Постанова

від 12.04.2011 по справі 2а-11860/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна , 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

12 квітня 2011 року 11:00 № 2а-11860/10/2670

Окружний адміністрати вний суд міста Києва у складі головуючого судді Шрамко Ю.Т . при секретарі судового засі дання Наумець О.В., розглянув ши у відкритому судовому зас іданні адміністративну спра ву

за позовом Товариства з обмеженою ві дповідальністю "Лінойл"

до Державної податкової інс пекції у Оболонському районі м.Києва

про визнання протиправним та с касування податкових повідо млень-рішень

за участю представників ст орін:

від позивача: ОСОБА_1, до віреність № б/н, від 03.08.2010 р.;

від відповідача: ОСОБА_2 , довіреність № 7868/9/10-008, від 30.12.2009 р.,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Лінойл" (на далі - позивач), звернулось д о Окружного адміністративно го суду міста Києва з адмініс тративним позовом до Державн ої податкової інспекції у Об олонському районі м.Києва (на далі - відповідач), у якому, з ур ахуванням уточнених позовни х вимог, просить визнати прот иправними та скасувати подат кові повідомлення-рішення ві д 05.08.2009 р. №0000222301/0, від 28.09.2009 р. №0000222301/1, від 30.11.2009 р. №0000222301/2, від 22.02.2010 р. №0000222301/3.

Ухвалою Окружного адмініт ративного суду м. Києва від 13.08. 2010 р. відкрито провадження в ад міністративній справі та при значено справу до судового р озгляду.

До початку судового розгля ду справи по суті представни к позивача подав заяву про ча сткову зміну підстав позову.

В судовому засіданні предс тавник позивача позов підтри мав та пояснив, що позовні вим оги обґрунтовуються тим, що п одатковими органами прийнят о рішення, що суперечать зако нодавству з питань оподаткув ання, невірно визначена сума податкового зобов' язання Т ОВ "Лінойл", не враховані вимог и законодавства в сфері опод аткування.

Представник відповідача п роти позову заперечував, под ав суду письмові заперечення на позовну заяву та зазначив , що відповідачем проведено п еревірку ТОВ "Лінойл" за періо д з 01.07.2007 року по 31.03.2009 року. За резу льтатами перевірки було скла дено Акт від 23.07.2009 року №401/23-1/32535735. Пі д час перевірки були виявлен і порушення податкового зако нодавства, допущені ТОВ "Ліно йл". Таким чином Державна податкова інспекції у Оболон ському районі м.Києва визнач ила суму податкового зобов' язання (з урахуванням штрафн их (фінансових) санкцій) ТОВ "Л інойл" з податку на додану вар тість в сумі 1345759,50 гривень, в том у числі 897173,00 гривень за основни м платежем та 448586,50 гривень за шт рафними (фінансовими) санкці ями.

Розглянувши подані сторон ами документи і матеріали, за слухавши пояснення представ ників сторін, всебічно і повн о з' ясувавши всі фактичні о бставини, на яких ґрунтуєтьс я позов, об' єктивно оцінивш и докази, які мають значення д ля розгляду справи і вирішен ня спору по суті, суд встанови в наступне.

ТОВ "Лінойл" перебуває на об ліку як платник податків в Державній податковій інсп екції у Оболонському районі м.Києва.

Державна податкова інспе кція у Оболонському районі м .Києва здійснила планову виї здну перевірку ТОВ "Лінойл" за період з 01.07.2007 року по 31.03.2009 року.

23.07.2009 року за результатами пе ревірки складено Акт №401/23-1/32535735 "П ро результати планової виїзн ої перевірки Товариства з об меженою відповідальністю "Лі нойл" (надалі - Акт перевірки) з питань дотримання вимог под аткового, валютного та іншог о законодавства за період з 01. 07.2007 р. по 31.03.2009 р.". Перевіркою встан овлено порушення позивачем п .4.5 ст. 4, п.п. 7.2.1., п.п. 7.2.3., п.п. 7.2.6 п.7.2., п.п.7.4.1 п. 7.4. Закону України "Про подато к на додану вартість" із зміна ми та доповненнями, п. 5.6., п. 5.8, п. 4.4 ., п. 20 Наказу ДПА України "Про за твердження форми податкової декларації та порядку її зап овнення і подання" від 30.05.1997 рок у №166.

На підставі Акта перевірки ДПІ у Оболонському районі м. К иєва прийняте податкове пові домлення-рішення від 05.08.2009 р. № 000 0222301/0, яким позивачу визначено з обов"язання на загальну суму 1345759,50 грн, в т.ч. основного зобов" язання - 897173,00 грн., штрафних (фіна нсових) санкцій - 448586,50 грн.

