результати не виїзної документальної пере вірки від 04.10.2010 № 1248/1503/36080080 (а.с. 9). В ході перевірки встановлено порушення відповідачем вимо г п.п. 4.1.4 "б" п. 4.1 ст. 4 Закону Україн и від 21.12.2000 № 2181 "Про порядок погаш ення зобов' язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими" (далі - Закон України № 2181) (який діяв н а момент виникнення спірних правовідносин), а саме встано влено, що відповідачем не под ано розрахунки по комунально му податку за 3 квартал 2009 року, 4 квартал 2009 року, 1 квартал 2010 рок у, 2 квартал 2010 року у строки, виз начені законодавством.

05.10.2010 посадовою особою позива ча була проведена невиїзна д окументальна перевірка своє часності подання податкової звітності з податку на прибу ток відповідачем, про що скла дено акт про результати неви їзної документальної переві рки від 05.10.2010 № 1248/1501/36080080 (а.с. 11). В ході перевірки встановле но порушення відповідачем ви мог п.п. 4.1.4 "б" п. 4.1 ст. 4 Закону Укра їни від № 2181, п. 16.4 ст.16 Закону Укра їни "Про оподаткування прибу тку підприємств" від 28.12.1994 № 334/94 (я кий діяв на момент виникненн я спірних правовідносин), а са ме встановлено, що відповіда чем не подано декларації з по датку на прибуток за 1 квартал 2010 року, 1 півріччя 2010 року у стро ки, визначені законодавством .

На підставі акту перевірки від 04.10.2010 позивачем було прийня то податкове повідомлення-рі шення від 04.10.2010 № 0001441503/0, яким відпо відачу визначено суму податк ового зобов' язання за штраф ними (фінансовими) санкціями за платежем комунальний под аток у розмірі 680, 00 грн. (а.с. 10).

На підставі акту перевірки від 05.10.2010 позивачем було прийня то податкове повідомлення-рі шення від 05.10.2010 № 0000891501/0, яким відпо відачу визначено суму податк ового зобов' язання за штраф ними (фінансовими) санкціями за платежем податок на прибу ток у розмірі 340, 00 грн. (а.с. 12).

Дані податкові повідомлен ня-рішення від 04.10.2010 та 05.10.2010 не бул и отримані відповідачем у зв ' язку з незнаходженням поса дових осіб за юридичною адре сою, про що свідчить копія кон верту, повернута з відміткою пошти: "за закінченням строкі в зберігання" (а.с. 14), а також бул о складено акт про неврученн я податкових повідомлень-ріш ень від 11.11.2010 № 118/1501/36080080 (а.с. 13).

Відповідно до п. 6.2.4 Закону № 21 81 у зв' язку з неможливістю вр учити платнику податків пода ткові повідомлення-рішення п одатковим органом були розмі щені дані податкові повідомл ення-рішення на дошці податк ових оголошень. При цьому ден ь розміщення таких податкови х повідомлень-рішень вважаєт ься днем їх вручення, а саме це 11.11.2010.

Відповідно до п.п. "а" п.п. 4.2.2 п. 4.2 ст. 4 Закону України № 2181 контро люючий орган зобов'язаний са мостійно визначити суму пода ткового зобов'язання платник а податків у разі, якщо платни к податків не подає у встанов лені строки податкову деклар ацію.

Згідно з п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 вищевк азаного Закону, у разі коли пл атник податків, що не подає по даткову декларацію у строки, визначені законодавством, с плачує штраф у розмірі десят и неоподатковуваних мінімум ів доходів громадян за кожне таке неподання або її затрим ку.

Відповідно до п. 5.2 ст. 5 Закону України № 2181 податкове зобов' язання платника податків, на раховане контролюючим орган ом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважає ться узгодженим у день отрим ання платником податків пові домлення-рішення, окрім випа дку коли платник податків вв ажає, що контролюючий орган н евірно визначив податкове зо бов' язання та на протязі де сяти днів звертається до так ого органу зі скаргою про пер егляд відповідного рішення.

Згідно з п.п. 5.4.1. п.5.4. ст. 5 Закону України № 2181 узгоджена сума по даткового зобов' язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією стат тею, визнається сумою податк ового боргу платника податкі в.

Відповідно до п.п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 в ищевказаного Закону у разі к оли платник податків не спла чує узгоджену суму податково го зобов' язання в установле ні строки, податковий орган н адсилає такому платнику пода ткові вимоги.

На виконання вказаних норм закону та з метою погашення п одаткового боргу, позивачем було надіслано відповідачу п ершу податкову вимогу форми "Ю1" від 26.11.2010 № 1/151 про сплату подат кового боргу за узгодженим п одатковим зобов' язанням з п одатку на прибуток та комуна льного податку на загальну с уму 1020, 00 грн., яку відповідач не отримав по причині закінченн я терміна зберігання, про що б уло складено акт про невруче ння податкової вимоги від 05.01.20 11 (а.с. 18-19).

27.12.2010 посадовою особою позива ча була проведена невиїзна д окументальна перевірка своє часності подання податкової звітності з податку на прибу ток відповідачем, про що скла дено акт про результати неви їзної документальної переві рки від 27.12.2010 № 1745/1501/36080080 (а.с. 15). В ході перевірки встановле но порушення відповідачем ви мог п.п. 4.1.4 "б" п. 4.1 ст. 4 Закону Укра їни від № 2181, п. 16.4 ст.16 Закону Укра їни "Про оподаткування прибу тку підприємств" від 28.12.1994 № 334/94 (я кий діяв на момент виникненн я спірних правовідносин), а са ме встановлено, що відповіда чем не подано декларації з по датку на прибуток за 3 квартал и 2010 року у строки, визначені за конодавством.

На підставі акту перевірки від 27.12.2010 позивачем було прийня то податкове повідомлення-рі шення від 27.12.2010 № 0001311501/0, яким відпо відачу визначено суму податк ового зобов' язання за штраф ними (фінансовими) санкціями за платежем податок на прибу ток у розмірі 170, 00 грн. (а.с. 16).

Податковий борг у загальні й сумі 1 190, 00 грн. відповідачем н е сплачений, що підтверджуєт ься довідками про податковий борг (а.с. 4, 7).

Отже, передбачені Законом У країни "Про порядок погашенн я зобов'язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами" (як ий діяв на момент виникнення спірних правовідносин) захо ди не привели до погашення по даткового боргу за узгоджени м податковим зобов' язанням і сума податкового боргу від повідача складає 1 190, 00 грн.

Згідно п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податко вого кодексу України податко вий борг - сума грошового зобо в'язання (з урахуванням штраф них санкцій за їх наявності), с амостійно узгодженого платн иком податків або узгодженог о в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений ц им Кодексом строк, а також пен я, нарахована на суму такого г рошового зобов'язання.

Відповідно до п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 П одаткового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосов увати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, с тягувати до бюджетів та держ авних цільових фондів суми г рошових зобов'язань та/або по даткового боргу у випадках, п орядку та розмірі, встановле них цим Кодексом.

Згідно ст. 95 Податкового код ексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на кор исть держави заходи щодо пог ашення податкового боргу так ого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебу вають у його власності, а в раз і їх недостатності - шляхом продажу майна такого платни ка податків, яке перебуває у п одатковій застав. Орган держ авної податкової служби на п ідставі рішення суду здійсню є стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належи ть такому платнику податків.

Ураховуючи, що спір вирішен о на користь суб' єкта владн их повноважень, звільненого від сплати судового збору, а т акож за відсутності витрат п озивача - суб' єкта владних повноважень, пов' язаних із залученням свідків та прове денням судових експертиз, су дові витрати (судовий збір) ст ягненню з відповідача не під лягають.

За таких обставин, судом вст ановлено, що податковий борг відповідачем не сплачений т а складає 1 190, 00 грн., що підтверд жується матеріалами справи, а тому суд вважає, що вимоги по зивача щодо стягнення зазнач еної суми боргу є обґрунтова ними та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 112, 158-163, 167, 186, 2 54 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов Шосткинської міжрайонної державної податкової інспек ції Сумської області до Моло діжної громадської організа ції "Центр прогресивної моло ді "Лідер" про стягнення подат кового боргу - задовольнити .

Стягнути з Молодіжної гром адської організації "Центр п рогресивної молоді "Лідер" (41100, Сумська область, м. Шостка, в ул. Короленка, буд. 47, кв. 6, іден тифікаційний код 36080080) за рахун ок коштів на рахунках у банка х, обслуговуючих такого плат ника податків та готівки, що н алежить такому платнику пода тків податковий борг у розмі рі 1 190, 00 грн. (одна тисяча сто дев ' яносто гривень 00 коп.) на кор исть Державного бюджету Укра їни.

Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Сумський окружний адм іністративний суд шляхом под ачі апеляційної скарги на по станову суду протягом десяти днів з дня отримання копі ї повного тексту постанови.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після закінчення апеляці йного розгляду справи.

Суддя (підпис) Є .Д. Кравченко

З оригіналом згідно

Суддя Є.Д . Кравченко