Постанова

від 14.06.2011 по справі 2а-1874/11/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМ ІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловсь кого, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 червня 2011 р. № 2а-1874/11/1370

1 о 09 год., 15 хв. м. Львів

Львівський окружний адмі ністративний суд, суддя Гавд ик З.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адм іністративну справу

за позовом Державної податкової інс пекції у Шевченківському рай оні м. Львова

до Приватного підприємства « Компанія «АБМ»»

про стягнення до бюджету кошт ів в сумі 136014,80 грн.

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інсп екція у Шевченківському райо ні м. Львова звернулася до Льв івського окружного адмініст ративного суду з адміністрат ивним позовом до Приватного підприємства «Компанія «АБМ »»про стягнення до бюджету к оштів в сумі 136014,80 грн.

Позивач свої позовні вимог и обґрунтовує тим, що заборго ваність перед бюджетом у від повідача виникла внаслідок п орушення вимог ст. 5 Закону Укр аїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетом та держа вними цільовими фондами». За боргованість підтверджуєть ся корінцям податкового пові домлення - рішення, корінцям и податкових вимог, довідкою № 2159/19-020 від 27.01.2011 року про надання інформації по заборгованост і станом на 24.01.2011 року.

Ухвалою суду від 18.02.2011 року ві дкрито скорочене провадженн я в адміністративній справі та запропоновано відповідач у у десятиденний строк з дня о держання ухвали та копій док ументів подати заперечення п роти позову та необхідні док ументи або заяву про визнанн я позову. Відповідач в зазнач ений в ухвалі строк заперече нь на адміністративний позов не подав.

На адресу суду повернувся п оштовий конверт надісланий н а адресу відповідача зазначе ну у позовній заяві по причин і закінчення терміну зберіга ння. Судом здійснено надсила ння ухвали про відкриття про вадження на адресу відповіда ча зазначену у копії довідки з Єдиного державного реєстр у юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. Згідно ч. 11 ст. 35 КАС України, у разі поверн ення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена а дресату з незалежних від суд у причин, вважається, що така п овістка вручена належним чин ом.

Безпосередньо, всебічно, по вно та об'єктивно дослідивши наявні у справі докази, давши їм оцінку, суд встановив наст упні обставини:

22.03.2005 року Виконавчим комітет ом Львівської міської ради п роведено державну реєстраці ю Приватного підприємства «К омпанія «АБМ»», що підтвердж ується копією Свідоцтва про державну реєстрацію серії А0 0 № 377360.

Відповідач - Приватне під приємство «Компанія «АБМ»»п еребуває у Єдиному державном у реєстрі юридичних осіб та ф ізичних осіб - підприємців, що підтверджується копією До відки з реєстру від 18.01.2011 року з а № 8141756 та у Єдиному державному реєстрі підприємств та орга нізацій України, що підтверд жується копією Довідки з реє стру № 1522 від 24.03.2005 року.

05.04.2005 року відповідач узятий на облік у ДПІ у Шевченківськ ому районі м. Львова за № 598, що п ідтверджується довідкою про взяття на облік платника под атків від 25.01.2011 року за № 123/29-011.

14.09.2010 року ДПІ у Шевченківськ ому районі м. Львова проведен о планову виїзну перевірку в ідповідача з питань дотриман ня вимог податкового законод авства за період з 01.04.2009 року по 30.06.2010 року, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2 009 року по 30.06.2010 року, за результа тами якої складено акт № 1365/233/23-121 /33462087. Проведеною перевіркою вс тановлено порушення вимог За кону України «Про оподаткува ння прибутку підприємств», З акону України «Про податок н а додану вартість», Закону Ук раїни «Про податок з доходів фізичних осіб», Закону Украї ни «Про застосування реєстра торів розрахункових операці й у сфері торгівлі, громадськ ого харчування та послуг».

27.09.2010 року ДПІ у Шевченківськ ому районі м. Львова, на підста ві акту перевірки № 1365/233/23-121/33462087 ві д 14.09.2010 року, прийнято податкове повідомлення - рішення форм и «С»№ 0000492200/0/22358, згідно якого заг альна сума штрафних (фінансо вих) санкцій складає 136541,80 грн. з а платежем - пеня за порушен ня термінів розрахунку у сфе рі ЗЕД, невиконання зобов' я зань та штрафних санкцій за п орушення валютного законода вства. Вказане податкове пов ідомлення - рішення відпові дач отримав 27.09.2010 року, про що св ідчить підпис директора підп риємства відповідача.

28.10.2010 року позивачем виставле но відповідачу першу податко ву вимогу форми «Ю 1»№ 1/1110, згідн о якої загальна сума податко вого боргу за узгодженими по датковими зобов' язаннями с таном на 28.10.2010 року становить 13654 1,80 грн. (у тому числі за основни м платежем 0,00 грн., за штрафними санкціями 340,00 грн., за пенею 136201,80 грн.). Вказану податкову вимог у відповідач отримав 28.10.2010 року , про що свідчить підпис дирек тора підприємства відповіда ча.

