Постанова

від 22.06.2011 по справі 5005/975/2011

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕ ЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.06.2011 року Справа № 5005/975/2011

Дніпропетровський апеляці йний господарський суд у скл аді колегії суддів:

головуючого Головка В. Г. (доповідач)

суддів: Логвиненка А.О., С трелець Т.Г.

при секретарі: Алексєє ві О.В.

прокурор: не з' явився, п ро час та місце розгляду спра ви повідомлений

за участю представників ст орін:

від позивача: ОСОБА_1., д овіреність від 24.01.2011

від відповідача: не з' яви вся, про час та місце розгляду справи повідомлений

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріал и апеляційної скарги відкрит ого акціонерного товариства "Дніпровський металургійний комбінат ім.Ф.Е.Дзержинськог о" на рішення господарсь кого суду Дніпропетровської області від 22.03.2011р. у справі №5005/97 5/2011

за позовом в.о. Дніпродз ержинського міжрайонного пр иродоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Дн іпродзержинської міської ра ди, м.Дніпродзержинськ

до відкритого акціонер ного товариства "Дніпровськи й металургійний комбінат ім. Ф.Е.Дзержинського", м. Дніпродз ержинськ

про внесення змін до дог овору оренди земельної ділян ки.

ВСТАНОВИВ:

Рішення господарськ ого суду Дніпропетровської о бласті від 22.03.2011р. по справі №5005/975 /2011 (суддя Загинайко Т.В.) позов в .о. Дніпродзержинського міжр айонного природоохоронного прокурора в інтересах держа ви в особі Дніпродзержинсько ї міської ради до відкритого акціонерного товариства "Дн іпровський металургійний ко мбінат ім.Ф.Е.Дзержинського" п ро внесення змін до договору оренди земельної ділянки за доволено в повному обсязі.

Не погодившись з зазна ченим рішення господарськог о суду, відповідач звернувся до Дніпропетровського апеля ційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просив рішення суду скасува ти, як прийняте з порушенням н орм матеріального та процесу ального права, посилаючись н а наступне:

- з огляду на приписи Консти туції України (ст. 19, 58) та чинног о законодавства (ст. 5, 14 Цивільн ого кодексу України), на право відносини сторін цього спору , що виникли з договору оренди спірної земельної ділянки, н е можливо розповсюджувати ді ю нового законодавства, у тім числі Податкового кодексу У країни, який набрав чинності з 01.01.2011р., тощо.

Позивач у відзиві на а пеляційну скаргу просив ріше ння господарського суду зали шити без змін, а апеляційну ск аргу - без задоволення.

Прокурор та представн ик відповідача в судове засі дання не з' явилися, про час т а місце розгляду справи пові домлені належним чином, тому суд вважає можливим розглян ути скаргу у їх відсутність з а наявними в матеріалах спра ви документами.

Вислухавши пояснення представника позивача, досл ідивши матеріали справи, дов оди апеляційної скарги та ві дзиву на неї, судова колегія д ійшла до висновку, що апеляці йна скарга задоволенню не пі длягає.

Із матеріалів справи вбач ається, що між Дніпродзержин ською міською радою (орендод авцем) та відкритим акціонер ним товариством "Дніпровськи й металургійний комбінат ім. Ф.Е. Дзержинського" (орендарем ) 28.04.2004р. було укладено договір о ренди земельної ділянки (над алі- Договір), за умовами яко го орендодавець надає, а орен дар приймає у строкове платн е володіння і користування з емельну ділянку площею 0,2162га, щ о знаходиться за адресою: вул . Червоногвардійська, 14А, згід но з планом земельної ділянк и (кадастровий номер: 1210400000:02:013:0018), щ о додається; земельна ділянк а передається в оренду з мето ю несільськогосподарського використання для розміщення виробничих споруд (цех телек омунікацій) - 0,0992га, під проход ами, проїздами, площадками - 0,0920га, розміщення зелених наса джень - 0,0250га.

Договір укладається на стр ок до 13.06.2028р. (пункт 2.1 Договору).

Відповідно до пункту 3.1 Дого вору орендна плата вноситься орендарем виключно у грошов ій формі в розмірі: 7296,98грн./рік, що становить 608,08грн./міс, і внос иться на розрахунковий рахун ок Держказначейства за місце м податкового звіту.

Розмір орендної плати щорі чно переглядається у випадка х із моменту: зміни умов госпо дарювання, передбачених дого вором; у тому числі внаслідок інфляційних процесів; збіль шення розміру ставки земельн ого податку; інших випадках п ередбачених законодавчими а ктами Україна і визначається в окремій угоді (пункт 3.3 Дого вору).

