Постанова

від 21.06.2011 по справі 2а/0270/2364/11

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  

21 червня 2011 р.           Справа № 2а/0270/2364/11

Вінницький окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді: Дончика Віталія Володимировича,

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Вінниці (далі –ДПІ у м. Вінниці) до Приватного підприємства “Сиріус-Авто” (далі –ПП “Сиріус-Авто”) про погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків

в с т а н о в и в :

В травні 2011 року ДПІ у м. Вінниці звернулась в суд з позовом до ПП “Сиріус-Авто” про стягнення заборгованості перед бюджетом.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що  ПП “Сиріус-Авто” станом на 16.05.2011 року має заборгованість перед бюджетом по податку на додану вартість у сумі 332,34 грн., яка виникла у результаті прийнятих ДПІ у м. Вінниці податкових повідомлень-рішень № 0010361600/0 та № 0010921600/0 від 10.12.2010 року на загальну суму 340,00 грн.

Посилаючись на те, що відповідач вчасно не сплачує визначену суму податкового боргу, за ним рахується заборгованість, в зв'язку з чим позивач змушений звернутись до суду.

Суд, розглянувши матеріали позовної заяви та встановивши, що відповідно до положень ст. 183-2 КАС України у даній адміністративній справі застосовується скорочене провадження, ухвалою від 30.05.2011 року відкрив скорочене провадження у справі та запропонував відповідачу в 10-денний термін надати письмові заперечення проти позову.

Відповідач у строк, передбачений частиною третьою статті 183-2  КАС України заперечень суду не направив, хоча  ухвала  про відкриття скороченого провадження у адміністративній справі  від 30.05.2011 року, направлялась на адресу, що вказана в позовній заяві та витягу з ЄДРПОУ, проте конверт повернувся до суду із позначкою: “за зазначеною адресою не значиться”(а.с.46,47).

Відповідно до положень частини 11 статті 35 КАС України, у разі не вручення повістки адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Отже,  суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про строк подання заперечення проти позову, порядок його подання, а також наслідки неподання такого заперечення.

Розглянувши та оцінивши матеріали справи в порядку скороченого провадження, відповідно до вимог статті 183-2 КАС України - без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, оцінивши подані докази, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає повному задоволенню, з наступних підстав.

Податкові органи є контролюючими органами та органами стягнення стосовно податків та зборів (обов’язкових платежів), які справляються до бюджетів та державних цільових фондів,  відповідно до ст. 11 Закону України "Про податкову службу в Україні", в редакції закону чинній на момент звернення до суду.

Згідно частини 1 статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Судом встановлено, що ПП “Сиріус-Авто” зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Вінницької міської ради 12.10.2006 року згідно свідоцтва про державну реєстрацію Серії А00 № 824148, місцезнаходження: вул. Карла Маркса, 15, Замостянський район, м. Вінниця, ідентифікаційний код –34625909 (а.с. 25) та відповідно до довідки № 566 від 13.10.2006 року взятий на облік платника податків ДПІ у м. Вінниці (а.с. 26).

ДПІ у м. Вінниці проведено невиїзну документальну перевірку щодо неподання податкової декларації з податку на додану вартість за травень 2010 року про що складено акт № 1582/15-212/34625909 від 02.11.2010 року та щодо неповернення свідоцтва платника податку на додану вартість про що складено акт № 1581/15-212/34625909 від 02.11.2010 року (а.с. 13,17).

08.12.2010 року ДПІ у м. Вінниці складені акти № 53540/15-2, № 53619/15-2 про причини неможливості вручення примірників актів про результати невиїзної документальної перевірки щодо неподання податкової звітності з ПДВ, оскільки підприємство не знаходиться за юридичною адресою (а.с. 15, 19).

На підставі актів невиїзної документальної перевірки від 02.11.2010 року ДПІ у м. Вінниці 10.12.2010 року прийняті податкові повідомлення-рішення № 0010361600/0 на суму  170 грн. та  №0010921600/0 на суму 170 грн. (а.с. 12, 16).

Дані податкові повідомлення-рішення ПП “Сиріус-Авто” не отримані, про що свідчать акти № 54095/15-2 та № 54098/15-2 від 10.12.2010 року про неможливість вручення (а.с. 14,18).

Також, судом з’ясовано, що станом на 16.05.2011 року ПП “Сиріус-Авто” має заборгованість перед бюджетом по податку на додану вартість у сумі 340 грн. та з урахуванням часткової переплати заборгованість становить 332,34 грн., що вбачається з зворотного боку картки платника податків станом на 31.12.2010 року (а.с. 8).

Відповідачем в судовому порядку станом на день розгляду справи, податкові повідомлення-рішення № 0010361600/0 та  №0010921600/0 від 10.12.2010 року не оскарженні.

Відповідно до п. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов’язання.

Відповідно до п. 14.1.178 ст. 14 Податкового кодексу України, податок на додану вартість - непрямий податок,  який нараховується та сплачується відповідно до норм розділу V цього Кодексу.

Згідно до п. 16.1.4 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов’язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

З метою погашення боргу, на адресу відповідача направлено податкову вимогу № 1/1485 від 23.12.2010 року про що свідчить корінець першої податкової вимоги №1/1485 від 23.12.2010 року (а.с. 21,22). Проте вимога вручена не була оскільки ПП “Сиріус-Авто” відсутнє за юридичною адресою, про що складений акт (а.с. 13,16).

Згідно до п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.3 цієї статті, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

Підпунктом 14.1.155 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України встановлено, що податкова застава - це спосіб забезпечення сплати платником податків грошового зобов’язання та пені, не сплачених таким платником у строк, визначений цим Кодексом. Податкова застава виникає на підставах, встановлених цим Кодексом.

У відповідності до п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України встановлено, що джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

З метою забезпечення виконання платником податків своїх обов’язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу, про що зазначено у п. 88.1 ст. 88 Податкового кодексу України.

Статтею 20 Податкового кодексу України встановлено, що органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу, звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків.

При цьому,  відповідно до пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника, здійснюється за рішенням суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до  статей 11, 71  Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення,  а суд згідно статті 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному,  повному та об‘єктивному дослідженні.

За сукупністю наведених обставин,  дійшов висновку,  що позовні вимоги є обґрунтованими,  відповідають дійсним обставинам  та матеріалам справи, а відтак, позивач має право на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Згідно з частиною  4 статті  94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем  - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.  70, 71, 79, 86, 94, 122, 158, 162, 163, 167, 255, 257  КАС України, суд -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов задовольнити.

Надати  державній податковій інспекції у м. Вінниці дозвіл на погашення податкового боргу в сумі 332 (триста тридцять дві) гривні 34 (тридцять чотири) копійки за рахунок майна платника податків Приватного підприємства “Сиріус-Авто” (вул. Карла Маркса, 15, м. Вінниця, код 34625909, р/р №2600805690790 ПАТКБ «Правекс-Банк», МФО 32983), що перебуває у податковій заставі.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Відповідно до ст.ст. 183-2, 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України

Суддя  /підпис/                                                                     Дончик Віталій Володимирович

Копія вірна:

Суддя:

Секретар: