Постанова

від 14.06.2011 по справі 2а-1870/3010/11

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІ СТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 червня 2011 р. Сп рава № 2a-1870/3010/11

Сумський окружний адмін істративний суд у складі:

головуючого судді - Павліче к В.О.,

за участю секретаря судово го засідання - Дикач О.О.,

представника позивача - М азяра Є.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміще нні суду в м. Суми адміністрат ивну справу за позовом Сумсь кого міжрайонного природоох оронного прокурора в інтерес ах держави в особі Державної податкової інспекції в міст і Суми до Сумського обласног о міжгосподарського об' єдн ання по будівництву "Сумиобл агробуд" про стягнення подат кового боргу ,-

В С Т А Н О В И В:

Сумський міжрайонний пр иродоохоронний прокурор в ін тересах держави в особі Держ авної податкової інспекції в м. Суми (далі по тексту - позива ч, ДПІ в м. Суми), звернувся до Су мського обласного міжгоспод арського об' єднання по буді вництву "Сумиоблагробуд" (дал і по тексту - відповідач, Сумсь кого ОМОБ "Сумиоблагробуд"), в якому з урахуванням уточнень до позовної заяви просить су д стягнути з відповідача за р ахунок коштів на рахунках у б анках, обслуговуючих такого платника на користь держави податковий борг в сумі 9807,62 грн .

Позовні вимоги обґрунтову ються наступним. Відповідач, не виконуючи обов' язок зі с плати податків, закріплений у ст. 9 Закону України "Про сист ему оподаткування" (чинним в р едакції на момент виникнення податкового зобов' язання), має заборгованість з податк у по орендній платі за землю, з податку на додану вартість, ш трафних санкцій та пенів заг альному розмірі 9807,62 грн.

Прокурор повідомлявся про час, дату та місце розгляду сп рави, в судове засідання не з' явився, про причини неявки су д не повідомив.

Представник позивача у суд овому засіданні позов підтри мав у повному обсязі та проси в суд його задовольнити.

Відповідач, повідомлявся п ро час, дату та місце розгляду справи, в судове засідання не з' явився, про причини неявк и, всупереч вимог ч. 2 ст. 40 КАС Ук раїни, суд не повідомив, запер ечень стосовно позовних вимо г не надсилав.

Суд, заслухавши представни ка позивача, дослідивши мате ріали справи, проаналізувавш и докази у їх сукупності, вва жає, що позов підлягає задово ленню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Сумсь ке обласне міжгосподарське о б' єднання по будівництву "С умиоблагробуд" зареєстрован о як юридична особа, що підтве рджується витягом з Єдиного державного реєстру юридични х осіб та фізичних осіб-підпр иємців (а.с. 12-13).

Відповідач самостійно узг одив податкове зобов'язання з податку на додану вартість шляхом подачі податкових де кларацій до ДПІ в м. Суми за 2010 р оку (а.с. 14-17). Виходячи з вищезазн аченого, сума ПДВ, яка підляга є нарахуванню до сплати в бюд жет становить 1568,37 грн.

Також, відповідач подав под аткові декларації орендної п лати за земельні ділянки дер жавної і комунальної власнос ті за 2009 та 2010 рік (а.с. 18-19). Податков ий борг із зазначеного подат ку становить 8239,25 грн.

04 жовтня 2010 року ДПІ в м. Суми б ула проведена невиїзна докум ентальна перевірка дотриман ня вимог податкового законод авства. Перевіркою було вста новлено, що відповідач самос тійно узгодив податкове зобо в' язання по орендній платі за земельні ділянки державно ї і комунальної власності за червень 2009 року - серпень 2009 рок у. Узгоджене податкове зобов ' язання по орендній платі з а земельні ділянки державної і комунальної власності за ч ервень-серпень 2009 року суб' є ктом господарювання в строки визначені законом сплачено не було.

На підставі перевірки було складено акт про результати невиїзної документальної пе ревірки дотримання вимог под аткового законодавства № 8022/152/ 03089398 від 04 жовтня 2010 року (а.с. 22). Від повідач зазначений вище акт отримав про що свідчить підп ис керівника СОМО по будівни цтву "Сумиоблагробуд" (а.с. 22).

