Постанова

від 29.06.2011 по справі 2-а-199-1/10

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2-а-199-1/10 Голо вуючий у 1-й інстанції: Кирилю к І.В.

Суддя-доповідач: Літвіна Н. М.

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"29" червня 2011 р. м. Київ

Київський апеляційний а дміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді Літвіної Н.М.

суддів: Хрімлі О.Г.

Чаку Є.В.

розглянувши в порядку письмового провадження апел яційну скаргу Управління Пен сійного фонду України в Пече рському районі м. Києва на пос танову Печерського районног о суду м. Києва від 11 жовтня 2010 ро ку у справі за адміністратив ним позовом ОСОБА_3 до Упр авління Пенсійного фонду Укр аїни в Печерському районі м. К иєва про визнання дій протип равними, зобов' язання нарах увати та виплатити у повному обсязі як дитині війни недоп лачену щомісячну державну со ціальну 30% надбавку до пенсії, -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Печерського р айонного суду м. Києва від 19 ли стопада 2010 року адміністратив ний позов ОСОБА_3 до Управ ління Пенсійного фонду Украї ни в Печерському районі м. Киє ва про визнання дій протипра вними, зобов' язання нарахув ати та виплатити у повному об сязі як дитині війни недопла чену щомісячну державну соці альну 30% надбавку до пенсії - задоволено частково.

Визнано дії неправомірни ми та зобов' язано Управлінн я Пенсійного фонду України в Печерському районі м. Києва н арахувати та виплатити ОСО БА_3 щомісячну державну соц іальну 30% надбавку до пенсії я к дитині війни, у відповіднос ті до статті 6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни», за період з 19 січня 2006 ро ку по 31 грудня 2006 року, з 09 липня 20 07 року по 31 грудня 2007 року, з 22 тра вня 2008 року по 30 вересня 2010 року з урахуванням проведених рані ше виплат.

На вказану постанову суду в ідповідач подав апеляційну с каргу, в якій просить її скасу вати та прийняти нову, якою в з адоволенні позову відмовити в повному обсязі.

Колегія суддів дослідивши матеріали справи приходить до висновку, що апеляційна ск арга підлягає задоволенню ча стково, виходячи з наступног о.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач є пенсіонеро м за віком та має статус дитин и війни.

Відповідно до статті 6 Закон у України «Про соціальний за хист дітей війни»- дітям війн и пенсії або щомісячне довіч не грошове утримання чи держ авна соціальна допомога, що в иплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків м інімальної пенсії за віком.

Відповідно до статті 7 Закон у України «Про соціальний за хист дітей війни»- фінансове забезпечення державних соці альних гарантій, передбачени х цим Законом, здійснюється з а рахунок коштів державного бюджету України.

Відповідно до чинного зако нодавства розмір мінімально ї пенсії за віком визначаєть ся лише частиною першою стат ті 28 Закону України «Про загал ьнообов'язкове державне пенс ійне страхування», яка перед бачає, що мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25, а у жінок - 20 років страхового стажу встановлює ться у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втрати ли працездатність, визначено го законом.

Відповідно до Закону Украї ни «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня» рішення про призначення та перерахунок пенсій прийма ються районним управлінням П енсійного фонду України, яке є розпорядником бюджетних к оштів по вказаним виплатам, з а місцем проживання пенсіоне рів, а тому Управління Пенсій ного фонду України є належни м відповідачем по справі.

Таким чином, відповідачем п овинна була нараховуватися і виплачуватися щомісячна дер жавна соціальна допомога поз ивачу у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, а тому колегі я суддів приходить до виснов ку, що рішення суду першої інс танції є законним та обґрунт ованим.

Між тим, при винесенні рішен ня, суд першої інстанції не ві рно визначив строки зверненн я до адміністративного суду.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 99 КАС У країни - адміністративний по зов може бути подано в межах с троку звернення до адміністр ативного суду, встановленого цим Кодексом або іншими зако нами.

Для звернення до адміністр ативного суду за захистом пр ав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячн ий строк, який, якщо не встанов лено інше, обчислюється з дня , коли особа дізналася або пов инна була дізнатися про пору шення своїх прав, свобод чи ін тересів.

Згідно до ч. 1 ст. 100 КАС України - адміністративний позов, под аний після закінчення строкі в, установлених законом, зали шається без розгляду, якщо су д за заявою особи, яка його под ала, не знайде підстав для пон овлення строку, про що постан овляється ухвала.

Як вбачається з матеріалів справи, адміністративний по зов був поданий до суду 24 вере сня 2010 року.

В матеріалах справи відсут ні та судом першої інстанції не встановлені докази поваж ності пропуску строку зверне ння до суду.

Враховуючи викладене, з ура хуванням ст. 99 КАС України, поз овні вимоги підлягають задов оленню з 24 березня 2010 року по 30 в ересня 2010 року.

Згідно до статті 202 КАС Украї ни - підставами для скасуванн я постанови або ухвали суду п ершої інстанції та ухвалення нового рішення є, зокрема, нев ідповідність висновків суду обставинам справи та поруше ння норм матеріального або п роцесуального права, що приз вело до неправильного виріше ння справи або питання.

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст. 197, 198, 202, 205 та 207 КАС Ук раїни, суд,-

ПОСТАНОВИВ :

Апеляційну скаргу Упр авління Пенсійного фонду Укр аїни в Печерському районі м. К иєва - задовольнити частков о.

Постанову Печерського рай онного суду м. Києва від 11 жовт ня 2010 року - скасувати.

Адміністративний позов О СОБА_3 до Управління Пенсій ного фонду України в Печерсь кому районі м. Києва про визна ння дій протиправними, зобов ' язання нарахувати та випла тити у повному обсязі як дити ні війни недоплачену щомісяч ну державну соціальну 30% надба вку до пенсії - задовольнити частково.

Визнати дії Управління Пе нсійного фонду України в Печ ерському районі м. Києва - не правомірними.

Зобов' язати Управління П енсійного фонду України в Пе черському районі м. Києва нар ахувати та виплатити ОСОБА _3 щомісячну державну соціа льну допомогу як дитині війн и у розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком відповідно д о статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей вій ни»за період з 24 березня 2010 рок у по 30 вересня 2010 року з урахува нням проведених раніше випла т.

В решті позовних вимог від мовити.

Постанова набирає законно ї сили в порядку, встановлено му статтею 254 КАС України та мо же бути оскаржена безпосеред ньо до адміністративного суд у касаційної інстанції в пор ядку і строки, встановлені ст аттею 212 КАС України.

Головуючий суддя:

Судді: