Постанова

від 15.05.2008 по справі 8/111

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

8/111

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

88000, м. Ужгород, вул. Коцюбинського, 2а

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

15 травня 2008 р., 11 год. 30 хв.                                                  Справа  № 8/111

Суддя    –  В.С. Русняк

Секретар судового засідання - помічник судді   – Н.Ю. Рабцун

За позовом Прокурора Міжгірського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Міжгірському районі, смт. Міжгір'я

до відповідача Дочірнього сільськогосподарського підприємства „Синевир” Національного природного парку „Синевир”, с. Синевир Міжгірського району

про стягнення заборгованості по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій в сумі 57845,23 грн.

Представники:

Від позивача – Ленчур Ю.Ю. –головний спеціаліст-юрисконсульт, доручення №4943/07 від 11.12.06;

Від відповідача –не з'явився;

В засіданні приймали участь: прокурор –Андрейчик А.М.

СУТЬ СПОРУ: Прокурором Міжгірського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Міжгірському районі, смт. Міжгір'я заявлено позов до Дочірнього сільськогосподарського підприємства „Синевир” Національного природного парку „Синевир”, с. Синевир Міжгірського району про стягнення заборгованості по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій в сумі 57845,23 грн.

Підставою для звернення прокурора із заявою до суду є те, що внаслідок порушення пенсійного законодавства порушуються інтереси держави в особі УПФ. У судовому засіданні прокурором позовні вимоги підтримано.

Представник позивача позов підтримав, посилаючись на підтвердження підстав позовних вимог доданими до матеріалів справи документальними доказами, зокрема стверджує, що відповідач за період з липня 2006 р. по лютий 2008 р. не проводив відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій на суму 57845,23 грн.

Відповідач належним чином повідомлений про час і місце розгляду даної справи (ухвала про відкриття провадження у адміністративній справі надіслана сторонам рекомендованим листом з повідомленням, яке вручено відповідачу 19.04.08). Свого уповноваженого представника для участі в судовому засіданні не направив. Вимоги суду, викладені в ухвалах від 14.04.08 та 06.05.08 по справі №8/111 не виконав. Про причини невиконання вимог ухвали суду та неявки в судове засідання без поважних причин представника відповідача суду не повідомлено.

          Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, висновок прокурора, суд

ВСТАНОВИВ:

Дочірнє сільськогосподарське підприємство „Синевир” Національного природного парку „Синевир” зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Міжгірському районі. Згідно з ст. 1 Закону України „Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” №400/97-ВР від 26.06.97 є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, а з 01.01.04 є платником страхових внесків відповідно до ст. 15 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” №1058 від 09.07.03 (який набрав чинності з 01.01.04).

Згідно з абз. 4 п. 1 ст. 2 Закону України „Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” для платників збору об'єктом оподаткування є фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. „б” –„з” ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України „Про пенсійне забезпечення”, за ставкою 100% від об'єкта оподаткування. Порядок нарахування збору на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. „б” –„з” ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” в період до 01.01.04 визначений Інструкцією про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України №16-6 від 19.10.01. Ч. 2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” №1058 від 09.07.03, який набрав чинності з 01.01.04 встановлено, що зберігається порядок покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій.

Відповідно до п.п. 6.9. п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.03 не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій стягуються відповідно до норм Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” №2181 від 21.12.2000 р.

Згідно з п.п. 6.2 п. 6 Інструкції №21-1 від 19.12.03 витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

Крім, сум виплачених пенсій відшкодуванню ПФ підлягають і витрати на доставку пенсій.

Відповідачем зобов'язання по виплаті громадянам пільгових пенсій та витраті на їх доставку не виконано. На ДСГП „Синевир” НПП „Синевир” працювали пенсіонери Сідей В.І., Руснак С.І., Сятиня В.І., Тюх М.С., Ніроді В.В., Тернавчук О.І., Печкан С.І. та Секереш І.М., що підтверджено копіями довідок про пільговий стаж. Відповідно до вищезазначених обставин та п. „б” –„з” ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” вказані громадяни мають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до п.п. 6.2 п. 6 Інструкції №21-1 від 19.12.03 ДСГП „Синевир” НПП „Синевир” зобов'язано відшкодувати виплату пенсій пропорційно відробленому громадянами стажу роботи, який щодо гр. Секереш І.М. становить 91%, а щодо інших громадян –100%.

За період з липня 2006 р. по лютий 2008 р. УПФ в Міжгірському районі проведено виплату пенсій за віком на пільгових умовах вищевказаним пенсіонерам на загальну суму 57845,23 грн., в т.ч. відшкодування фактичних витрат на виплату пільгових пенсій –56923,08 грн. та відшкодування фактичних витрат на їх доставку –922,15 грн. (підтверджено копіями довідок-розрахунків про фактичну виплату пенсій Закарпатської дирекції Центру поштового зв'язку №5).

П. 6.8 ст. 6 Інструкції № 21-1 від 19.12.03 встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа повинні вносити до ПФ місячну суму зазначену в повідомленні про розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Проте, відповідачем не здійснено належного відшкодування сум фактично виплачених громадянам пільгових пенсій та витрат на їх доставку.

Отже, Дочірнім СГП „Синевир” Національного природного парку „Синевир” підлягало відшкодуванню 57845,23 грн. (підтверджено довідками-розрахунками претензійно-позовної суми, копією акту звірки щодо відшкодування пільгових пенсій станом на 01.01.07 та копіями розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів „б” –„з” ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення”).

Таким чином, вимога позивача належним чином обґрунтована доданими до матеріалів справи документальними доказами, прокурором підтримана, відповідачем не спростована, проаналізована судом, а отже підлягає задоволенню повністю.

З огляду на вищевикладене, керуючись ст. 49, п. 4 ст. 94, ст.ст. 160 –163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задоволити повністю.

2.          Стягнути з Дочірнього сільськогосподарського підприємства „Синевир” Національного природного парку „Синевир” (Закарпатська область, Міжгірський район, с. Синевир, 82, код 25434018) на користь Управління Пенсійного фонду України в Міжгірському районі (Закарпатська область, смт. Міжгір'я, вул. Шевченка, 56, код 20449676, р/р 25601301700 в Закарпатському обласному управлінні ВАТ „Держощадбанк”,                                    МФО 312356) суму 57845,23 (п'ятдесят сім тисяч вісімсот сорок п'ять гривень двадцять три копійки) грн. відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

3.          Повний текст постанови виготовлений і підписаний 19.05.2008 р.

4.          Постанова набирає законної сили і підлягає оскарженню в порядку і строки, визначені ст. 186 КАС України.

Суддя                                                                                                         В.С. Русняк