Рішення

від 15.06.2011 по справі 22/2/10-6/78/10-10/5009/2536/11

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.06.11 Справа № 22 /2/10-6/78/10-10/5009/2536/11

м. Запоріжжя

За позовом Берд янського міжрайонного проку рора м. Бердянськ Запорізько ї області в інтересах Бердян ської районної державної адм іністрації м. Бердянськ Запо різької області

До Товариства з об меженою відповідальністю “А гро-Юні”

с. Осипенко Бердя нського району Запорізької о бласті

Третя особа 1, яка не заявляє самостійних вимог н а предмет спору на стороні по зивача: Осипенківська с ільська рада с. Осипенко Берд янського району Запорізької області

Третя особа 2, я ка не заявляє самостійних ви мог на предмет спору на сторо ні

Позив ача: Держкомзем в Бердянсько му районі, м. Бердянськ, вул.

Горьк ого, 4

Про повернення із незаконн ого володіння самовільно зай нятої земельної ділянки, стя гнення заподіяної шкоди в су мі 1 645 грн. 10 коп.

представники сторін:

Від позивача - не з'я вився

Від відповідача - ОСОБ А_1, на підставі довіреності б/н від 08.06.2011 р.

Від третьої особи 1- не з 'явився

Від третьої особи 2- не з 'явився

Від прокуратури - ОСО БА_2, на підставі посвідч ення № 84 від 30.04.2010 р.

суддя Алейникова Т.Г.

15.06.2011 р. в судовому зас іданні оголошено рішення.

Прокурор звернувся до суду в інтересах держави в особі Бердянської районної державної адміністрації з по зовом про повернення із неза конного володіння ТОВ "Агро - Юні" самовільно зайнятої зем ельної ділянки площею 1,69859 га, щ о розташована на території О сипенківської сільської рад и по вул. Маріупольське шосе, 7 4 за межами населеного пункту , шляхом демонтажу розміщени х на ній будівель та споруд Бе рдянській райдержадміністр ації та стягнення з відповід ача шкоди, заподіяної внаслі док самовільного зайняття зе мельної ділянки в сумі 1 645, 10 грн ., з посиланням на приписи стат і 211 Земельного кодексу Україн и.

Прокурор у позові зазначи в, що відповідачем без правов становлюючих документів зай нято та використовується зем ельна ділянка механізованог о току площею 1,69859 га, встановле но охорону, на території мехт оку, тобто ТОВ "Агро-Юні" самов ільно зайняло земельні ділян ки, загальною площею 2,5 га. земе ль сільськогосподарського п ризначення, чим порушено вим оги статей 125, 126, 211 Земельного ко дексу України, та завдано зби тків, розрахованих згідно Ме тодики визначення розміру шк оди, заподіяної внаслідок са мовільного зайняття земельн их ділянок, використання зем ельних ділянок не за цільови м призначенням, зняття ґрунт ового покриву, затвердженої постановою Кабінету Міністр ів України № 963 від 25.07.2007 р.

Крім того, прокурор зазнача в, що перевіркою також було вс тановлено, що розпорядженням голови Бердянської районної державної адміністрації № 112 від 19.02.2010 р. затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду Т ОВ "Агро-Юні" для розміщення та обслуговування будівель і с поруд механізованого току з земель сільськогосподарськ ого призначення державної вл асності, що перебувають в зап асі на території Осипенківсь кої сільської ради, Бердянсь кого району, вул. Маріупольсь ке шосе, 74.

В той же час, перевіркою вс тановлено, що розпорядженням № 112 від 19.02.2010 р. ТОВ "Агро-Юні" факт ично передається в оренду зе мельна ділянка площею 3,1813 га, т обто на 2.3 га більше ніж площа н а якій розташовані будівлі т а споруди, що належать на прав і власності ТОВ “Агро-Юні”, у з в' язку з чим прокурором бул о внесено протест про скасув ання вказаного розпорядженн я голови Бердянської райдерж адміністрації.

Представник позивача у св оїх письмових поясненнях поз овні вимоги підтримав.

Представник відповідача у відзиві пояснив, що на його ду мку, позивач повинен був дове сти нормативно та надати нал ежні докази самовільності за йняття відповідачем певної з емельної ділянки і як наслід ок цього факт спричинення ни м шкоди державі такими діями та вину відповідача в її спри чиненні, проти задоволення п озовних вимог заперечує.

