Постанова

від 06.12.2010 по справі 2а-12712/10/0570

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий у 1 інстанції - Галатіна О.О.

Суддя-доповідач - Гайдар А.В.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 грудня 2010 року справ а №2а-12712/10/0570

приміщення суду за адресою : 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністратив ного суду в складі:

головуючого судді Гайдара А.В.,

суддів Ханової Р.Ф.,

Яковенка М.М.

при секретарі К асьяновій В.М.

за участю представни ка позивача ОСОБА_3 (по дов іреності)

представника ві дповідача ОСОБА_4 (згідно статуту)

розглянувши у відкритому с удовому засіданні апеляційн у скаргу Товариства з обмеже ною відповідальністю "Торезь кий механічний завод" на пост анову Донецького окружного а дміністративного суду від 07 л ипня 2010 р. у справі № 2а-12712/10/0570 (голо вуючий І інстанції Галатіна О.О.) за позовом Державної под аткової інспекції в м. Торезі Донецької області до Товари ства з обмеженою відповідаль ністю "Торезький механічний завод" про припинення юридич ної особи,-

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до суду з позовом до Товариства з обме женою відповідальністю "Торе зький механічний завод" про п рипинення юридичної особи

Постановою Донецького окр ужного адміністративного су ду від 07 липня 2010 р. у справі № 2а-12 712/10/0570 позов було задоволено, а с аме припинити юридичну особу - товариства з обмеженою ві дповідальністю «Торезький м еханічний завод» (код ЄДРПОУ 30454817; дата проведення державно ї реєстрації - 14 вересня 1999 ро ку; юридична адреса: 86600, місто Т орез, вул. Широка).

Суд першої інстанції обґру нтував це тим, що ч.2 ст. 38 Закону України «Про державну реєст рацію юридичних осіб та фізи чних осіб - підприємців» ви значено, підставами для пост ановлення судового рішення щ одо припинення юридичної осо би, що не пов'язано з банкрутст вом юридичної особи, є, зокрем а, неподання протягом року ор ганам державної податкової с лужби податкових декларацій , документів фінансової звіт ності відповідно до закону. Т овариство з обмеженою відпов ідальністю «Торезький механ ічний завод» не подавало про тягом року органам державної податкової служби податкові декларації та інші документ и фінансової звітності відпо відно до закону, що згідно з на веденими нормами права є під ставою для припинення юридич ної особи.

Не погодившись з таким ріше нням, позивач подав апеляцій ну скаргу, в якій просить скас увати постанову суду першої інстанції у зв' язку з непов ним встановленням обставин п о справі.

В обґрунтування апеляційн ої скарги зазначено, що судом порушені норми матеріальног о та процесуального права: су дове засідання проведене без участі представника відпові дача, в зв' язку з чим він був позбавлений можливості дове сти поважність причин непода ння податкової звітності згі дно законодавства.

В судовому засіданні предс тавник відповідача підтрима в доводи апеляційної скарги.

В судовому засіданні предс тавник позивача заперечував проти доводів апеляційної с карги, та вважав, що рішення су ду першої інстанції законне та обґрунтоване і підстав дл я його скасування немає.

Заслухавши доповідь судді -доповідача, перевіривши мат еріали справи, вивчивши дово ди апеляційної скарги, думку представників сторін, колег ія суддів вважає апеляційну скаргу обґрунтованою, а судо ве рішення таким, що підлягає скасуванню з наступних підс тав.

При розгляді справи в апеля ційній інстанції встановлен о наступне.

Відповідно до ч. 8 ст. 19 Господ арського кодексу України усі суб'єкти господарювання, від окремлені підрозділи юридич них осіб, виділені на окремий баланс, зобов'язані вести пер винний (оперативний) облік ре зультатів своєї роботи, скла дати та подавати відповідно до вимог закону статистичну інформацію та інші дані, визн ачені законом, а також вести (к рім громадян України, інозем ців та осіб без громадянства , які провадять господарську діяльність і зареєстровані відповідно до закону як підп риємці) бухгалтерський облік та подавати фінансову звітн ість згідно із законодавство м.

Пунктом 4.1.4 ст. 4 Закону Україн и «Про порядок погашення зоб ов' язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами» перед бачене подання суб' єктами г осподарювання податкових де кларацій за базовий податков ий (звітний) період.

Статтею 10 Закону України «П ро державну податкову службу в Україні» визначені функці ї державних податкових інспе кцій в районах, містах без рай онного поділу, районах у міст ах, міжрайонних та об'єднаних державних податкових інспек цій.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 10 вказ аного Закону такі державні п одаткові інспекції контролю ють своєчасність подання пла тниками податків бухгалтерс ьких звітів і балансів, подат кових декларацій, розрахункі в та інших документів, пов'яза них з обчисленням податків, і нших платежів, а також переві ряють достовірність цих доку ментів щодо правильності виз начення об'єктів оподаткуван ня і обчислення податків, інш их платежів.