09.11.2010 року за № 83 податковим ке руючим, призначеним наказом ДПІ у Шевченківському районі м. Львова від 28.10.2010 року складен о акт опису активів, на які пош ирюється право податкової за стави.

29.11.2010 року позивачем виставле но відповідачу другу податко ву вимогу форми «Ю 2»№ 2/1229, згідн о якої загальна сума податко вого боргу за узгодженими по датковими зобов' язаннями с таном на 29.11.2010 року становить 13601 4,80 грн. (у тому числі за основни м платежем 0,00 грн., за штрафними санкціями 338,69 грн., за пенею 135676,11 грн.). Вказану податкову вимог у відповідач отримав 29.112010 року , про що свідчить підпис дирек тора підприємства відповіда ча.

Докази які підтверджують, щ о згадане податкове повідомл ення - рішення, податкові ви моги відповідачем оскаржув ались в справі відсутні, відп овідно визначені по них зобо в' язання є узгодженими.

Згідно листа Обласного ком унального підприємства Льві вської обласної ради «Бюро т ехнічної інвентаризації та е кспертної оцінки» № 10560 від 09.11.2010 року, за ПП «Компанія «АБМ»»з ареєстровано 22.09.2006 року за реєс траційним № 16048586 право власнос ті на приміщення від 1 по 16 та ча стина приміщень 17, 21, 22, 24 загальн ою площею 1000,4 кв.м. по вул. Б. Хмел ьницького, буд. 106, м. Львів, на пі дставі договору купівлі - пр одажу (реєстраційний № 3113 від 15 .09.2006 року), посвідчений приватн им нотаріусом Львівського мі ського нотаріального округу ОСОБА_1

Згідно листа вих. № 9/12588зп від 24.12.2010 року Львівського відділу реєстраційно - екзаменацій ної роботи Державтоінспекці ї Головного управління МВС У країни у Львівській області, станом на 07.12.2010 року за ПП «Комп анія «АБМ»»зареєстровані тр анспортний засіб марки Ford Transit, 200 7 року випуску, д.н.з. НОМЕР_1 та транспортний засіб марки ГАЗ 33021, 2005 року випуску, д.н.з. Н ОМЕР_2.

Спірні правовідносини рег улюються Конституцією Украї ни, Законом України «Про поря док погашення зобов'язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами»(в редакції чинній н а момент виникнення спірних правовідносин) № 2181-ІІ І від 21.12.2000 року із змінами і доп овненнями, ПК України, КАС Укр аїни.

Згідно п. 1.3 ст. 1 Закону Украї ни «Про порядок погашення зо бов' язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами», под атковим боргом (недоїмкою), вв ажається, податкове зобов'яз ання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), само стійно узгоджене платником п одатків або узгоджене в адмі ністративному чи судовому по рядку, але не сплачене у встан овлений строк, а також пеня, на рахована на суму такого пода ткового зобов'язання.

Згідно п.п. 3.1.1. п. 3.1. ст. 3 цього ж З акону, активи платника подат ків можуть бути примусово ст ягнені в рахунок погашення й ого податкового боргу виключ но за рішенням суду.

Згідно п.п. 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 цього ж З акону, узгоджена сума податк ового зобов'язання, не сплаче на платником податків у стро ки, визначені цією ж статтею, в изнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно п.п. 6.2.1. п. 6.2. ст. 6 цього ж З акону, у разі, коли платник под атків не сплачує узгоджену с уму податкового зобов'язання в установлені строки, податк овий орган надсилає такому п латнику податків податкові в имоги.

Згідно п.п. 6.2.3. п. 6.2. ст. 6 цього ж Закону України, податкові ви моги надсилаються:

а) перша податкова вимога - н е раніше першого робочого дн я після закінчення граничног о строку сплати узгодженої с уми податкового зобов'язання . Перша податкова вимога міст ить повідомлення про факт уз годження податкового зобов'я зання та виникнення права по даткової застави на активи п латника податків. обов'язок п огасити суму податкового бор гу та можливі наслідки непог ашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календ арного дня від дня направлен ня (вручення) першої податков ої вимоги, у разі непогашення платником податків суми под аткового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимо га додатково до відомостей, в икладених у першій податкові й вимозі, може містити повідо млення про дату та час провед ення опису активів платника податків, що перебувають у по датковій заставі, а також про дату та час проведення публі чних торгів з їх продажу.

Згідно п.п. 7.2.1. п. 7.2. ст. 7 цього ж З акону, джерелами погашення п одаткового боргу платника по датків за рішенням органу ст ягнення, які є виконавчими до кументами, є будь-які активи п латника податків (його філій , відділень, інших відокремле них підрозділів) з урахуванн ям обмежень, визначених цим З аконом, а також іншими закона ми.

Згідно п.п. 17.1.7. п. 17.1. ст. 17 цього ж Закону, у разі коли платник по датків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язанн я протягом граничних строків , визначених цим Законом, таки й платник податку зобов'язан ий сплатити штраф у таких роз мірах:

при затримці до 30 календарн их днів, наступних за останні м днем граничного строку спл ати узгодженої суми податков ого зобов'язання, - у розмірі д есяти відсотків погашеної су ми податкового боргу;

при затримці від 31 до 90 кален дарних днів включно, наступн их за останнім днем гранично го строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язанн я, - у розмірі двадцяти відсотк ів погашеної суми податковог о боргу;

при затримці, що є більшою 90 к алендарних днів, наступних з а останнім днем граничного с троку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Платник податків сплачує о дин із зазначених у цьому під пункті штрафів відповідно до загального строку затримки незалежно від того, чи були за стосовані штрафи, визначені у підпунктах 17.1.1 - 17.1.6 цього пункт у, чи ні.

Згідно п.п. 20.1.28. п. 20.1. ст. 20 Податк ового кодексу України, орган и державної податкової служб и мають право, крім іншого, зас тосовувати до платників пода тків фінансові (штрафні) санк ції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів с уми грошових зобов'язань та/а бо податкового боргу у випад ках, порядку та розмірі, встан овлених цим Кодексом; зверта тися до суду щодо стягнення к оштів платника податків, яки й має податковий борг, з рахун ків у банках, обслуговуючих т акого платника, на суму подат кового боргу або його частин и.

Згідно п.п. 41.1.1. п. 41.1. ст. 41 цього ж Кодексу, контролюючими орга нами є органи державної пода ткової служби - щодо податків , які справляються до бюджеті в та державних цільових фонд ів, а також стосовно законода вства, контроль за дотриманн ям якого покладається на орг ани державної податкової слу жби.

Згідно п. 41.5. ст. 41 цього ж Кодек су, органами стягнення є викл ючно органи державної податк ової служби, які уповноважен і здійснювати заходи щодо за безпечення погашення податк ового боргу в межах їх повнов ажень, а також державні викон авці в межах своїх повноваже нь.

Стаття 70 КАС України встан овлює правила належності док азів, які визначають об'єктив ну можливість доказу підтвер джувати обставину, що має зна чення для вирішення справи, а також правила допустимості доказів, що визначають легіт имну можливість конкретного доказу підтверджувати певну обставину у справі. Предмето м доказування, згідно з ч. 1 ст. 1 38 КАС України, є обставини (фак ти), якими обґрунтовуються по зовні вимоги чи заперечення та які належить встановити п ри ухваленні судового рішенн я у справі.

Заборгованість відповідач а, станом на дату розгляду спр ави, становить 136014,80 грн., що підт верджується вищевказаними д оказами, а також довідкою № 2159/1 9-020 від 27.01.2011 року про надання інф ормації по заборгованості ст аном на 24.01.2011 року, є узгодженою та у встановлені строки не сп лачена.

Суд оцінює належність, доп устимість, достовірність кож ного доказу окремо, а також до статність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Згідно ст. 49, 70 КАС України, с торони зобов' язані добросо вісно користуватися належни ми їм процесуальними правами , а відтак зобов' язані обґру нтовувати належність та допу стимість доказів для підтвер дження своїх вимог або запер ечень.

Таким чином, позовні вимоги Державної податкової інспек ції у Шевченківському районі м. Львова, підлягають задовол енню повністю.

Розподіл судових витрат зг ідно ст. 94 КАС України не засто совується, оскільки позивач звільнений від сплати судово го збору на підставі п. 15 ст. 4 Де крету Кабінету Міністрів Укр аїни «Про державне мито».

Керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 159-163, 167 КАС України, суд -

В И Р І Ш И В:

1. Адміністративний по зов задоволити повністю.

2. Стягнути з Приватного п ідприємства «Компанія «АБМ» »(ЄДРПОУ 33462087, вул. Миколайчика, 11, м. Львів) до бюджету заборгов аність в сумі 136014,80 грн.

3. Зобов' язати Приватне під приємство «Компанія «АБМ»»в иконати постанову негайно.

Постанова за результатами скороченого провадження мож е бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку.

Постанова може б ути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особам и у зв'язку з тим, що суд виріши в питання про їхні права, своб оди, інтереси чи обов'язки.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала уч асть у справі, обчислюється з моменту отримання копії пос танови.

Постанова, прийня та у скороченому провадженні , крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є ост аточною.

У разі оскарження в апеляц ійному порядку постанови, пр ийнятої у скороченому провад женні, ухвала суду апеляційн ої інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.

Постанова суду перш ої інстанції може бути оскар жена до Львівського апеляцій ного адміністративного суду .

Згідно ст. 186 КАС Україн и, апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього ж Коде ксу апеляційна скарга подаєт ься протягом десяти днів з дн я отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень було повідомлен о про можливість отримання к опії постанови суду безпосер едньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне

оскарження постанови суду обчислюється з наступного д ня після закінчення п'ятиден ного строку з моменту отрима ння суб'єктом владних повнов ажень повідомлення про можли вість отримання копії постан ови суду.

Постанова суду першо ї інстанції, набирає законно ї у порядку та строки згідно с т. 254 КАС України.

Постанова складена у повному обсязі 14.06.2011 року.

Суддя Гавдик З.В.

З оригіналом згідно

Суддя Гавдик З.В.