Представник третьої особи 2 у письмових поясненнях звер нув увагу на те, що відповідач використовує спірну земельн у ділянку без правоустановчи х документів, що є порушенням ст. 125 Земельного кодексу Укра їни.

Дослідивши матеріали с прави, суд

ВСТАНОВИВ:

24.11.2008 р., за результатами п роведеного аукціону, ТОВ "Агр о-Юні" придбало у власність за договором купівлі-продажу в ід 24.11.2008 року, будівлі і споруди механізованого току, які роз ташовані на земельній ділянц і площею 3,1813га, що підтверджуєт ься даними державного земель ного кадастру, а об'єкти нерух омості зареєстровані КП "Бер дянське районне бюро технічн ої інвентаризації".

Державною інспекцією з кон тролю за використанням і охо роною земель у Запорізькій о бласті 16.06.2009 р. була проведена п еревірка дотримання вимог зе мельного законодавства ТОВ " Агро - Юні" на території Осип енківської сільської ради по вул. Маріупольське шосе, 74, за м ежами населеного пункту, за р езультатами якої складено ак т перевірки від 16.06.2009 року, якою встановлено, що загальна пло ща земельної ділянки механіз ованого току становить 2,5 га, п равоустановчі документи на з емлю відсутні, розпорядження Бердянської райдержадмініс трації про надання у власніс ть або в оренду земельної діл янки - не приймалось.

Розпорядженням голови Бе рдянської районної державно ї адміністрації № 112 від 19.02.2010 рок у було вирішено затвердити в ідповідачу проект землеустр ою щодо відведення земельної ділянки в оренду для розміще ння та обслуговування будіве ль та споруд механізованого току із земель сільськогоспо дарського призначення держа вної власності, що перебуваю ть в запасі Осипенківської с ільської ради Бердянського р айону Запорізької області, в ул. Маріупольське шосе, 74.

Вказаним розпорядженням Т ОВ "Агро - Юні" також було нада но дозвіл на розробку техніч ної документації з нормативн ої грошової оцінки земельної ділянки площею 3,1813 га, у тому чи слі під господарськими будів лями та дворами - 3,1813, які план уються для передачі в оренду для розміщення та обслугову вання будівель та споруд мех анізованого току із земель с ільськогосподарського приз начення державної власності , що перебувають в запасі Осип енківської сільської ради Бе рдянського району Запорізьк ої області, вул. Маріупольськ е шосе, 74.

Проектом землеустрою щодо відведення земельної ділянк и визначено, що на даний час ві дповідач користується земел ьною ділянкою площею 3,1813 га.

26.02.2010 року між Бердянською ра йонною державною адміністра цію та ТОВ "Агро - Юні" було ук ладено попередній договір ор енди землі № 92, в пункті 1, 2 якого вказано, що в оренду відповід ачу передається земельна діл янка площею 3,1813 га, яка знаходи ться за адресою: с. Осипенко Бе рдянського району, вул. Маріу польське шосе, 74. Земельна діл янка передається для розміще ння та обслуговування будіве ль і споруд механізованого т оку. Строк дії попереднього д оговору складає шість місяці в, тобто, до 26.08.2010 року.

На момент пере вірки, відповідач використов ує під будівлями та спорудам и, що належать йому на праві вл асності, земельні ділянки пл ощею 0,80141га, і самовільно зайня в та використовує земельну д ілянку механізованого току п лощею 1,69859 га.

19.06.2009 року Державною інспек цією з контролю за використа нням і охороною земель у Запо різькій області було проведе но обстеження земельної діля нки, яка знаходиться на терит орії мехтока по вул. Маріупол ьське шосе, 74, за межами населе ного пункту с. Осипенко Бердя нського району, у зв' язку із самовільним зайняттям земел ьної ділянки, за результатам и якого було складено акт від 19.06.2009 року, яким встановлено, що площа обстежуваної земельно ї ділянки становить 1,69859 га, пра вовстановлюючі документи на землю відсутні.

За приписами статті 120 Земе льного кодексу України (в ред акції, чинній на момент уклад ення договору купівлі - прода жу об'єкту нерухомості від 24.11.2 008 р.) До особи, яка придбала жит ловий будинок, будівлю або сп оруду, переходить право влас ності на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без змін и її цільового призначення, у розмірах, встановлених дого вором.

