Рішення

від 23.06.2011 по справі 23/5005/5807/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

23.06.11р. Справа № 23/5005/5807/2011

За позовом Новомоско вського міжрайонного прокур ора Дніпропетровської облас ті,

м. Новомосковськ Дніпропет ровської області в інтересах держави в особі Новомосковс ької міської ради Дніпропетр овської області, м. Новомоско вськ Дніпропетровської обла сті

до Приватного підприєм ства "Шанс-Довір'я", м. Новомоск овськ Дніпропетровської обл асті

про звільнення самовіл ьно зайнятої земельної ділян ки та відшкодування шкоди в с умі

106,02 грн.

Суддя Бєлік В.Г.

Представники:

від прокурора: Цяцька О.В., посвідчення № 181, прокурор;

від позивача: ОСОБА_1 - до в. № 130 від 04.01.2011р., спеціаліст юрид ичного управління;

ОСОБА_2 - д ов. № 131 від 04.01.2011р., спеціаліст юри дичного управління;

від відповідач: не з"явився.

СУТЬ СПОРУ:

Новомосковський міжра йонний прокурор Дніпропетро вської області в інтересах д ержави в особі Новомосковськ ої міської ради Дніпропетров ської області звернувся до г осподарського суду з позовом до Приватного підприємства "Шанс-Довір'я" про звільнення с амовільно зайнятої земельно ї ділянки та відшкодування ш коди в сумі 106,02 грн.

Позовні вимоги обґрунтов ані тим, що земельна ділянка п лощею 0,0018 га, що знаходиться за адресою: м. Новомосковськ Дні пропетровської області, вул. Волгоградська, р-н буд. 111 вико ристовується Відповідачем п ід розміщення некапітальної споруди (павільйону) за відсу тності документів що посвідч ують право користування вище зазначеною земельною ділянк ою, що є порушенням ст.ст. 125, 126 Зе мельного Кодексу України. Вн аслідок самовільного зайнят тя Відповідачем земельної ді лянки державі заподіяні збит ки, що визначені державною ін спекцією з охорони навколишн ього природного середовища Д ніпропетровської області зг ідно з постановою Кабінету М іністрів України від 25.07.2007р. № 963 "Про затвердження Методики в изначення розміру шкоди, зап одіяної внаслідок самовільн ого зайняття земельних ділян ок, використання земельних д ілянок не за цільовим призна ченням, зняття ґрунтового по крову (родючого шару ґрунту) б ез спеціального дозволу" у ро змірі 106,02 грн.

Представник Позивача у суд овому засіданні зазначив про повну підтримку позовних ви мог Прокурора.

До початку судового засіда ння від Відповідача надійшло письмове клопотання про від кладення розгляду справи на іншу дату, мотивоване не можл ивістю забезпечення явки Від повідача у дане судове засід ання у зв' язку з лікуванням та від'їздом з міста.

Вимоги суду, визначені ухва лами у даній справі від 06.05.2011р., 24 .05.2011р., 16.06.2011р. Відповідачем не вик онані, письмовий відзив на по зов не наданий.

Між тим, згідно з п.3.6 роз' яс нень Вищого арбітражного суд у України за № 02/-5/289 від 18.09.1997р. (зі з мінами від 19.07.2010р.), господарськ ий суд з урахуванням обстави н конкретної справи може не д о уваги доводи учасника судо вого процесу - підприємства , установи, організації, іншої юридичної особи, державного чи іншого органу щодо відкла дення розгляду справи у зв' язку з відсутністю його пред ставника (з причин, пов' язан их з відпусткою, хворобою, слу жбовим відрядженням, участю в іншому судовому засіданні і т.п.).

Виходячи з наведеного, госп одарський суд не вбачає підс тав для задоволення заявлено го клопотання, оскільки він н е обмежував Відповідача коло м представників щодо явки в с удове засідання для належног о представництва інтересів п ідприємства.

Таким чином, суд вважає, що н еявка Відповідача у судове з асідання не перешкоджає розг ляду даної справи по суті за н аявними в ній матеріалами ві дповідно до ст.75 Господарсько го процесуального кодексу Ук раїни.

Відповідно до ст.77 ГПК Украї ни, в судовому засіданні, приз наченому на 14.06.2011р. було оголоше но перерву до 16.06.2011р. о 10:15год.

За згодою Прокурора та пре дставників Позивача у судово му засіданні оголошено вступ ну та резолютивну частини рі шення відповідно до ч.2 ст. 85 ГПК України.