За наслідками апеляційног о оскарження податкового пов ідомлення-рішення від 05.08.2009 р. № 0000222301/0, відповідачем прийняті п одаткові повідомлення-рішен ня від 28.09.2009 р. №0000222301/1, від 30.11.2009 р. №000022230 1/2, від 22.02.2010 р. №0000222301/3.

Відповідачем визначено як неправомірно відкориговані податкові зобов' язання поз ивача з ПДВ: за квітень 2008 року в сторону зменшення у розмір і 100000 гривень, за вересень 2008 рок у в сторону зменшення в розмі рі 23826,67 грн. та за листопад 2008 рок у в сторону зменшення в розмі рі 16 986,16 грн.

В акті перевірки зазначено , що коригування податкових з обов' язань відбувалась в зв ' язку з такими операціями Т ОВ "Лінойл":

- в декларації з ПДВ за квітень 2008 року ТОВ "Лінойл" зме ншило суму податкових зобов' язань в розмірі 100000 грн. по взає мовідносинах з ТОВ "Елемент-С А". Згідно договору, накладних та розрахунку коригувань на даних до перевірки, ТОВ "Елеме нт-СА" було покупцем нафтопро дуктів у ТОВ "Лінойл" у квітні 2008 року. Внаслідок повернення передплати на загальну суму 600000,00 грн. у т.ч. ПДВ 100000 грн. ТОВ "Лін ойл" було відкореговано за ро зрахунками коригування №28/86 в ід 02.04.2008 року на суму ПДВ 33333,0 грн., № 29/86 від 03.04.2008 р. на суму ПДВ 66667,0 грн.

За даними АРМу "Система авто матизованого співставлення податкових зобов' язань та податкового кредиту в розріз і контрагентів" розбіжності між звітними даними з податк у на додану вартість цих підп риємств у квітні 2008 року стано вить 100000 грн.

Згідно Автоматизованої ін формаційної системи обласно го рівня ТОВ "Елемент - СА" под ано до ДПІ у Солом' янському р-ні м.Києва декларацію з пода тку на додану вартість за кві тень 2008 року з розрахунком кор игування сум ПДВ до податков ої декларації, згідно якої ТО В "Елемент - СА" не здійснило к оригування податкового кред иту в сторону зменшення з пов ерненням коштів ТОВ "Лінойл".

- в декларації з ПДВ за вересень 2008 року ТОВ "Лінойл" зм еншило суму податкових зобов ' язань в розмірі 25826,67 грн. по вз аємовідносинах з ТОВ "Укрнік а ЛТД". Згідно договору, наклад них, розрахунків коригувань наданих до перевірки ТОВ "Укр ніка ЛТД" було покупцем нафто продуктів у ТОВ "Лінойл" у вере сні 2008 року. Внаслідок самості йно виявлених помилок на заг альну суму 154960,02 грн, у т.ч. ПДВ 25826,67 грн. ТОВ "Лінойл" відкоригувал о за розрахунком коригування №46/282 від 01.09.2008 року на суму ПДВ 25826,67 грн.

За даними АРМу "Система авто матизованого співставлення податкових зобов' язань та податкового кредиту в розріз і контрагентів" розбіжності між звітними даними з податк у на додану вартість цих підп риємств у вересні 2008 року стан овлять 31297 грн. (дана розбіжніст ь виникла за рахунок того, що Т ОВ "Укрніка ЛТД" не включило до податкового кредиту суму ПД В в розмірі 31297 грн.).

Згідно Автоматизованої Ін формаційної системи обласно го рівня ТОВ "Укрніка ЛТД" пода но до ДПІ у Шевченківському р айоні м.Києва декларацію з по датку на додану вартість за т равень 2008 року та травень 20099 рок у з розрахунком коригування сум ПДВ до податкових деклар ацій, згідно яких ТОВ "Укрніка ЛТД" не здійснило коригуванн я податкового кредиту в стор ону зменшення у зв' язку з ви правленням помилки ТОВ "Ліно йл".

- в декларації з ПДВ за листопад 2008 року ТОВ "Лінойл" зм еншило суму податкових зобов ' язань в розмірі 16986,16 грн. по вз аємовідносинах з ТОВ "Укрнік а ЛТД". Згідно договору, наклад них та розрахунків коригуван ь наданих для перевірки було встановлено, ТОВ "Укрніка ЛТД " було покупцем нафтопродукт ів у ТОВ "Лінойл". Внаслідок по вернення товару на загальну суму 101916,96 грн., в т.ч. ПДВ 16986,16 грн., ТО В "Лінойл" відкоригувало за ро зрахунком коригування №47/248 ві д 12.11.2008 року на суму ПДВ 16986,16 грн.