Якщо договором про відчуже ння житлового будинку, будів лі або споруди розмір земель ної ділянки не визначено, до н абувача переходить право вла сності на ту частину земельн ої ділянки, яка зайнята житло вим будинком, будівлею або сп орудою, та на частину земельн ої ділянки, яка необхідна для їх обслуговування.

Статтею 377 Цивільного кодек су України передбачено, що до особи, яка набула право власн ості на житловий будинок (крі м багатоквартирного), будівл ю або споруду, переходить пра во власності, право користув ання на земельну ділянку, на я кій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в о бсязі та на умовах, встановле них для попереднього землевл асника (землекористувача). Ро змір та кадастровий номер зе мельної ділянки, право на яку переходить у зв'язку з перехо дом права власності на житло вий будинок, будівлю або спор уду, є істотними умовами дого вору, який передбачає набутт я права власності на ці об'єкт и (крім багатоквартирних буд инків).

В силу статті 124 Земельного к одексу України передача в ор енду земельних ділянок, що пе ребувають в комунальній та д ержавній власності, здійснює ться на підставі рішення від повідного органу місцевого с амоврядування шляхом укладе ння договору оренди земельно ї ділянки.

За приписами статей 125, 126 Земе льного кодексу України, прав о на оренду земельної ділянк и виникає після укладення до говору оренди і його державн ої реєстрації. Приступати до використання земельної діля нки до встановлення її меж у н атурі (на місцевості), одержан ня документа, що посвідчує пр аво на неї, та державної реєст рації забороняється. Право в ласності та право постійного користування на земельною д ілянкою посвідчується держа вними актами, а право оренди з емлі оформляється договором , який реєструється відповід но до закону.

Згідно з пунктом "б" частини 1 статті 211 вказаного Кодексу г ромадяни та юридичні особи н есуть цивільну, адміністрати вну або кримінальну відповід альність відповідно до закон одавства за такі порушення, я к зокрема, самовільне зайнят тя земельних ділянок.

Відповідно до статті 212 Земе льного кодексу України самов ільно зайняті земельні ділян ки підлягають поверненню вла сникам землі або землекорист увачам без відшкодування зат рат, понесених за час незакон ного користування ними. Прив едення земельних ділянок у п ридатний для використання ст ан, включаючи знесення будин ків, будівель і споруд, здійсн юється за рахунок громадян а бо юридичних осіб, які самові льно зайняли земельні ділянк и. Повернення самовільно зай нятих земельних ділянок пров адиться за рішенням суду.

Законом України "Про держав ний контроль за використання м та охороною земель" визначе ні правові, економічні та соц іальні основи організації зд ійснення державного контрол ю за використанням та охорон ою земель, та передбачено, що ц ей Закон спрямований на забе зпечення раціонального вико ристання і відтворення приро дних ресурсів та охорону дов кілля (преамбула Закону).

Згідно зі статтею 1 вказаног о Закону, у якій міститься виз начення термінів, самовільне зайняття земельної ділянки - будь-які дії, які свідчать пр о фактичне використання земе льної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу м ісцевого самоврядування про її передачу у власність або н адання у користування (оренд у) або за відсутності вчинено го правочину щодо такої земе льної ділянки, за винятком ді й, які відповідно до закону є п равомірними.

Тому прокурор звернувся до суду в інтересах держави в ос обі Бердянської районної дер жавної адміністрації з позов ом про повернення із незакон ного володіння ТОВ "Агро - Юн і" самовільно зайнятої земел ьної ділянки площею 1,69859 га, що р озташована на території Осип енківської сільської ради по вул. Маріупольське шосе, 74 за м ежами населеного пункту, шля хом демонтажу розміщених на ній будівель та споруд та пов ернути за належністю Бердянс ькій райдержадміністрації т а стягнення з відповідача шк оди, заподіяної внаслідок са мовільного зайняття земельн ої ділянки в сумі 1 645, 10 грн., з пос иланням на приписи статі 211 Зе мельного кодексу України.

Вимоги позивача задоволе нню не підлягають, зважаючи н а наступне.

