Ухвала

від 24.06.2011 по справі

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32

УХВАЛА

про порушення провадження у справі

24.06.11                                                                                 Справа № 24/53/2011

Суддя Рябцева О.В., розглянувши матеріали за позовом

Державної екологічної інспекції в Луганській області, м. Луганськ

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Донбасвугілляінвест",                      м. Стаханов Луганської області

про стягнення шкоди, заподіяної порушенням природоохоронного законодавства, в розмірі 3192 грн. 47 коп.

в с т а н о в и в:

Позивачем заявлена вимога про стягнення на користь держави шкоди в розмірі             3192 грн. 47 коп., заподіяної порушенням природоохоронного законодавства, на балансовий рахунок спеціального фонду місцевого бюджету Весняненської сільської ради Слов'яносерського району Луганської області.

На обґрунтування заявленої вимоги позивач вказує, що за період з 24.01.2011 по 11.02.2011 проведено перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства Товариством з обмеженою відповідальністю "Донбасвугілляінвест", в ході якої встановлений факт порушення вимог природоохоронного законодавства, а саме: зняття ґрунтового покриву (родючого ґрунту) без спеціального дозволу на земельній ділянці площею 0,21 га при проведенні розвідувальних робіт на території Весняненської сільської ради, що є порушенням ст.ст. 96, 168 Земельного кодексу України та ст.ст. 2, 35, 56 Закону України "Про охорону земель". Розмір шкоди, нанесеної державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання земельних ресурсів, складає 3192 грн. 47 коп. 23.09.2011 відповідачу направлена претензія від 24.03.2011 № 02-865/1 з вимогою про сплату шкоди, але відповідач відповіді на неї не надав, збитки не оплатив, тому позивач просить їх стягнути в судовому порядку.

Крім того, позивачем у позовній заяві зазначено в якості третьої особи Весняненську сільську раду Слов'яносербського району Луганської області. Суд розцінює дану обставину як клопотання про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Відповідно до ст. 27 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на  їх  права  або  обов'язки щодо однієї з сторін.

Пунктом 35 статті 4 Закону України від 23.12.2010 № 2857-VI "Про Державний бюджет України на 2011 рік" визначено, що до спеціального фонду Державного бюджету України на 2011 рік зараховуються 30 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності. А пунктом 1 статті 20 вказаного Закону встановлено, що джерелами формування спеціального фонду місцевих бюджетів у 2011 році є надходження до спеціального фонду місцевих бюджетів, що визначені частиною другою статті 69 Бюджетного кодексу України, зокрема, вказаною нормою Бюджетного кодексу України передбачено, що до надходжень спеціального фонду місцевих бюджетів належать 70 відсотків  грошових  стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього  природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності, в тому числі: до сільських, селищних, міських бюджетів - 50 відсотків, обласних бюджетів та бюджету  Автономної Республіки Крим - 20 відсотків, бюджетів міст Києва та Севастополя - 70 відсотків.

Враховуючи викладене, суд вважає необхідним залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача –Луганську обласну раду, Весняненську сільську раду Слов'яносербського району Луганської області, Головне управління Державного казначейства України у Луганській області.

Керуючись статтями 27, 61, 64-68 Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в:

1.Порушити провадження у справі та прийняти позовну заяву до розгляду.

2.Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:

- Луганську обласну раду, 91016, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3;

- Весняненську сільську раду, 93723, Луганська область, Слов'яносербський район,            с. Весняне, вул. Миру, 2;

- Головне управління Державного казначейства України у Луганській області, 91055,  м. Луганськ, вул. Луначарського, 93.

3.Розгляд справи призначити на 14.07.2011 на 11 год. 15 хв.

4.Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду в кімнаті № 314.

5.Зобов'язати позивача –надіслати Луганській обласній раді та ГУ ДКУ у Луганській області копію позовної заяви, докази надіслання надати суду, надати заперечення на відзив відповідача, документальне підтвердження і нормативне обґрунтування заперечень, оригінали документів, доданих до позову в копіях - для огляду в засіданні, провести з відповідачем звірення розрахунків по сумі боргу, за результатами звірення скласти акт, який надати суду, відомості про сплату боргу відповідачем на день розгляду справи (якщо таке мало місце), документальне підтвердження повноважень юридичної особи (оригінали для огляду, належним чином засвідчені копії до справи).

6.Зобов'язати відповідача – надати відзив на позовну заяву з доказами надіслання позивачу, документальне підтвердження і нормативне обґрунтування викладених у відзиві доводів, надати пояснення щодо отримання від позивача претензії від 24.03.2011 № 02-865/1 з вимогою про сплату шкоди та відповідь на неї, документальне підтвердження сплати боргу або його частини (якщо таке було), прийняти участь у звіренні розрахунків з позивачем, надати документальне підтвердження повноважень юридичної особи (оригінали для огляду, належним чином засвідчені копії до справи).

7.Зобов'язати третіх осіб: Луганську обласну раду та Весняненську сільську раду –надати пояснення стосовно заявлених вимог.

8.Зобов'язати третю особу - Головне управління Державного казначейства України у Луганській області –надати пояснення стосовно заявлених вимог, стосовно механізму зарахування збитків (шкоди) до спеціального фонду, Положення про спеціальний фонд Державного бюджету України.

9.Зобов'язати державного реєстратора виконавчого комітету Стахановської міської ради –надати довідку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про реєстрацію Товариства з обмеженою відповідальністю "Донбасвугілляінвест", м. Стаханов, вул. П.Осипенко, 1б (вул. Нестерова, 1б),  ідентифікаційний код 32449950.

Явка повноважних представників сторін в засідання суду обов'язкова.

Суддя                                                                                О.В.Рябцева