Ухвала

від 29.06.2011 по справі 30/15-09-395

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

30/15-09-395

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову у відновленні строку

"29" червня 2011 р. Справа № 30/15-09-395

Колегія суддів Одеського апеляційного господарського суду у складі:

головуючого судді Жекова В.І.

суддів Картере В.І., Пироговського В.Т.

розглянувши апеляційну скаргу

Прокурора Комінтернівського району Одеської області в інтересах держави в особі Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області, Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Одеській області

на рішення Господарського суду Одеської області

від 16.04.2009р.

у справі №30/15-09-395

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю  „КОМІНТЕРНІВСЬКЕ”

до  Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області

про зобов'язання вчинити певні дії.

ВСТАНОВИЛА:

22.06.2011р. до канцелярії Господарського суду Одеської області  надійшла апеляційна скарга Прокурора Комінтернівського району Одеської області в інтересах держави в особі Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області, Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Одеській області на рішення Господарського суду Одеської області від 16.04.2009р. по справі № 30/15-09-395. Зазначена апеляційна скарга була отримана Одеським апеляційним Господарським судом разом зі справою 23.06.2011р. за вхідним № 2197/11.

До апеляційної скарги додана заява про поновлення процесуального строку на звернення до господарського суду апеляційної інстанції, розглянувши яке, колегія суддів відзначає, що звертаючись до Одеського апеляційного Господарського суду Прокурора Комінтернівського району Одеської області в інтересах держави в особі Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області, Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Одеській області послався на Господарський процесуальний Кодекс України в який внесено зміни відповідно до вимог  Закону України „Про судоустрій і статус суддів” від 7 липня 2010року за № 2453- VІ,  якій   набрав чинності  30 липня 2010р.

Відповідно до Розділу ХІІІ Перехідних положень Закону України „Про судоустрій і статус суддів” від 7 липня 2010року за № 2453- VІ, судові рішення, прийнятті судами першої інстанції до набрання чинності цим Законом, набирають законної сили та можуть бути оскаржені в апеляційному порядку протягом строків, що діяли до набрання чинності цим Законом.

Господарським процесуальним кодексом України, який діяв на час розгляду справи по суті було встановлено основні вимоги щодо перегляду судових рішень в апеляційному порядку, зокрема ч.2 ст.93 ГПК України містить обмеження строку, протягом якого може бути відновлено пропущений процесуальний строк на стадії перегляду судових рішень в апеляційному порядку, а саме встановлює, що відновлення пропущеного строку подання апеляційної скарги або внесення апеляційного подання можливе протягом трьох місяців з дня прийняття рішення місцевим господарським судом.

За змістом цієї норми подання апеляційної скарги (апеляційного подання) після закінчення установленого нею тримісячного строку виключає перегляд судових рішень місцевого господарського суду в апеляційному порядку.

Цією нормою також було встановлено, що відновлення пропущеного строку подання апеляційної скарги ( подання) можливе протягом трьох місяців з дня прийняття рішення місцевим господарським судом.

Як вбачається з наявних у справі матеріалів, рішення господарського суду першої інстанції винесено 16.04.2009р. Звернення із апеляційною скаргою Прокурора Комінтернівського району Одеської області в інтересах держави в особі Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області, Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Одеській області відбулось 22.06.2011р., про що свідчить штамп канцелярії Господарського суду Одеської області, тобто після закінчення 3-х місячного присікального строку, встановленого ч.2 ст. 93 ГПК України, (в редакції що діяла на момент прийняття оскаржуваного судового рішення).

Відповідно до вимог Закону України „Про судоустрій і статус суддів” від 7 липня 2010 року за № 2453- VІ, якій набрав чинності 30 липня 2010р. до ст. 93 ГПК України у тому числі внесені відповідні зміни за приписами якої законодавець скасував обмеження щодо 3-х місячного присікального строку.

До апеляційної скарги додана заява про поновлення строку на звернення до господарського суду апеляційної інстанції, розглянувши яке, судова колегія дійшла висновку про відмову в її задоволенні, виходячи з наступного.

Обґрунтовуючи поважність пропуску строку на апеляційне оскарження скаржник послався на те, що про наявність такого рішення прокурору Комінтернівського району Одеської області стало відомо лише 06 червня 2011р. після отримання листа Комінтернівської районної державної адміністрації  та проведення перевірки з цього приводу.

Відповідно до ч.1 ст.53 ГПК України за заявою сторони, прокурора чи з своєї ініціативи господарський суд може визнати причину пропуску встановленого законом процесуального строку поважною і відновити пропущений строк.

На думку колегії апеляційної інстанції апеляційна скарга не містить будь-яких доводів щодо причин пропуску встановленого законодавством строку на подання апеляційної скарги та їх обґрунтування.

Відповідно до вимог ст.33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог чи заперечень. Із клопотання та матеріалів справи не вбачається доказів, які б перешкоджали   скаржнику своєчасно звернутися з апеляційною скаргою.

Судова колегія також зазначає, що дії скаржника щодо підготовки та оформлення апеляційної скарги повинні відповідати нормам ГПК України та здійснюватись у встановлені ним строки. Подання апеляційної скарги повинно здійснюватися у відповідності з вимогами ст.ст.91, 93, 94 ГПК України.

Отже, Одеський апеляційний Господарський суд визнає необґрунтованими посилання Прокурора Комінтернівського району Одеської області в інтересах держави в особі Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області, Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Одеській області на наявність в даному випадку обставин, які є об'єктивно непереборними та пов'язаними з дійсними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій.

Також судова колегія апеляційної інстанції не приймає доводи прокурора стосовно поважності пропуску процесуального строку на оскарження судового рішення, оскільки таке посилання суперечить вимогам ст. 20 Закону України „ Про прокуратуру”, приписам ГПК, які регулюютьсь спірні відносини та Закону України „Про доступ до судових рішень” № 3262- ІV від 22.12.2005р. за яким, судові рішення, внесені до Реєстру, є відкритими для безоплатного  цілодобового доступу на офіційному веб-порталі судової влади України. Будь-які обмеження права вільного користування офіційним веб-порталом судової влади України не допускаються, крім випадків, визначених цим Законом. Аналогічної думки дотримується Вищій господарський Суд України у постановах від 09 листопада 2010р. № 9-30/76-05-2167 та від 16 листопада 2010р. № 6/175/09 де за таких самих підстав суд апеляційної інстанції поновив строк на апеляційне оскарження прокурору і таке рішення суду апеляційної інстанції було скасовано с посиланням на приписи Закону України „Про судоустрій і статус суддів” від 7 липня 2010 року за № 2453- VІ, якій набрав чинності 30 липня 2010р.

Наведені постанови Вищого господарського суду України на день винесення даної ухвали е чинними.

Враховуючи вищевикладене, подана апеляційна скарга Прокурора Комінтернівського району Одеської області в інтересах держави в особі Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області, Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Одеській області не відповідає вимогам розділу ХІІ Господарського процесуального кодексу України у зв'язку з чим останню слід залишити без розгляду.

Керуючись ст. 86, ст. 91, п. 2 ст.93, ст. 94  ГПК України, Законом України „Про судоустрій і статус суддів”,   колегія суддів,

Ухвалила:

1. Відмовити Прокурору Комінтернівського району Одеської області в інтересах держави в особі Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області, Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Одеській області у відновлені строку на подання апеляційної скарги.

2.          Залишити без розгляду апеляційну скаргу Прокурора Комінтернівського району Одеської області в інтересах держави в особі Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області, Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Одеській області (вх. № 2197/11 від 23.06.2011р.).

3.          Справу повернути до Господарського суду Одеської області.

Головуючий суддя                                                                     Жеков В.І.

Судді                                                                                                   Картере В.І.

                                                                                                    Пироговський В.Т.