Наказом Державного коміт ету України по земельних рес урсах від 12.12.2003 р. № 312, зареєстров аного в Міністерстві юстиції України 25.12.2003 р. за № 1223/8544, затверд жено Порядок планування та п роведення перевірок з питань здійснення державного контр олю за використанням та охор оною земель, яким встановлює ться процедура планування та проведення перевірок, оформ лення матеріалів за їх резул ьтатами, визначає підготовчі заходи, які необхідно здійсн ити перед початком проведенн я перевірки, пунктом 5.6 якого з азначено, що в акті наводитьс я план-схема місця розташува ння земельної ділянки (схема тичний абрис чи викопіювання з картографічних матеріалів планів земельної ділянки з п рив'язкою до місцевості та за значенням суміжних землекор истувачів). На плані-схемі вка зується загальна площа земел ьної ділянки та площа, на якій виявлено порушення (забрудн ення, самовільне зайняття то що).

В ході проведеної перевір ки дотримання суб'єктами гос подарювання вимог земельног о законодавства в частині за конності використання земел ьних ділянок на території Бе рдянського району було встан овлено що ТОВ "Агро-Юні" на тер иторії Осипенківської сільс ької ради за межами населено го пункту, 24.11.2008 р. на підставі до говору купівлі-продажу придб ало у власність окремі будів лі та споруди механізованого току, що розташовані по вул. М аріупольське шосе, 74, а саме: ва гову, два зерносховища, навіс мехтоку, паркан бетонний, пар кан цегляний, убиральню, воро та та вимощення асфальтне, пр оте, на момент перевірки прав оустановчі документи (догові р оренди) на земельні ділянки для розміщення вищезазначен их будівель та споруд ТОВ "Агр о-Юні" на території механізов аного току відсутні, відпові дні розпорядження Бердянськ ої райдержадміністрації про надання у власність або в оре нду земельної ділянки не при ймались. Перевіркою встановл ено, що ТОВ “Агро-Юні”викорис товує під будівлями та спору дами, що належать на праві вла сності, земельні ділянки заг альною площею 0,80141 га.

В матеріалах справи містя ться дані Державного підприє мства "Центр державного земе льного кадастру" про фактичн у площу земельної ділянки, за йнятої під будівлями і спору дами механізованого току, як а становить 3,1813га.

ТОВ "Агро - Юні" на підставі договору купівлі - продажу будівель та споруд механізов аного току від 24.11.2008 року, зареє строваного за № 4633, придбав у ТО В "Агро-Дружба" у власність об' єкт нерухомого майна: будівл і та споруди механізований т ік, що знаходиться за адресою : Запорізька область, Бердянс ький район, с. Осипенко, вул. Ма ріупольське шосе (Ждановське шосе), будинок № 74.

Вказаним договором від 24.11.2008 р. сторонами взагалі не визна чено площі земельної ділянки , і лише в матеріалах інвентар изації механічного току зазн ачена площа об' єктів, які зн аходяться на території току.

Відповідно до ст. 120 Земельно го кодексу України „При пере ході права власності на буді влю і споруду право власност і на земельну ділянку або її ч астину може переходити на пі дставі цивільно-правових уго д, а право користування - на пі дставі договору оренди". Тобт о, з переходом права власност і до ТОВ „Агро-Юні" на об'єкт не рухомості, придбаний ним за д оговором купівлі-продажу, до нього перейшло за законом і п раво на земельну ділянку на я кій розташований цей об'єкт. Ц е право на землю у ТОВ „Агро-Юн і" вже є, воно набуте ним по зак ону.

Реалізуючи це право, 08 грудн я цього ж 2008 року, ТОВ „Агро-Юні " звернулося з двома заявами д о Бердянської РДА як розпоря дника земель, з проханням пер едати йому в оренду земельну ділянку, зайняту об'єктами не рухомості механізованого то ку, який куплений ним і належи ть йому на праві власності, а т акож надати дозвіл на розроб ку технічної документації з нормативної грошової оцінки цієї земельної ділянки, яка н еобхідна для визначення розм іру орендної плати за оренду цієї землі.

Такі дозволи Бердянською Р ДА були надані ТОВ „Агро-Юні" і розпорядженням голови Бердя нської РДА були затверджені матеріали вибору та надано д озвіл на розробку проекту зе млеустрою, щодо відведення з емельної ділянки в оренду, а з годом виготовлений проект ві дводу був затверджений Бердя нською РДА та наданий дозвіл на проведення нормативної г рошової оцінки земельної діл янки, який теж виготовлений в повному обсязі. За висновком державної експертизи, затве рдженої начальником головно го управління Держкомзему Ук раїни у Запорізькій області, технічна документація з нор мативної грошової оцінки зем лі відповідає вимогам чинног о законодавства.