Згідно ст.93 Земельного коде ксу України право оренди зем ельної ділянки - це заснован е на договорі строкове платн е володіння і користування з емельною ділянкою, необхідно ю орендареві для провадження підприємницької та іншої ді яльності.

Право на оренду земельної д ілянки виникає після укладен ня договору оренди і його дер жавної реєстрації, що передб ачено ст.125 ЗК України.

Законом України “Про внесе ння змін до деяких законодав чих актів України” від 03.06.2008р. № 309-УІ внесені зміни до ч. 4, 5 ст.21 За кону України “Про оренду зем лі”, а саме було встановлено, щ о річна орендна плата за земе льні ділянки, які перебувают ь у державній власності, надх одить до відповідних бюджеті в, розподіляється і використ овується відповідно до закон у і не може бути меншою, для зе мель сільськогосподарськог о призначення - розміру земе льного податку, що встановлю ється Законом України “Про п лату за землю”, для інших кате горій земель - трикратного р озміру земельного податку, щ о встановлюється Законом Ук раїни “Про плату за землю”.

Річна орендна плата за земе льні ділянки, які перебувают ь у державній або комунальні й власності, не може перевищу вати 12 відсотків їх нормативн ої грошової оцінки. При цьому у разі визначення орендаря н а конкурентних засадах може бути встановлений більший ро змір орендної плати, ніж зазн ачений у цій частині.

Попередня редакція наведе ної норми визначала, що річна орендна плата за земельні ді лянки, які перебувають у держ авній або комунальній власно сті, надходить до відповідни х бюджетів, розподіляється і використовується відповідн о до закону і не може бути менш ою за розмір земельного пода тку, що встановлюється Закон ом України "Про плату за землю ", та перевищувати 10 відсотків їх нормативної грошової оці нки. У разі визначення оренда ря на конкурентних засадах м оже бути встановлений більши й розмір орендної плати.

Згідно з прикінцевими поло женнями Закону України №309-VІ в ід 03.06.2008 року "Про внесення змін до деяких законодавчих акті в України" зазначений Закон н абирає чинності з дня його оп ублікування (04.06.2008р.) та застосо вується з дня втрати чинност і відповідними положеннями р озділу II Закону України "Про Д ержавний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до д еяких законодавчих актів Укр аїни".

Відповідно до рішен ня виконкому Дніпродзержинс ької міської ради №274 від 01.06.2009р. на адресу відповідача 05.06.2009р. на правлено лист №09-50 щодо укладе ння додаткових угод, у тому чи слі до спірного договору (реє страційний №01491 від 08.06.2004р.).

Однак відповідач на ук ладення додаткових угод про збільшення орендної плати н е погодився (а.с.39), що стало під ставою звернення до суду.

Позов уточнювався у зв' я зку зі змінами діючого закон одавства.

Згідно ст.632 ЦК України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випад ках, встановлених законом, за стосовуються ціни (тарифи, ст авки тощо), які встановлюютьс я або регулюються уповноваже ними органами державної влад и або органами місцевого сам оврядування.

За ст.30 Закону України «Про о ренду землі»зміна умов догов ору оренди землі здійснюєть ся за взаємною згодою сторі н. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору ор енди землі спір вирішується в судовому порядку.

Отже, нормами чинного закон одавства передбачено можлив ість зміни умов договору за р ішенням суду на вимогу одніє ї із сторін у випадках встано влених договором або законом .

Оскільки сторонами в догов орі оренди передбачена можли вість збільшення розміру оре ндної плати, а орендна плата з а земельні ділянки державної та комунальної власності є р егульованою ціною, тому зако нодавча зміна граничного роз міру цієї плати є підставою д ля перегляду розміру орендн ої плати, встановленої умова ми договору.

За таких обставин висновок суду про наявність правових підстав для внесення змін до договору оренди земельної д ілянки щодо розміру орендної плати є повним та обґрунтова ним.

Доводи апеляційної скарги не можуть бути прийняті до ув аги, оскільки не впливають на вирішення справи по суті.

Більш того, на момент розгля ду апеляційної скарги сторон ами підписана додаткова угод а до спірного договору оренд и земельної ділянки, копія як ої додана до матеріалів спра ви

Враховуючи викладене, підс тав для скасування рішення с уду відповідно до ст.104 Господ арського процесуального код ексу України не вбачається.

Керуючись ст.99, 101, 103, 105 Гос подарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Рішення господарсько го суду Дніпропетровської об ласті від 22.03.2011р. у справі №5005/975/2011 з алишити без змін, а апеляційн у скаргу - без задоволення.

Постанова може бути оск аржена в касаційному порядку .

Головуючий В.Г.Головко

Судді А.О. Логвиненко

Т.Г.Стрелець