Розглянувши матеріали спр ави, заслухавши Прокурора та представників Позивача, гос подарський суд, -

В С Т А Н О В И В:

Приватне підприємство «Шанс-Довір'я»використовує земельну ділянку площею 0,0018 г а, що знаходиться за адресою: м . Новомосковськ Дніпропетров ської області, вул. Волгоград ська, р-н буд. 111 під розміщення некапітальної споруди (павіл ьйону).

Під час проведення перевір ки дотримання вимог природоо хоронного законодавства дер жавною екологічною інспекці єю в Дніпропетровській облас ті було встановлено, що спірн а земельна ділянка використо вується Відповідачем за відс утності документів, які посв ідчують право користування т а підтверджується наданою до матеріалів справи копією ак ту перевірки дотримання вимо г природоохоронного законод авства України від 21.03.2011р., скла деним державним інспектором з охорони навколишнього при родного середовища Дніпропе тровської області Бакановим О.П.

Відповідно до п. 34 ст. 26 Закону України "Про місцеве самовря дування в Україні” виключною компетенцією сільських, сел ищних, міських рад є вирішенн я відповідно до закону питан ь регулювання земельних відн осин.

За вимогами ст. 12 Земельного кодексу України, до повноваж ень сiльських, селищних, мiськи х рад у галузi земельних вiднос ин на територiї сiл, селищ, мiст н алежить: розпорядження земля ми територiальних громад; пер едача земельних дiлянок кому нальної власностi у власнiсть громадян та юридичних осiб вiд повiдно до цього Кодексу; нада ння земельних дiлянок у корис тування iз земель комунально ї власностi вiдповiдно до цього Кодексу; здiйснення контролю за використанням та охороно ю земель комунальної власнос тi, додержанням земельного та екологiчного законодавства.

Згідно ст.ст. 116, 125, 126 Земельног о кодексу України, громадяни та юридичнi особи набувають п рава власностi та права корис тування земельними дiлянками iз земель державної або комун альної власностi за рiшенням о рганiв виконавчої влади або о рганiв мiсцевого самоврядува ння в межах їх повноважень, ви значених цим Кодексом. Набут тя права на землю громадянам и та юридичними особами здiйс нюється шляхом передачi земе льних дiлянок у власнiсть або н адання їх у користування. Пра во власностi та право постiйно го користування на земельну дiлянку виникає пiсля одержан ня її власником або користув ачем документа, що посвiдчує п раво власностi чи право постiй ного користування земельною дiлянкою, та його державної ре єстрацiї. Право на оренду земе льної дiлянки виникає пiсля ук ладення договору оренди i йог о державної реєстрацiї. Прист упати до використання земель ної дiлянки до встановлення ї ї меж у натурi (на мiсцевостi), од ержання документа, що посвiдч ує право на неї, та державної р еєстрацiї забороняється.

Право власностi на земельну дiлянку i право постiйного кор истування земельною дiлянкою посвiдчується державними ак тами. Форми державних актiв за тверджуються Кабiнетом Мiнiст рiв України. Право оренди земл i оформляється договором, яки й реєструється вiдповiдно до з акону.

Відповідно до ст. 212 Земельно го кодексу України, самовiльн о зайнятi земельнi дiлянки пiдл ягають поверненню власникам землi або землекористувачам без вiдшкодування затрат, пон есених за час незаконного ко ристування ними. Повернення самовiльно зайнятих земельни х дiлянок провадиться за рiшен ням суду.

Станом на момент розгляду ц ієї справи, документів що пос відчують право користування вищезазначеною земельною ді лянкою (доказів оформлення п равовстановлюючих документ ів на вказану земельну ділян ку) Відповідач суду не надав.

Відтак, позовні вимоги в час тині зобов'язання, Відповіда ча звільнити самовільно зайн яту ділянку підлягають задов оленню.

За вимогами ст.ст 156, 157 Земельн ого кодексу України, власник ам землi вiдшкодовуються збит ки, заподiянi зокрема внаслiдок тимчасового зайняття сільсь когосподарських угідь, лісов их земель та чагарників для і нших видів використання; пог іршення якості ґрунтового по криву та інших корисних влас тивостей сільськогосподарс ьких угідь, лісових земель та чагарників. Відшкодування з битків власникам землі та зе млекористувачам здійснюють зокрема юридичні особи, які в икористовують земельні діля нки, та діяльність яких обмеж ує права власників і землеко ристувачів або погіршує якіс ть земель, розташованих у зон і їх впливу. Порядок визначен ня та відшкодування збитків власникам землі і землекорис тувачам встановлюється Кабі нетом Міністрів України.