В цей - же час, між Бердянсько ю РДА та ТОВ „Агро-Юні" укладає ться попередній договір орен ди землі, на якій розташована нерухомість товариства. Укл аденим договором визнається право товариства на викорис тання даної земельної ділянк и та встановлюється відповід ний розмір плати за користув ання земельною ділянкою (оре ндна плата), яка виплачується товариством по цей час.

Відповідно до ст. 1 Закону Ук раїни „ Про держаний контрол ь за використанням та охорон ою земель" самовільне зайнят тя земельної ділянки - будь-як і дії, які свідчать про фактич не використання земельної ді лянки за відсутності відпові дного рішення органу виконав чої влади чи органу місцевог о самоврядування про її пере дачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого право чину щодо такої земельної ді лянки, за винятком дій, які від повідно до закону є правомір ними.

З огляду на помилковість в т рактуванні поняття „Самовіл ьне зайняття земельної ділян ки", Держкомзем України, своїм листом від 11.11.2008 року за № 14-17-4/12991 „Щ одо застосування терміна „са мовільне зайняття земельної ділянки" адресованого до Ген еральної прокуратури Україн и, МВС України, Мінюсту Україн и та Міністерства охорони на вколишнього природного сере довища України, вказує таке :

„Не є самовільним зайнятт ям земельної ділянки вчиненн я дій, які відповідно до закон у є правомірними. Під такими д іями слід розуміти укладення цивільно-правових угод, які п ередбачені чинним законодав ством. Цивільно-правові угод и про набуття права на земель ну ділянку, житловий будинок , будівлю або споруду, які на н ій розміщені (ст. 120 ЗК України, ст. 377 ЦК України) не можуть бути кваліфіковані як „ самовіль не зайняття земельної ділянк и". Вчинення таких дій є викори станням земельної ділянки бе з правовстановлюючого докум ента, відповідальність за що не передбачена діючим закон одавством." Тобто, не є самовіл ьними дії по зайняттю земель ної ділянки, які відповідно д о закону є правомірними.

Правомірністю зайняття зе мельної ділянки в даному вип адку є норми ст. 120 ЗКУ та ст. 377 ЦК У, укладений попередній дого вір про оренду цієї земельно ї ділянки, виготовлений та за тверджений органом виконавч ої влади проект відводу цієї земельної ділянки в оренду т а наявність рішень органу ви конавчої влади, направлених на передачу ТОВ „Агро-Юні" в ор енду земельної ділянки, на як ій розташована його нерухома власність, що виключає самов ільність її зайняття.

Окрім цього, в листі Голо вного управління Держкомзем у України у Запорізькій обла сті адресованого Голові Запо різької облдержадміністрац ії від 29.07.2010 року № 01-01-08/0981 і копія ТО В „Агро-Юні", надається відпов ідь стосовно правомірності п роведення перевірок дотрима ння ТОВ „Агро-Юні" вимог земел ьного законодавства: «...встан овлено, що ТОВ „Агро-Юні" корис тується земельною ділянкою п лощею 3,1813 га для розміщення та обслуговування будівель та с поруд механізованого току за відсутності правовстановлю ючих документів на земельну ділянку", а не самовільно її за ймає. Відповідь підписа на заступником начальника Го ловного управління - начальн иком Управління Держземінсп екції Головного управління Д еркомзему, органу, який і здій снював перевірку. Тобто, орга н, який здійснював перевірку , сам підтверджує, що самовіль ного зайняття земельної діля нки не було.

Крім того, Товариство з о бмеженою відповідальністю “ Агро-Юні” не здійснювало сам овільного зайняття земельно ї ділянки, а користується нею відповідно до норм Земельно го кодексу України та Цивіль ного кодексу України у зв'язк у з укладанням договору купі влі-продажу об' єктів нерухо мого майна, на підставі якого у нього виникло право власно сті на об'єкти нерухомого май на, розташованих на зазначен ій земельній ділянці.