Статтею 11 Закону України «П ро підприємництво» визначен о, що підприємницька діяльні сть припиняється, зокрема, на підставі рішення суду у випа дках, передбачених законодав ством України.

Частиною 2 ст. 38 Закону Україн и «Про державну реєстрацію ю ридичних осіб та фізичних ос іб - підприємців» визначено , підставами для постановлен ня судового рішення щодо при пинення юридичної особи, що н е пов'язано з банкрутством юр идичної особи, є, зокрема, непо дання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, доку ментів фінансової звітності відповідно до закону.

Товариство з обмеженою від повідальністю «Торезький ме ханічний завод» не подавало протягом року органам держав ної податкової служби податк ові декларації та інші докум енти фінансової звітності ві дповідно до закону, що згідно з наведеними нормами права є підставою для припинення юр идичної особи.

Однак, колегія суддів вважа є, що суд першої інстанції пер едчасно прийшов до висновку про наявність підстав для пр ипинення юридичної особи з о гляду на наступне.

Як встановлено в судовому з асіданні, відповідач - юрид ична особа Товариство з обме женою відповідальністю «Тор езький механічний завод» не подавало з 2008 року органам дер жавної податкової служби под аткові декларації та інші до кументи фінансової звітност і в зв' язку з тим, що протягом тривалого періоду (з 2008 року по 2010 рік) відносно цього підприє мства здійснювалась ліквіда ційна процедура, яка в подаль шому була скасована згідно р ішень Господарчого суду Доне цької області, внаслідок чог о керівництво вказаної юриди чної особи було позбавлено м ожливості надавати дану звіт ність. Крім того, підприємств о змінило юридичну адресу, що підтверджується як поясненн ями представника відповідач а, так і рішеннями Господарсь кого суду Донецької області та заявами відповідача до де ржавного реєстратора (а.с.35-46). К рім того, 25.11.2010 року позивач при йняв від відповідача розраху нок сплати єдиного податку с уб' єктом малого підприємни цтва - юридичною особою за пер іод з 2 квартала 2008 року по 3 квар тал 2010 року.

Суд першої інстанції безпі дставно надав оцінку спірних правовідносин з огляду на ан аліз норм пенсійного забезпе чення, та перебрав на себе нев ластиві йому функції спросту вання підстав призначення пе нсій.

Відповідно до ст. 198 КАС Украї ни суд апеляційної інстанції має право скасувати постано ву суду першої інстанції та п рийняти нову постанову суду.

Згідно п.1 ч.1 ст. 202 КАС України суд апеляційної інстанції с касовує постанову суду першо ї інстанції та ухвалює нове р ішення, якщо суд першої інста нції при ухваленні рішення н еповно з' ясував обставини, що мають значення для справи .

Враховуючи, що суд першої ін станції при ухваленні рішенн я неповно з' ясував обставин и, що мають значення для справ и, постанова суду першої інст анції підлягає скасуванню з ухваленням нової про відмову у задоволенні позовних вимо г в повному обсязі.

Керуючись ч.ч.1-3 ст. 160, ст.ст. 167, 195- 196, п.3 ч.1 ст. 198, п.1 ч.1 ст. 202, ч.2 ст. 205, ст. 206 К одексу адміністративного су дочинства України, колегія с уддів,

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу Товарис тва з обмеженою відповідальн істю "Торезький механічний з авод" на постанову Донецьког о окружного адміністративно го суду по справі 2а-12712/10/0570 від 7 ли пня 2010 р. задовольнити.

Постанову Донецького окру жного адміністративного суд у від 07 липня 2010 р. у справі № 2а-12712/ 10/0570 за позовом Державної пода ткової інспекції в м. Торезі Д онецької області до Товарист ва з обмеженою відповідальні стю "Торезький механічний за вод" про припинення юридично ї особи - скасувати та прийн яти нову постанову.

У позові Державної податко вої інспекції в м. Торезі Доне цької області до Товариства з обмеженою відповідальніст ю "Торезький механічний заво д" про припинення юридичної о соби - відмовити.

Повний текст постанови скл адений та підписаний 10 грудня 2010 року.

Ухвала набирає законної си ли з моменту проголошення і м оже бути оскаржена безпосере дньо до Вищого адміністратив ного суду України протягом д вадцяти днів з дня складення в повному обсязі.

Головуючий: А.В. Гайдар

Судді: Р.Ф. Ханова

М. М. Яковенко