Такий порядок визначено Постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 25.07.07 р. № 963 затверд жено Методику визначення роз міру шкоди, заподіяної внасл ідок самовільного зайняття з емельних ділянок, використан ня земельних ділянок не за ці льовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціальног о дозволу.

До матеріалів справи Проку рором надано розрахунок розм іру збитків, заподіяних внас лідок самовільного зайняття земельної ділянки, проведен ий у відповідності до наведе них у вищезгаданій Методиці формулі.

Згідно вказаним розрахунк ам, розмір збитків, заподіяни х внаслідок самовільного зай няття спірної земельної діля нки, становить 106,02 грн.

Відповідач збитки у розмір і визначеному в позовній зая ві не сплатив, контррозрахун ку не навів.

За викладених обставин гос подарський суд вважає позовн і вимоги обґрунтованими та т акими, що підлягають задовол енню в повному обсязі.

Викладене є підставою для з адоволення позову. Судові ви трати слід покласти на Відпо відача.

Керуючись Законом України “Про місцеве самоврядування в Україні”, ст.ст. 12, 116, 125, 126, 156, 157, 158, 211, 21 2 Земельного кодексу України , ст.ст. 2, 44, 49, 82-85 Господарського пр оцесуального кодексу Україн и, господарський суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Зобов'язати Приватне підп риємство "Шанс-Довір'я" (51200, м. Но вомосковськ Дніпропетровсь кої області, вул. Радянська, 15а /53, ідентифікаційний код 21937691) по вернути до комунальної власн ості державі в особі Новомос ковської міської ради (51200, м. Но вомосковськ Дніпропетровсь кої області, вул. Радянська, 14) с амовільно зайняту земельну д ілянку, площею 0,0025 га, що знаход иться за адресою: м. Новомоско вськ Дніпропетровської обла сті, провулок Повстанський, р -н буд. № 7, шляхом демонтажу вст ановленого павільйону.

Видати наказ.

Стягнути з Приватного п ідприємства "Шанс-Довір'я" (51200, м . Новомосковськ Дніпропетров ської області, вул. Радянська , 15а/53, ідентифікаційний код 21937691) на користь держави в особі Но вомосковської міської ради ( 51200, м. Новомосковськ Дніпропет ровської області, вул. Радянс ька, 14) суму на відшкодування ш коди, заподіяної внаслідок с амовільного використання зе мельної ділянки у розмірі 106,02 г рн.

Видати наказ.

Стягнути з Приватного пі дприємства "Шанс-Довір'я" (51200, м. Новомосковськ Дніпропетров ської області, вул. Радянська , 15а/53, ідентифікаційний код 21937691) на користь Державного бюдже ту України в особі відділенн я Держказначейства у Жовтнев ому районі м. Дніпропетровсь ка (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Ше вченка, 7, код ЄДРПОУ 24246786, рахуно к 31118095700005 в Відділенні банку УДКУ у Дніпропетровській област і, МФО 805012, код бюджетної класиф ікації 22090200) державного мита в сумі 187,00 грн.

Видати наказ.

Стягнути з Приватного під приємства "Шанс-Довір'я" (51200, м. Н овомосковськ Дніпропетровс ької області, вул. Радянська, 1 5а/53, ідентифікаційний код 21937691)н а користь спеціального фонд у Державного бюджету України по КЕКД 22050003 “Оплата витрат на і нформаційно-технічне забезп ечення розгляду справ у суда х" через відділення Держказн ачейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська (49027, м. Дні пропетровськ, пл. Шевченка, 7, к од ЄДРПОУ 24246786, рахунок 31217264700005 в Ві дділенні банку УДКУ у Дніпро петровській області, МФО 805012) 236, 00 грн. - витрат на інформаційно -технічне забезпечення судов ого процесу.

Видати наказ.

Рішення господарського су ду набирає законної сили піс ля закінчення десятиденного строку з дня підписання ріше ння, оформленого відповідно до ст.84 ГПК України.

Рішення суду може бути оска ржене протягом десяти днів з дня підписання рішення шлях ом подання апеляційної скарг и до Дніпропетровського апел яційного господарського суд у.

Суддя В.Г. Бєлік

Повне рішення складено 29.06.11р .