Відповідно до Постанови Пленуму Верховного суду Укр аїни від 19.03.2010 року №12, при перехо ді права власності на будівл і і споруди за цивільно-право вими угодами до особи, яка при дбала житловий будинок, буді влю або споруду, згідно зі ста ттею 377 ЦК України та ст.120 ЗК Укр аїни, переходить право власн ості на земельну ділянку, на я кій вони розміщені, без зміни її цільового призначення, у р озмірах, встановлених догово ром: а якщо договором це не бул о визначено, до набувача пере ходить право власності на ту частину земельної ділянки, я ка зайнята житловим будинком , будівлею або спорудою, та на частину земельної ділянки, я ка необхідна для її обслугов ування.

У разі встановлення факту п равомірного набуття особою п рава на нерухоме майно необх ідно враховувати, що така осо ба має право на земельну діля нку, на якій розміщено придба не нею нерухоме майно, та земе льну ділянку, необхідну для й ого обслуговування, і відсут ність у цієї особи переоформ лених на її ім' я правовстан овлюючих документів на земел ьну ділянку, не може кваліфік уватись як самовільне зайнят тя земельної ділянки. Врахов уючи викладене, у таких випад ках положення статті 212 Земель ного кодексу України застосу ванню не підлягають.

ТОВ „Агро-Юні” вжито всі заходи, передбачені земельни м законодавством, щодо оформ лення права користування зем ельною ділянкою, розташовано ю під об'єктами нерухомості, н алежним йому на праві власно сті та земельної ділянки, нео бхідної для їх обслуговуванн я. Передбачені законом дії, то вариство виконало в повному обсязі.

В Акті перевірки самовільн е зайняття земельної ділянки кваліфікується як „встановл ення ТОВ „Агро-Юні" охорони на територію механізованого то ку, зачинення воріт на замок т а на територію механізованог о току не допускають без дозв олу директора підприємства".

Відповідно до частини 2 стат ті 19 Конституції України орга ни державної влади та органи місцевого самоврядування, ї х посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межа х повноважень та у спосіб, що п ередбачені Конституцією та з аконами України; Процедура п ланування та проведення пере вірок з питань здійснення де ржавного контролю за викорис танням та охороною земель, оф ормлення матеріалів за їх ре зультатами встановлені прип исами порядку планування та проведення перевірок з питан ь здійснення державного конт ролю за використанням та охо роною земель " , затвердженого Наказом від 12.12.2003 р. № 312 Державно го комітету України по земел ьних ресурсах та зареєстрова ного в Міністерстві юстиції України 25 грудня 2003р. за № 1223/8544. Ві дповідно до вимог пункту 5.4 По рядку в акті державний інспе ктор мав зазначити місце роз ташування земельної ділянки , її площу згідно із земельно-к адастровою документацією та фактичну площу, яка використ овується; категорію земель т а склад угідь; цільове призна чення та фактичний стан вико ристання (освоєння) земельно ї ділянки; наявність докумен тів, які посвідчують право вл асності чи право користуванн я земельною ділянкою; обстав ини порушення земельного зак онодавства; суть порушення з посиланням на акти чинного з аконодавства, вимоги яких по рушені.

В акті наводиться план-схе ма місця розташування земел ьної ділянки (схематичний аб рис чи викопіювання з карто графічних матеріалів планів земельної ділянки з прив'язк ою до місцевості та зазначе нням суміжних землекорист увачів); на план-схемі вк азується загальна площа земе льної ділянки та площа, на які й виявлено порушення (забруд нення, самовільне зайняття т ощо) (пункт 5.6). Але в акті не вказ ана конкретно земельна ділян ка, яка зайнята самовільно.

Позивачем допущено грубе п орушення законодавства в док ументах, на яких ґрунтуються позовні вимоги, тому вони не м ожуть бути прийняті судом як належні докази для встановл ення наявності факту самовіл ьного зайняття відповідачем земельної ділянки.

Акт перевірки дотримання в имог земельного законодавст ва від 16.06.2009 р. та акт обстеження земельної ділянки від 19.06.2009 р. н е відповідають приписам чинн ого законодавства, зокрема, в имогам Порядку планування та проведення перевірок з пита нь здійснення державного кон тролю за використанням та ох ороною земель. Тому у позові с лід відмовити.

Керуючись ст.ст. 49, 82, 84, 85 Г ПК України,

ВИРІШИВ:

У позові відмовити.

Суддя Т.Г. Алейникова