Згідно Автоматизованої Ін формаційної системи обласно го рівня ТОВ "Укрніка ЛТД" пода но до ДПІ у Шевченківському р айоні м.Києва лише деклараці ю з податку на додану вартіст ь за травень 2008 року та травень 20099 року з розрахунком коригув ання сум ПДВ до податкових де кларацій, згідно яких ТОВ "Укр ніка ЛТД" не здійснило коригу вання податкового кредиту в сторону зменшення у зв' язку з виправленням помилки ТОВ "Л інойл".

Як наслідок, відповідач пос илається на неправомірне зме ншення позивачем у Деклараці ї з ПДВ за:

- квітень 2008 р. суми пода ткових зобов' язань у розмір і 100000 грн. на підставі Розрахун ків коригування №28/86 від 02.04.2008 ро ку на суму ПДВ 33333,0 грн., №29/86 від 03.04. 2008 р. на суму ПДВ 66667 грн., оскільки покупцем (ТОВ "Елемент-СА") в Де кларації з ПДВ за квітень 2008 ро ку не відображено коригуванн я податкового кредиту за вищ евказаними Розрахунками;

- вересень 2008 р. суму под аткових зобов' язань у розмі рі 25 826,67 грн. на підставі Розраху нку коригування №46/282 від 01.09.2008 р. н а суму ПДВ 25 826,67 грн., оскільки по купцем (ТОВ "Укрніка ЛТД") в Дек ларації з ПДВ за вересень 2008 ро ку не відображено коригуванн я податкового кредиту за вищ евказаним Розрахунком;

- листопад 2008 р. суму под аткових зобов' язань у розмі рі 16986,16 грн. на підставі Розраху нку коригування №47/248 від 12.11.2008 ро ку на суму ПДВ 16 986,16 грн., оскільк и покупцем (ТОВ "Укрніка ЛТД") в Декларації з ПДВ за листопад 2008 року не відображено коригу вання податкового кредиту за вищевказаним розрахунком.

ДПІ у Оболонському районні м.Києва зазначає, що в порушен ня п.4.5. ст.4 Закону України "Про п одаток на додану вартість" із змінами і доповненнями ТОВ "Л інойл" неправомірно відкориг увало податкові зобов' язан ня податкової декларації з П ДВ за квітень 2008 року в сторону зменшення у розмірі 100000 грн., ве ресень 2008 року в сторону зменш ення в розмірі 25826,67 грн., листопа д 2008 року в сторону зменшення в розмірі 16986,16 грн. Також ДПІ у Оболонському районні м.Киє ва донарахувала ТОВ "Лінойл" с уму основного платежу 142813 грн. та штрафні санкції 71406,50 грн.

Вивчивши матеріали справи та заслухавши пояснення пре дставників сторін в судовому засіданні, суд не може погоди тись з висновками та твердже ннями ДПІ у Оболонському рай онні м.Києва, виходячи з насту пного.

ТОВ "Лінойл" зменшило суму п одаткових зобов' язань на су му 100000 грн, внаслідок таких опе рацій: ТОВ "Елемент-СА" придбав ало в ТОВ "Лінорйл" товар на су му 600000 грн., в тому числі ПДВ на с уму 100000 грн. (Договір купівлі-пр одажу нафтопродуктів №11-07/НП в ід 02.04.2007 р., додаткова угода №01 ві д 09.01.08 р. до зазначеного договор у та додаток №14 від 28.03.2008 р. до заз наченого договору). Вказана с ума була перерахована ТОВ "Ел емент-СА" ТОВ "Лінойл" 31.03.2008 року.

02.04.2008 року ТОВ "Елемент-СА" звер нулось з листом до ТОВ "Лінойл " і просило скасувати відвант аження нафтопродуктів згідн о додатку №14 від 28.03.2008 року до Дог овору Купівлі-продажу нафтоп родуктів №11-07/НП від 02.04.2007 року.

ТОВ "Лінойл" повернуло ТОВ "Е лемент-СА" 02.04.2008 р. 200000,00 гривень в т ому числі ПДВ на суму 33333,33 грн., 03. 04.2008 р. ТОВ "Лінойл" повернуло ТОВ "Елемент-СА" 400000,00 грн. в тому числ і ПДВ на суму 66666,67 грн.

02.04.2008 р. ТОВ "Лінойл" виписано Р озрахунок №28/86 коригування кі лькісних і вартісних показни ків до податкової накладної від 31.03.2008 року №86 за договором ві д 02.04.07 року №11-07/НП. 02.04.08р. Цей розрах унок отриманий покупцем, про що свідчить підпис покупця (Т ОВ "Елемент-СА") з зазначенням дати отримання - 02.04.2008 р.

03.04.2008 р. ТОВ "Лінойл" виписало Р озрахунок №29/86 коригування кі лькісних і вартісних показни ків до податкової накладної від 31.03.2008 року №86 за договором ві д 02.04.2007 року №11-07/НП. 03.04.2008р. Цей розра хунок отриманий покупцем, пр о що свідчить підпис покупця (ТОВ "Елемент-СА") з зазначення м дати отримання - 03.04.2008 р.

20.06.2008 р. між ТОВ "Лінойл" - про давець та ТОВ "Укрніка ЛТД" бул о укладено договір купівлі-п родажу нафтопродуктів № 32-08/НП .

21.06.2008 р. між ТОВ "Лінойл" - прод авець та ТОВ "Укрніка ЛТД" було укладено додаток №04 до догово ру купівлі-продажу нафтопрод уктів №32-08/НП від 20.06.2008 р., згідно у мов якого ТОВ "Лінойл" продав Т ОВ "Укрніка ЛТД" 27300 літрів дизе льного пального на загальну суму 182091,00 гривень, в тому числі ПДВ - 30348,50 гривень.

21.07.2008 року дизельне пальне в к ількості 27300 літрів було перед ано ТОВ "Укрніка ЛТД" (видатков а накладна №Л-00000251 від 21 липня 2008 р оку).

12.11.2008 року ТОВ "Лінойл" в зв' яз ку з тим, що частина нафтопрод уктів, а саме 15280 літрів, були по вернені ТОВ "Лінойл" - продавцю , було видано Розрахунок № 47/248 к оригування кількісних і варт існих показників до податков ої накладної від 26.08.2008 року № 282 з а договором від 20.06.22008 року № 32-08/НП .

12.11.2008 року Розрахунок № 46/282 був отриманий ТОВ "Укрніка ЛТД", пр о, що свідчить підпис покупця (ТОВ "Укрніка ЛТД") з зазначенн ям дати його отримання - 12.11.2008 р.

ТОВ "Лінойл" 20.06.08 р. уклало з ТОВ "Укрніка ЛТД" договір купівлі -продажу нафтопродуктів №32-08/Н П.

26.08.2008 р. ТОВ "Лінойл" та ТОВ "Укрн іка ЛТД" уклали додаток №05 до з азначеного вище договору.

26.08.2008 р. дизельне пальне в кіль кості 26000 літрів було передано ТОВ "Укрніка ЛТД" (видаткова н акладна № Л-00000285 від 26 серпня 2008 ро ку).

01.09.2008 р. ТОВ "Лінойл" в зв' язку з поверненням дизельного па льного видав Розрахунок № 46/282 к оригування кількісних і варт існих показників до податков ої накладної від 26.08.08 року № 282 за договором від 20.06.2008 р. №32-08/НП. 01.09.08 р . Розрахунок № 46/282 був отримани й ТОВ "Укрніка ЛТД", про що свід чить підпис покупця (ТОВ "Укрн іка ЛТД") з зазначенням дати йо го отримання - 01.09.2008 р.

Законом України "Про подат ок на додану вартість" (стаття 4, пункт 4.5) встановлено, що, якщо після поставки товарів (посл уг) здійснюється будь-яка змі на суми компенсації їх варто сті, включаючи наступний за п оставкою перегляд цін, перер ахунок у випадках повернення товарів особі, яка їх надала, суми податкових зобов' язан ь та податкового кредиту пос тачальника та отримувача під лягають відповідному коригу ванню.

П.п. 4.5.1. п. 4.5. ст.4 Закону України "Про податок на додану вартіс ть" встановлено, що якщо внасл ідок такого перерахунку відб увається зменшення суми комп енсації на користь платника податку - постачальника, то:

а) постачальник відповідно зменшує суму податкових зоб ов' язань за наслідками пода ткового періоду, протягом як ого був проведений такий пер ерахунок, та надсилає отриму вачу розрахунок відкоригова ного значення податку;

б) отримувач відповідно зме ншує суму податкового кредит у за наслідками такого подат кового періоду у разі, якщо ві н є зареєстрованим як платни к податку на дату проведення коригування, а також збільши в податковий кредит у зв' яз ку з отриманням таких товарі в (послуг).

Таким чином у ТОВ "Лінойл" на підставі підпункту 4.5.1. Закону України "Про податок на додан у вартість" виникло право зме ншити суму податкових зобов' язань на загальну суму 142813 грн.

Доказів, які б спростовувал и зазначені вище обставини Д ПІ у Оболонському районі м.Ки єва не надано.

Матеріалами справи підтве рджується, що позивач, зменшу ючи податкові зобов' язання , діяв у відповідності до вимо г чинного законодавства. Всі операції позивача відображе ні в податковій звітності за відповідні періоди.