За результатами зазначено ї вище перевірки до відповід ача податковим повідомлення м-рішенням № 0008741502/0/77411 від 07 жовтня 2010 року (а.с. 23) були застосовані штрафні (фінансові) санкції в сумі 1381,36 грн. Відповідач отрим ав зазначене податкове повід омлення-рішення про що свідч ить підпис керівника СОМО по будівництву "Сумиобланробуд " (а.с. 23). Зазначене податкове по відомлення-рішення відповід ачем оскаржено не було.

27 січня 2011 року ДПІ в м. Суми бу ла проведена невиїзна докуме нтальна перевірка дотриманн я вимог податкового законода вства. Перевіркою було встан овлено, що відповідач самост ійно узгодив податкове зобов ' язання по орендній платі з а земельні ділянки державної і комунальної власності за в ересень 2009 року в сумі 1165,69 грн. Гр аничний строк слпати узгодже ного податкового зобов' яза ння по орендній платі за земе льні ділянки державної і ком унальної власності на вересе нь 2009 року по 31 жовтня 2009 року. Сум а податкового зобов' язання на вересень 2009 року в розмірі 1 165,69 грн. була погашена суб' єкт ом господарювання 14.10.2010 та 29.12.2010, з порушенням граничного термі ну, визначеного чинним закон одавством, для сплати узгодж еного податкового зобов' яз ання по орендній платі за зем ельні ділянки державної і ко мунальної власності на верес ень 2009 року із затримкою на 349 дн ів та 425 днів відповідно.

На підставі перевірки було складено акт про результати невиїзної документальної пе ревірки дотримання вимог под аткового законодавства № 295/152/0 3089398 від 27 січня 2011 року (а.с. 20). Відп овідач зазначений вище акт о тримав про що свідчить підпи с керівника СОМО по будівниц тву "Сумиоблагробуд" (а.с. 20).

За результатами зазначено ї вище перевірки до відповід ача податковим повідомлення м-рішенням № 0000391502/0/6207 від 31 січня 20 11 року (а.с. 21) були застосовані ш трафні (фінансові) санкції в с умі 582,85 грн. Відповідач отримав зазначене податкове повідом лення-рішення про що свідчит ь підпис керівника СОМО по бу дівництву "Сумиобланробуд" (а .с. 21). Зазначене податкове пові домлення-рішення відповідач ем оскаржено не було.

Відповідно до п.п. 16.1.1 п. 16.1 ст. 16 З акону України "Про порядок по гашення зобов' язань платни ків податків перед бюджетами та державними цільовими фон дами" від 21 грудня 2000 року N 2181-III (да лі - Закон) (в редакціїї чинною на момент виникнення податк ового зобов' язання), після з акінчення встановлених стро ків погашення узгодженого по даткового зобов'язання на су му податкового боргу нарахов ується пеня. З огляду на зазна чене на суму податкового бор гу була нарахована пеня в роз мірі 1475,88 грн., про що свідчить ро зрахунок заборгованості (а.с . 4-5).

Як вбачається з матеріалів справи, а саме: відповідно до облікової картки платника по датків (а.с. 6-11) загальна сума уз годженого зобов' язання пла тника становить 9807,62 грн.

Статтею 67 Конституції Украї ни передбачено, що кожен зобо в' язаний сплачувати податк и і збори в порядку і розмірах , встановлених законом.

Статтею 11 Закону України "Пр о систему оподаткування" від 25 червня 1991 року N 1251-XII (в редакції чинною на момент виникнення податкового зобов' язання) закріплено, що відповідальні сть за правильність обчислен ня, своєчасність сплати пода тків і зборів (обов' язкових платежів) і додержання закон ів про оподаткування несуть платники податків і зборів (о бов' язкових платежів) відпо відно до законів України.

На підставі п. 1 та п. 2 ч. 1 ст. 10 За кону України "Про Державну по даткову службу в Україні" від 05.02.1998 року № 83/98-ВР (в редакції чин ною на момент виникнення под аткового зобов' язання), дер жавні податкові інспекції в районах, містах без районног о поділу, районах у містах, між районні та об`єднані держав ні податкові інспекції здійс нюють контроль за своєчасніс тю, достовірністю, повнотою н арахування та сплати податкі в та зборів (обов' язкових пл атежів), забезпечують облік п латників податків, інших пла тежів, правильність обчислен ня і своєчасність надходженн я цих податків, платежів, а так ож здійснюють реєстрацію фіз ичних осіб - платників пода тків та інших обов' язкових платежів.

