Постанова

від 18.09.2006 по справі 20-4/178

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД М. СЕВАСТОПОЛЯ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД 

МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

"18" вересня 2006

р.  09:00

справа № 20-4/178

За адміністративним позовом Управління

Пенсійного фонду України в Нахімовському районі м. Севастополя до суб'єкта

підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення 431,47 грн.

Суддя Остапова К.А.,

при секретарі Соловей Ю.В.,

Представники:

позивач

- Куваєва А.С., довіреність № 10 від 06.03.2006;

відповідач -не з'явився;

С у т ь   с п о р а:

Управління Пенсійного фонду України

в Нахімовському районі м. Севастополя звернулось до суду з адміністративним

позовом до суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення 431,47

грн.

Позовні вимоги обґрунтовані

порушенням відповідачем пенсійного законодавства України щодо строків сплати

внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за листопад,

грудень 2004 року.

Ухвалою суду від 21.08.2006 по

справі було призначено попереднє судове засідання на 06.09.2006.

Ухвалою суду від 06.09.2006

підготовче провадження закінчено і справа призначена до судового розгляду.

У попереднє та судове засідання

відповідач явку повноважних представників не забезпечив, про причини

нез'явлення суд не повідомив, витребувані судом документи та відзив не надав,

про час та місце засідання був повідомлений належним чином.

Згідно зі статтями 9, 10

Конституції України, статті  9

Європейської хартії регіональних мов (ратифікована Законом України від 15  травня 2003 

року), статті  3 Декларації прав

національностей України (від 1  листопаду

1991  року №  1771), статті 

10 Закону України «Про судовий устрій»від 7  лютого 2002 

року, статті  18 Закону України

«Про мови»від 28  жовтня 1989  року, статтям 

10, 12 Конституції Автономної Республіки Крим (Закон України від 23  грудня 1998 

року №  350), статті  15 Кодексу адміністративного судочинства

України і клопотанню представника позивача, він давав пояснення по справі на

російській мові.

Згідно зі ст.ст. 49, 51, 121, 130

Кодексу адміністративного судочинства України, представнику позивача роз'яснені

його процесуальні права і обов'язки.

Розглянувши матеріали справи,

дослідивши представлені докази, заслухавши пояснення представника позивача, суд

-

В с т а н о в

и в :

Згідно з п. 4 ст. 17 Кодексу

адміністративного судочинства України до компетенції адміністративних судів

входить розгляд спорів за зверненням суб'єктів владних повноважень у випадках,

встановлених законом.

Згідно з п. 6 Прикінцевих та

перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до початку

діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні

справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського

процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній

інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами

Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно зі ст. 14, 17 Закону України

“Про загальнообов`язкове державне пенсійне 

страхування” № 1058-VI від 09.07.2003 (далі Закон України № 1058-VI

від 09.07.2003) підприємства, установи і організації, створені

відповідно до законодавства України, 

незалежно  від  форми 

власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян,

профспілки, політичні партії та інші є страхувальниками; страхувальник

зобов'язаний нараховувати, обчислювати  і

сплачувати, у встановлені строки та у повному обсязі страхові внески.   

Пунктом 1 частини 8 Заключних

положень Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне  страхування” № 1058-VI від 09.07.2003

встановлено, що до набрання чинності Закону про спрямування частини страхових

внесків у накопичувальний фонд, страхові внески, що перераховуються до

солідарної системи, сплачуються страхувальниками і застрахованими особами на

умовах і в порядку, визначених цим Законом і в розмірах, передбачених Законом

України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” №400/97-ВР від

26.06.1997 для відповідних платників збору.

Статтею 4 Закону України “Про збір

на обов'язкове державне пенсійне страхування” №400/97-ВР від 26.06.1997, та

Розділом 4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та

застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне

страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління

Пенсійного Фонду  України від 19.12.2003 №

21-1, зареєстрованої Міністерством юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663

(далі Інструкція) визначений розмір страхових внесків на

загальнообов`язкове державне пенсійне страхування для роботодавців

-підприємств, установ, організацій встановлений розмір страхових внесків, який

складає 32 % від суми фактичних виплат на оплату праці працівників та 1-5 %

страхових внесків утримуються з доходу найманих працівників у вигляді

заробітної платні підприємства, установи, організації, в залежності від суми

цього доходу.

Згідно з п. 4.1 ч. 4 Інструкції

розмір страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування для

фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які використовують працю

найманих працівників, складає  до

31.03.2005 -32%,  з 31.03.2005 - 32,3%

(на 2006 рік - 31,8%) від об'єкта оподаткування -суми фактичних витрат на

оплату праці працівників і 1-5% суми сукупного оподаткованого доходу,

нарахованого працівнику відповідно з умовами трудового або цивільно-правового

договору.

         Відповідно до розділу 5 Інструкції,

страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми,

порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були

зазначені  суми фактично виплачені після

їх нарахування до сплати.

Пункт 5.1.4 Інструкції встановлює,

що нараховані за відповідний базовий звітний  

період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування

безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних

днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати

(доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.

Суб'єкт підприємницької діяльності

ОСОБА_1 зареєстрований в якості платника страхових внесків на обов`язкове

державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України у

Нахімовському районі м. Севастополя 17.09.1999.