Суд звертає увагу, що доброс овісний платник податків, як ий в силу покладеного на ньог о законами обов'язку щодо спл ати податків, зборів (обов'язк ових платежів), вступає у зв'яз ку з цим у відповідні правові дносини з державою, не може не сти відповідальність за неви конання чи неналежне виконан ня такого обов'язку іншими пл атниками податків, якщо інше прямо не встановлено законо м.

Також, згідно Акту пере вірки, відповідачем визначен о, що за період з 01.07.2007 р. по 31.03.2009 р. Т ОВ "Лінойл" завищено податков ий кредит всього на суму 754360 гр н. (п.п. 3.2.2. акту), в тому числі за:

- грудень 2007р. в сумі 32739 гр н.;

- травень 2008р. в сумі 20562 гр н.;

- червень 2008р. в сумі 598661 гр н.;

- липень 2008р. в сумі 31731 грн .;

- жовтень 2008р. в сумі 60667 гр н.;

- грудень 2008р. в сумі 10000 гр н.

При цьому, ДПІ у Оболонськом у районі м.Києва в акті зазнач ено, що ТОВ "Лінойл" включено д о складу податкового кредиту суми ПДВ за податковими накл адними, які були виписані в по передньому періоді. До ДПІ у О болонському районі м.Києва н е надходили заяви зі скаргою на постачальників, або кориг уючі розрахунки податкового кредиту за попередні звітні періоди відносно податкових накладних, які були отримані із запізненням:

- в грудні 2007 року включе но дві податкові накладні, як і були виписані в грудні 2006 рок у та березні 2007 року на загальн у суму ПДВ 32739,16 грн.;

- в травні 2008 року включе но дев'ять податкових наклад них, які були виписані в 4 міся ці 2008 р. на загальну суму ПДВ 20561,57 грн.;

- в червні 2008 року включе но сім податкових накладних, які були виписані за 5 місяців і за 4 місяці 2008 р., на загальну с уму ПДВ 598661,35 грн.;

- в липні 2008 року включен о п' ять податкових накладни х, які були виписані за 6 місяц ів 2008 р. на загальну суму ПДВ 31730,50 грн.;

- в жовтні 2008 року включе но одна податкова накладна, я ка була виписана за 9 місяців 2 008 р. на загальну суму ПДВ 60667,30 грн .;

- в грудні 2008 року включе на одна податкова накладна, я ка була виписана за 9 місяців 2 008 р. на загальну суму ПДВ 10000,00 грн ..

ДПІ у Оболонському районі м .Києва, зазначає, що Законом Ук раїни "Про податок на додану в артість" п.п.7.4.1. податковий кре дит звітного періоду визнача ється виходячи із договірної (контрактної) вартості товар ів (послуг), але не вище рівня з вичайних цін, у разі якщо дого вірна ціна на такі товари (пос луги) відрізняється більше н іж на 20 відсотків від звичайно ї ціни на такі товари (послуги ), та складається із сум податк ів, нарахованих (сплачених) пл атником податку за ставкою, в становленою пунктом 6.1 статті 6 та статтею 81 цього Закону Укр аїни "Про податок на додану ва ртість" на додану вартість", пр отягом такого звітного періо ду.

Крім того ДПІ у Оболонськом у районі м.Києва в акті зазнач ає, що ТОВ "Лінойл" відніс до по даткового кредиту в червні 2008 року суму ПДВ в розмірі 10000 грн ., за податковою накладною вип исаною ТОВ "Торгівельно-виро бниче підприємство "Аттіві" в травні 2008 року. Згідно Автомат изованої Інформаційної сист еми обласного рівня, ТОВ "Торг івельно-виробниче підприємс тво "Аттіві" подало до ДПІ у Пе черському районі м.Києва дек ларацію з податку на додану в артість та додатку 5 до деклар ації - розділ I, ТОВ "Торгівель но-виробниче підприємство "А ттіві" не задекларувало пода ткового зобов' язання по опе раціях з ТОВ "Лінойл". Тобто, вр аховуючи той факт, що ТОВ "Торг івельно-виробниче підприємс тво "Аттіві" - не нарахувало т а не сплатило податок на дода ну вартість до бюджету, тому Т ОВ "Лінойл" неправомірно вклю чило до податкового кредиту суму ПДВ в розмірі 10000 грн. по оп ераціях з ТОВ "Торгівельно-ви робниче підприємство "Аттіві ".

Суд звертає увагу, що Зако н України "Про податок на до дану вартість" не ставить в за лежність віднесення відпові дних сум податків, сплачених в ціні товару (послуг), до пода ткового кредиту від сплати к онтрагентом податкового зоб ов'язання до бюджету, у тому чи слі з причин невідображення контрагентом податкових зоб ов'язань.