Відповідно до ст. 2 Закону Ук раїни "Про плату за землю" вико ристання землі в Україні є пл атним. Плата за землю справля ється у вигляді земельного п одатку або орендної плати, що визначається залежно від гр ошової оцінки земель.

Як встановлено п. 8 ст. 14 Закон у України "Про систему оподат кування" плата за землю (земел ьний податок, а також орендна плата за земельні ділянки де ржавної і комунальної власно сті) належать до загальнодер жавних податків і зборів (обо в'язкових платежів).

Відповідно до п.п. 4.1.4 п. 4.1. ст. 4 З акону України "Про порядок по гашення зобов' язань платни ків податків перед бюджетами та державними цільовими фон дами" від 21 грудня 2000 року N 2181-III (да лі - Закон) (в редакціїї чинною на момент виникнення податк ового зобов' язання), податк ові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календар ному місяцю (у тому числі при с платі місячних авансових вне сків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім к алендарним днем звітного (по даткового) місяця; календарн ому кварталу або календарном у півріччю (у тому числі при сп латі квартальних або піврічн их авансових внесків), - протяг ом 40 календарних днів, наступн их за останнім календарним д нем звітного (податкового) кв арталу (півріччя); календарно му року, крім випадків, передб ачених підпунктом "г" підпунк ту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (п одаткового) року; календарно му року для платників податк у на доходи фізичних осіб (при буткового податку з громадян ), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

П.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 вказаного Закон у визначає, що узгоджена сума податкового зобов' язання, не сплачена платником податк ів у строки, визначені цією ст аттею, визнається сумою пода ткового боргу платника подат ків.

Відповідно до п.п. 5.3.1. п. 5.3. ст. 5 З акону, платник податків зобо в'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язан ня, зазначену у поданій ним по датковій декларації, протяго м десяти календарних днів, на ступних за останнім днем від повідного граничного строку , передбаченого підпунктом 4.1. 4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декл арації.

Відповідно до п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст.17 З акону, у разі коли платник под атків не сплачує узгоджену с уму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, таки й платник податку зобов'язан ий сплатити штраф у таких роз мірах при затримці, що є більш ою 90 календарних днів, наступн их за останнім днем гранично го строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язанн я, - у розмірі п'ятдесяти відсо тків погашеної суми податков ого боргу.

Відповідно до п. 17.3 ст. 17 Закон у, сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією с таттею, прирівнюється до спл ати (стягнення) податку та оск арження їх сум.

Підпунктом 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податк ового кодексу встановлено, щ о органи державної податково ї служби мають право звертат ися до суду щодо стягнення ко штів платника податків, який має податковий борг, з рахунк ів у банках, обслуговуючих та кого платника, на суму податк ового боргу або його частини .

Судом встановлено, що подат ковий борг на час розгляду сп рави відповідачем не сплачен ий, у зв' язку з чим суд приход ить до висновку про те, що зазн ачений податковий борг підля гає стягненню з нього у судов ому порядку.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 К АС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов Сумського міжрайонного пр иродоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Де ржавної податкової інспекці ї в місті Суми до Сумського об ласного міжгосподарського о б' єднання по будівництву "С умиоблагробуд" про стягнення податкового боргу - задово льнити.

Стягнути з Сумського облас ного міжгосподарського об' єднання по будівництву "Суми облагробуд" (40030, м. Суми, вул. Про летарська, 69, код 03089398) за рахунок коштів у банках, обслуговуюч их такого платника податків, та готівки, що належить таком у платнику податків на корис ть держави податковий борг з податку на додану вартість у сумі 1568,37 грн. на користь Держав ного бюджету м. Суми на п/р 311110297000 02, код 83636315, банк одержувача ГУДК У в Сумській області, МФО 837013 та податковий борг орендної пл ати за землю в сумі 8239,25 грн. на п /р 33218812700002, код одержувача 83636315, банк одержувача ГУДКУ в Сумській області, МФО 837013.

Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Сумський окружний адм іністративний суд шляхом под ачі апеляційної скарги на по станову суду протягом десяти днів з дня отримання ко пії повного тексту постанови .

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після закінчення апеляці йного розгляду справи.

Повний текст постанови скл адено 20 червня 2011 року.

Суддя (підпис) В.О. Павлічек

З оригіналом згід но

Суддя В.О. Павлічек