Розмір суми страхових внесків

визначений відповідачем у розрахунку страхових внесків на загальнообов`язкове

державне страхування, які підлягають оплаті складає:

- за листопад  2004 року -241,71 грн.;

- за грудень  2004 року -241,74 грн.

Відповідно до статті 106 Закону

України № 1058-IV від 09.07.2003 суми страхових 

внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у

строки, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків

(далі - недоїмка) і стягуються з  нарахуванням  пені 

та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідач, згідно з пунктом шостим ст. 20 Закону України № 1058-IV від

09.07.2003, частиною четвертою п. п. 5.1.6 п. 5.1 ч. 5  Інструкції, повинен самостійно сплатити суму

внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування за листопад,

грудень 2004 року.

В порушення зобов`язань по сплаті внесків на загальнообов`язкове

державне пенсійне страхування, передбачених чинним законодавством України,

відповідач сплату внесків не здійснив.

Згідно з п. 8.1 ч. 8  Інструкції своєчасно несплачені страхові

внески визнані недоїмкою.

Управлінням Пенсійного фонду у

Нахімовському районі міста Севастополя, відповідно до п.8.2 ч. 8 Інструкції про

порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків

на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду

України, були виписані вимоги про сплату недоїмки:

-          НОМЕР_1 на суму  241,74 грн.,

-          НОМЕР_2 на суму  231,40 грн.

Загальна сума -473,14 грн.

            Вказані вимоги були направлені

рекомендованою кореспонденцією з повідомленням на адресу боржника (АДРЕСА_1),

№  вимога НОМЕР_2 отримана їм 05.02.2005

та вважаються узгодженою, але вимоги НОМЕР_1 на суму 241,74 грн. була повернута

поштовим відділення зв'язку з відміткою „адресат за даною адресою не мешкає” та

вважається неузгодженою, що підтверджується наданими позивачем копіями поштових

повідомлень та реєстру поштових відправлень.

 В рахунок сплати зобов'язань від суб'єкта

підприємницької діяльності ОСОБА_1надішли грошові кошти на загальну суму 217,52

грн.

        Страхувальник зобов'язаний сплатити

узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої

вимоги, в апеляційному порядку вказані вимоги не оскаржувались.

Управлінням Пенсійного фонду

України в Нахімовському районі м.Севастополя винесено рішення № НОМЕР_3 про

застосування фінансових санкцій за несвоєчасну сплату сум страхових внесків і

пені відносно суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 на загальну суму

165,51 грн., з яких: фінансова санкція за несвоєчасне перерахування страхових

внесків за листопад, грудень 2004 року -98,40 грн. і пеня у сумі -67,11 грн.

Вищевказане рішення від 17.04.2006

було направлено на адресу боржника рекомендованою кореспонденцією з повідомленням

(АДРЕСА_1) рекомендованою кореспонденцією з повідомленням, але повернуто

поштовим відділенням зв'язку з відміткою “за мінуванням терміну зберігання та

неявкою адресата” і є не узгодженим, в апеляційному порядку не оскаржувалось що

підтверджується наданими позивачем копією поштового конверту та повідомлення.

Таким чином, заборгованість

відповідача по сплаті недоїмки сум страхових внесків та фінансових санкцій

перед Управлянням Пенсійного фонду Нахімовському району міста Севастополя

складає 431,47 грн.

Згідно зі ст. 106 Закону України

“Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” органи Пенсійного фонду

звертаються у встановленому законом порядку і пред'являють вимогу про сплату

недоїмки до відповідного відділу державної виконавчої служби, а також мають

право звернутися до суду або господарського суду з позовом про стягнення

недоїмки.

 Законом України “Про загальнообов'язкове

державне пенсійне страхування” органу Пенсійного фонду надане право подавати до

органів державної виконавчої служби тільки ти вимоги, які були одержані

страхувальником. У вказаних випадках, передбачені законодавством заходи

досудового врегулювання спорів не застосовуються.

Враховуючи вищевикладене, позовні

вимоги в сумі 431,47 грн. підлягають задоволенню.

Відповідно до пункту 4 статті 94

Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є

суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові

витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись

ст. 94, 111, ч. 4 ст. 121, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства

України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1.          Адміністративний позов задовольнити

повністю.

2.          Стягнути з суб'єкта

підприємницької діяльності ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_4,

відомостей про наявність поточних рахунків в установах банків немає) на користь

Управління Пенсійного фонду України в Нахімовському районі м.Севастополя (99001

м.Севастополь, вул. Дзігунського, 19, код ЄДРПОУ 22274979, р/р 25604705100012,

р/р25600705100113 в СМВ №4548 ВАТ “Державний Ощадний Банк України”, МФО 384027)

заборгованість в сумі 431,47 грн.

Видати виконавчий лист після

набрання постановою законної сили.

3.          Примирники постанови направити

сторонам.

Постанова може бути оскаржена в

апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного господарського суду

через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення

постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20

днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в

порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили

після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку

заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але

апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після

закінчення цього строку.

Суддя                                                                          

               К.А. Остапова

          Постанова складена та підписана

в

порядку ч. 3 ст. 160 КАС України

25.09.2006

Розсилка:

1.          позивач - Управління Пенсійного фонду

України в Нахімовському районі м.Севастополя (99001, м.Севастополь, вул. Дзигунського,

19)

2.          відповідач -СПД ОСОБА_1(АДРЕСА_1)

3.          справа

4.          наряд