Якщо контрагент не виконав свого зобов'язання зі сплати податку до бюджету, то це тягн е відповідальність та негати вні наслідки саме щодо цієї о соби.

Чинним законодавством Укр аїни на сторону цивільно-пра вової угоди, яка є платником п одатків, не покладено обов'яз ку з перевірки дотримання по стачальниками товару вимог п одаткового законодавства зі сплати податкових зобов'яза нь до бюджету.

ДПІ у Оболонському районі м .Києва прийшла до висновку, що ТОВ "Лінойл" в порушення п.п.7.2.1, п.п. 7.2.3., п.п. 7.2.6, п.7.2. п.п. 7.3, п.п. 7.4.1. п. 7.4. За кону України "Про податок на д одану вартість", безпідставн о віднесено до складу податк ового кредиту суми ПДВ за заз наченими податковими наклад ними, в результаті чого завищ ено податковий кредит на сум у 754359,88 грн.. Також ДПІ у Оболо нському районі м.Києва донар ахувала ТОВ "Лінойл" суму осно вного платежу 754360 грн. та штраф ні санкції 377180 грн.

Вивчивши матеріали справи та заслухавши пояснення пре дставників сторін в судовому засіданні, суд не може погоди тись з висновками відповідач а з огляду на наступне.

П.п. 7.2.6. пункту 7.2. статті 7 Закон у України "Про податок на дода ну вартість" встановлено, що податкова накладна видаєтьс я платником податку, який пос тавляє товари (послуги), на вим огу їх отримувача, та є підста вою для нарахування податков ого кредиту.

У разі відмови з боку постач альника товарів (послуг) нада ти податкову накладну або пр и порушенні ним порядку її за повнення, отримувач таких то варів (послуг) має право додат и до податкової декларації з а звітний податковий період заяву зі скаргою на такого по стачальника, яка є підставою для включення сум цього пода тку до складу податкового кр едиту. До заяви додаються коп ії товарних чеків або інших р озрахункових документів, що засвідчують факт сплати пода тку внаслідок придбання таки х товарів (послуг).

Як вбачається зі змісту п.п. 7.2.6. пункту 7.2. статті 7 Закону Укр аїни "Про податок на додану ва ртість", звернення покупця зі скаргою до податкових орган ів на постачальника який від мовляється видати податкову накладну є правом покупця, а н е його зобов'язанням. Відмова від реалізації права не є пор ушенням законодавства.

Датою виникнення права пла тника податку на податковий кредит, відповідно до підпун кту 7.5.1 пункту 7.5 статті 7 вказано го Закону, вважається дата зд ійснення першої з подій:

- або дата списання коштів з банківського рахунку платни ка податку в оплату товарів (р обіт, послуг), дата виписки від повідного рахунку (товарного чека) - в разі розрахунків з ви користанням кредитних дебет ових карток або комерційних чеків;

- або дата отримання податко вої накладної, що засвідчує ф акт придбання платником пода тку товарів (робіт, послуг).

Тобто, законодавцем чітко в изначено, що належним чином о формлена податкова накладна є достатньою підставою для в ключення сум податку на дода ну вартість до складу податк ового кредиту.

Також Закон України "Про п одаток на додану вартість" мі стить пряму заборону на вклю чення до податкового кредиту витрат, пов'язаних зі сплатою ПДВ, які не підтверджені пода тковими накладними чи іншими документами, перерахованими в пп.7.2.6 п. 7.2 ст. 7 цього Закону.

Якщо платник не скориставс я правом подачі заяви, передб аченим пп. 7.2.6 п. 7.2 ст. 7 Закону Укр аїни "Про податок на додану ва ртість", і не звернувся до пода ткової інспекції з скаргою, т о він не має права включати до податкового кредиту суму ПД В, не підтверджену податково ю накладною. Таким чином, якщо податкова накладна отримана з запізненням, то сума ПДВ вкл ючається в податкову деклара цію у тому звітному періоді, в якому така накладна була отр имана.

Зазначене підтверджується наказом Державної податково ї адміністрації України від 30 травня 1997 року №166 "Про затверд ження форми податкової декла рації та Порядку її заповнен ня і подання" зі змінами та доп овненнями та Наказом Державн ої податкової адміністрації України "Про внесення змін до податкової звітності з пода тку на додану вартість" від 17 б ерезня 2008 року №159, якими зокрем а затверджена форма Додатку 5 до податкової декларації з п одатку на додану вартість "Ро зшифровки податкових зобов'я зань та податкового кредиту в розрізі контрагентів". Дода ток 5 до податкової деклараці ї з податку на додану вартіст ь містить Розділ II Податковий кредит, в якому зазначається операції з придбання з ПДВ, як і надають право формування п одаткового кредиту і який в с вою чергу містить графу з при міткою "Період* виписки подат кових накладних, інших докум ентів, що дають право на подат ковий кредит", в примітці зазн ачається "* - Будь-які податков і періоди в межах установлен их Законом строків давності" .

