Постанова

від 22.02.2011 по справі 2а-28323/10/0570

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий у 1 інстанції - Стиран В.В.

Суддя-доповідач - Шишов О .О.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 лютого 2011 року справ а №2а-28323/10/0570

приміщення суду за адресою : 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністратив ного суду у складі:

головуючого судді Шишова О .О.

суддів Сіваченка І.В. , Дяч енко С.П.

розглянувши апеляційну ск аргу Державної податкової ін спекції у м. Краматорську на п останову Донецького окружно го адміністративного суду ві д 27 грудня 2010 року по справі № 2а- 28323/10/0570 за позовом Державної под аткової інспекції у м. Крамат орську до громадської органі зації «Російська община міст а Краматорська» про припинен ня юридичної особи, -

В С Т А Н О В И Л А:

У грудні 2010 року ДПІ у м. Крама торську звернулась з адмініс тративним позовом до ГО «Рос ійська община міста Краматор ська», в якому просили суд при пинити юридичну особу громад ська організація «Російська община міста Краматорська».

Свої вимоги мотивували тим , що зазначена юридична особа зареєстрована рішенням вико навчого комітету Краматорсь кої міської ради від 16.08.2000 року , перебуває на обліку в податк овій інспекції як платник по датків з 10.10.2000 року.

Відповідачем не подавалас я звітність щодо обчислення і сплати податків і інших обо в' язкових платежів з 07.04.2006 рок у.

Постановою Донецького окр ужного адміністративного су ду від 27 грудня 2010 року по справ і № 2а-28323/10/0570 відмовлено в задово ленні позову.

З постановою суду не погоди лась ДПІ у м. Краматорську та з азначили, що судом першої інс танції при прийнятті рішення були порушені норми матеріа льного та процесуального пра ва. В апеляційній скарзі вказ али, що судом першої інстанці ї були неправильно засновані норми Законів України «Про с истему оподаткування» та «Пр о об' єднання громадян». Про сили суд скасувати постанову суду першої інстанції та при йняти нову постанову, якою за довольнити позовні вимоги.

У судовому засіданні предс тавник позивача підтримав до води апеляційної скарги та в казав, що суд першої інстанці ї не правильно застосував но рми матеріального права, оск ільки необхідно було застосо вувати норми Закону України «Про державну реєстрацію юри дичних осіб та фізичних осіб - підприємців» який прийня то пізніше закону України «П ро об' єднання громадян». Пр осив скасувати постанову суд у першої інстанції та прийня ти нову, якою задовольнити їх вимоги.

Представник громадської о рганізації «Російська общин а міста Краматорська» у судо ве засідання не прибув, хоча б ув належним чином повідомлен ий про дату, час і місце судово го засідання, тому відповідн о до п.2 ч.1 ст.197 КАС України суд а пеляційної інстанції розгля нув справу у відсутність нез ' явившейся особи.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, п еревіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляц ійної скарги, встановила нас тупне.

Громадська організація «Р осійська община міста Крамат орська» є юридичною особою, з находиться у Єдиному державн ому реєстрі юридичної осіб т а фізичних осіб - підприємців .

З 10.10.2000 року ГО «Російська общ ина міста Краматорська» знах одиться на податковому облік у у ДПІ у місті Краматорську.

Статтею 3 Закону України «Пр о об' єднання громадян» пере дбачено, що громадською орга нізацією є об'єднання громад ян для задоволення та захист у своїх законних соціальни х, економічних, творчих, віко вих, національно-культурних , спортивних та інших спільн их інтересів.

Відповідно до п.3 ст. 10 Закону України «Про державну подат кову службу» Державна податк ова інспекція у місті Крамат орську уповноважена здійсн ювати контроль за своєчасніс тю подання платниками податк ів бухгалтерських звітів і б алансів, податкових декларац ій, розрахунків та інших доку ментів, пов'язаних з обчислен ням податків, інших платежів , а також перевіряють достові рність цих документів щодо п равильності визначення об'єк тів оподаткування і обчислен ня податків, інших платежів.

Пунктом 4.1.4 ст. 4 Закону Україн и «Про порядок погашення зоб ов' язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами» перед бачене подання суб' єктами г осподарювання податкових де кларацій за базовий податков ий (звітний період).

Згідно з ч.8 ст.19 Господарсько го Кодексу України, усі суб'єк ти господарювання зобов'язан і здійснювати первинний (опе ративний) та бухгалтерський облік результатів своєї робо ти, складати статистичну інф ормацію, а також надавати від повідно до вимог закону фіна нсову звітність та статистич ну інформацію щодо своєї гос подарської діяльності, інші дані, визначені законом.

У пункті 1 статті 3 Закону Укр аїни від 15 березня 2003 року «Про державну реєстрацію юридичн их осіб та фізичних осіб підп риємців» вказано, що дія цьог о Закону поширюється на держ авну реєстрацію юридичних ос іб незалежно від організацій но правової форми, форми влас ності та підпорядкування, а т акож фізичних осіб-підприємц ів.

Частиною 2 статті 33 та части ни 2 статті 38 Закону України «П ро державну реєстрацію юриди чних осіб та фізичних осіб - пі дприємців» передбачені підс тави для постановлення судов ого рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов' я зано з банкрутством юридично ї особи, якими, зокрема, є: непо дання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, доку ментів фінансової звітності відповідно до закону.

Колегія суддів зазначає, що Закон України «Про державну реєстрацію юридичних осіб т а фізичних осіб - підприємц ів» прийнятий пізніше Закону України «про об' єднання гр омадян», регулює правовіднос ини щодо реєстрації юридични х осіб, тому висновки суду пер шої інстанції щодо застосува ння тільки положень Закону У країни «Про об' єднання гром адян» є помилковим.

У пункті 4 частини 1 статті 202 К АС України вказано, що підста вами для скасування постанов и або ухвали суду першої інст анції та ухвалення нового рі шення є порушення норм матер іального або процесуального права, що призвело до неправи льного вирішення справи або питання.

Колегія вважає, що суд першо ї інстанції при ухваленні су дового рішення порушив норми матеріального права, що приз вело до неправильного виріше ння справи, тому постанова пі длягає скасуванню з прийнятт ям нової постанови якою позо вні вимоги необхідно задовол ьнити.

Повний текст рішення склад ений 23 лютого 2011 року.

Керуючись статтями 24, 160, 167, 184, 195, 196, 197, 198, 202, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Державн ої податкової інспекції у м. К раматорську на постанову Дон ецького окружного адміністр ативного суду від 27 грудня 2010 р оку по справі № 2а-28323/10/0570 - задов ольнити.

Постанову Донецького окру жного адміністративного суд у від 27 грудня 2010 року по справі № 2а-28323/10/0570 - скасувати.

Позовні вимоги Державної п одаткової інспекції у м.Крам аторську задовольнити повні стю.

Припинити юридичну особу - Громадську організацію «Рос ійська община міста Краматор ськ», код ЄДРПОУ 25906121 (юридична а дреса: м.Краматорськ, вул.Мара та, 8).

Постанова набирає законно ї сили з моменту її проголоше ння та може бути оскаржена бе зпосередньо до Вищого адміні стративного суду України про тягом 20 днів з дня складення в повному обсязі.

Головуючий суддя О.О.Шишов

Судді: І.В.Сіваченко

С.П .Дяченко