ТОВ "Лінойл" включало до под аткового кредиту суму ПДВ за податковими накладними отри маними з запізненням:

- в грудні 2007 року включено дв і податкові накладні які бул и виписані в грудні 2006 року та б ерезні 2007 року;

- в травні 2008 року включе но дев'ять податкових наклад них, які були виписані за 4 міс яці 2008 р.;

- в червні 2008 року включе но сім податкових накладних, які були виписані за 5 місяців і за 4 місяці 2008 р.;

- в липні 2008 року включен о п' ять податкових накладни х, які були виписані за 6 місяц ів 2008 р.;

- в жовтні 2008 року включе но одна податкова накладна, я ка була виписана за 9 місяців 2 008 р.;

- в грудні 2008 року включе на одна податкова накладна, я ка була виписана за 9 місяців 2 008 р.

Тобто, ТОВ "Лінойл" включало до податкового кредиту суми ПДВ за податковими накладни ми, отриманими з запізненням в межах строків давності, виз наченихЗаконом.

Така позиція відображена в ряді листів Державної пода ткової адміністрації Україн и.

Так в листі Державної подат кової адміністрація України від 10.08.2006 р. №8799/6/16-1515-10 зазначено, що суми ПДВ за податковими накл адними, отриманими із запізн енням (за умови виконання нор м пп. 7.4.1 Закону), включаються до податкового кредиту того зв ітного періоду, в якому факти чно отримано податкові накла дні. Зазначені суми відображ аються у рядку 10.1 податкової д екларації з ПДВ за поточний з вітний період. При цьому дода ток до податкової декларації з ПДВ "Розрахунок коригуванн я сум ПДВ" не заповнюється, оск ільки коригування раніше від ображеного податкового кред иту в даному випадку не здійс нюється.

При цьому, необхідно врахов увати терміни позовної давно сті, встановлені ст. 15 Закону У країни від 21.12.2000 р. N 2181-III "Про поряд ок погашення зобов'язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами". Норми цієї статті за стосовуються до порядку визн ачення податкових зобов'язан ь, а також повернення надміру сплачених або відшкодованих податків і зборів (обов'язков их платежів). Оскільки податк ова накладна є звітним подат ковим документом і одночасно розрахунковим документом та виписується у момент виникн ення податкового зобов'язанн я, то до неї також застосовуют ься норми зазначеного вище З акону. Аналогічне правило за стосовується і під час форму вання податкового кредиту.

Листом Державна податков а адміністрація України від 11.08.2004 р. №15316/7/15-2417, із змінами і допов неннями, внесеними листом Де ржавної податкової адмініст рації України від 30 липня 2008 ро ку №15352/7/16-1117 повідомила, що згідн о з пп. 7.4.1 ст. 7 Закону України "Пр о податок на додану вартість " податковий кредит звітного періоду складається із сум п одатків, сплачених (нарахова них) платником податків у зві тному періоді у зв'язку з прид банням товарів (робіт, послуг ), вартість яких відноситься д о складу валових витрат виро бництва (обігу) та основних фо ндів чи нематеріальних актив ів, що підлягають амортизаці ї. При цьому пп. 7.4.5 ст. 7 Закону ви значено, що не дозволяється в ключення до податкового кред иту будь-яких витрат зі сплат и податку, не підтверджених п одатковими накладними.

У випадку, коли право платни ка на податковий кредит підт верджується податковими нак ладними, отриманими після за кінчення податкових періоді в, в яких відбулися оплата та о тримання товарів (робіт, посл уг), суми податку, вказані в та ких податкових накладних, мо жуть бути включені до складу податкового кредиту в подат ковому періоді, в якому такі п одаткові накладні отримані.

В листі Державної податков ої адміністрації України від 18.04.2008 р. №8109/7/16-1117 зазначається, що п одатковий кредит звітного пе ріоду може складатися не тіл ьки із сум податку, віднесени х до податкового кредиту на п ідставі податкових накладни х, виписаних та одержаних у зв ітному періоді, а і податкови х накладних, одержаних із зап ізненням та виписаних у попе редніх податкових періодах. Тому в розділі II додатка 5 "Розш ифровки податкових зобов'яза нь та податкового кредиту в р озрізі контрагентів" кількіс ть записів по окремому контр агенту буде дорівнювати кіль кості податкових періодів, в яких такі податкові накладн і були виписані, при цьому в ко лонці 3 зазначається період в иписки податкових накладних .

Позивачем не включались до складу податкового кредиту суми ПДВ не підтверджені под атковими накладними.

Сума податкового кредиту Т ОВ "Лінойл" за період, який пер евірявся, підтверджена подат ковими накладними, виписаним и платниками податку на дода ну вартість. ТОВ "Лінойл" визна чало суму податкового кредит у за період який перевірявся у відповідності до п.п. 7.4.1 п. 7.4 ст . 7 Закону України "Про податок на додану вартість". Податков і накладні отримані ТОВ "Ліно йл" мають всі необхідні рекві зити, передбачені Законом Ук раїни "Про податок на додану в артість". Зауважень до податк ових накладних в акті не зазн ачено.

Матеріалами справи підтве рджено, що позивач в період, що перевірявся, складав та пода вав до Державної податкової інспекція у Оболонському рай оні м.Києва податкові деклар ації з податку на додану варт ість. Як докази представник п озивача надав за вказані пер іоди податкові декларації з податку на додану вартість т а розшифровки податкових зоб ов'язань та податкового кред иту в розрізі контрагентів з підтвердженнями про їх прий няття ДПІ у Оболонському рай оні м.Києва.

Всі податкові накладні оде ржані позивачем, в тому числі виписані в попередні період и, відображені в реєстрах отр иманих та виданих податкових накладних, які відповідають вимогам Наказу ДПА від 30.06.2005 ро ку №244, зокрема в акті ДПІ у Обол онському районі м.Києва зазн ачає, що реєстри отриманих та виданих податкових накладни х, відповідають вимогам Нака зу ДПА від 30.06.2005 року №244.

Відповідачем не доведено, щ о зазначені господарські опе рації описані в акті є фіктив ними чи безтоварними, як і не д оведено відсутність правови х підстав для формування ТОВ "Лінойл" податкового кредиту . В установленому законодавс твом порядку недійсними госп одарські договори не визнані , на момент розгляду справи є ч инними. Відповідно до ст. 204 ЦК У країни правочин є правомірни м, якщо його недійсність прям о не встановлена законом або , якщо він не визнаний судом не дійсним.

Судом також приймається до уваги, що згідно з ч. 3 ст. 2 КАС У країни у справах щодо оскарж ення рішень, дій чи бездіяльн ості суб'єктів владних повно важень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчи нені) вони: 1) на підставі, у межа х повноважень та у спосіб, що п ередбачені Конституцією та з аконами України; 2) з використа нням повноваження з метою, з я кою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахув анням усіх обставин, що мають значення для прийняття ріше ння (вчинення дії); 4) безсторон ньо (неупереджено); 5) добросов існо; 6) розсудливо; 7) з дотриман ням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправ едливій дискримінації; 8) проп орційно, зокрема з дотриманн ям необхідного балансу між б удь-якими несприятливими нас лідками для прав, свобод та ін тересів особи і цілями, на дос ягнення яких спрямоване це р ішення (дія); 9) з урахуванням пр ава особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчас но, тобто протягом розумного строку.

Згідно частини першої стат ті 71 Кодексу адміністративно го судочинства України, кожн а сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтують ся її вимоги та заперечення.

Відповідно до частини друг ої статті 71 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкт а владних повноважень обов'я зок щодо доказування правомі рності свого рішення, дії чи б ездіяльності покладається н а відповідача, якщо він запер ечує проти адміністративног о позову.

Відповідачем правом ірність прийнятих податкови х повідомлень-рішень належни м чином не доведено.

Зважаючи на всі наведені о бставини в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні в имоги позивача підлягають за доволенню.

Керуючись вимогами ст . ст. 69-71, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни, Окружний адміністративн ий суд міста Києва

П О С Т А Н О В И В:

1.Позов Товариства з о бмеженою відповідальністю "Л інойл" задовольнити повніст ю.

2. Визнати протиправними та скасувати податкові повідом лення- рішення Державної по даткової інспекції у Оболонс ькому районі м. Києва №0000222301/0 від "05" серпня 2009 р., №0000222301/1 від "28" вересн я 2009 р., №0000222301/2 від "30" листопада 2009 р., №0000222301/3 від "22" лютого 2010 р.

3. Судові витрати в су мі 3,40 грн. присудити на користь Товариства з обмеженою відп овідальністю "Лінойл" (код ЄДР ПОУ 32535735) за рахунок Державного бюджету України.

Постанова може бути ос каржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти дн ів за правилами, встановлени ми ст. ст. 185-187 КАС України, шляхо м подання через суд першої ін станції апеляційної скарги.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС Укр аїни, в судовому засіданні 12.04.2 011 р. проголошено вступну та ре золютивну частини постанови .

Постанова у повн ому обсязі складена та підпи сана 18.04.2011 р.

Суддя Ю.Т. Шрамко