Постанова

від 29.03.2011 по справі 2а-9192/10/7/0170

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯ ЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУ Д

Постанова

Іменем України

Справа № 2а-9192/10/7/0170

29.03.11 м. Севастополь

Севастопольськ ий апеляційний адміністрати вний суд у складі колегії суд дів:

головуючого судді Горошко Н.П.,

суддів Єланської О.Е. ,

Санакоєвої М.А.

секретар судового засід ання Скубілова Г.В.

за участю сторін:

представник позивача - Дер жавної податкової інспекції у м. Ялта Автономної Республі ки Крим - не з'явився,

представник відповідача Дочірнього підприємства "С анаторій "Лівадія" Закритого акціонерного товариства Лік увально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпроф оздоровниця"- не з'явився,

розглянувни апеляційну ск аргу Дочірнього підпр иємства "Санаторій "Лівадія" З акритого акціонерного товар иства Лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця" на пост анову Окружного адміністрат ивного суду Автономної Респ убліки Крим (суддя Маргаріт ов М.В. ) від 31.08.10 у справі № 2а-9192/10/7/0170

за позовом Держав ної податкової інспекції у м . Ялта Автономної Республіки Крим (вул. Васильєва, буд. 16, м. Ял та, Автономна Республіка Кри м, 98600)

до Дочірнього підпр иємства "Санаторій "Лівадія" З акритого акціонерного товар иства Лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця" (пров. Ба туріна, буд. 6, смт Лівадія, м. Ял та, Автономна Республіка Кри м, 98655)

про стягнення заборговано сті у сумі 10840,00 грн.

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду Авто номної Республіки Крим від 31.0 8.2010 адміністративний позов Де ржавної податкової інспекці ї у м. Ялта Автономної Республ іки Крим про стягнення забор гованості у сумі 10840,00 грн. задоволено: стягнуто з Доч ірнього підприємства «Сан аторій«Лівадія»Закритого а кціонерного товариства Ліку вально-оздоровчих закладів п рофспілок України «Укрпрофо здоровниця»до Державного бю джету 10840,00 грн. заборгованості по штрафним санкціям.

Не погодившись з рішенням суду, відповідач: Державна по даткова інспекція в м. Ялта А втономної Республіки Крим, з вернулось з апеляційною скар гою, просить постанову Окруж ного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 31.08.2010 скасувати та прийняти нову постанову, якою в задово лені позовних вимог відмовит и в повному обсязі.

Доводи апеляційної скарг и мотивовані тим, що оскаржув ане повідомлення-рішення бул о скасовано постановою Окру жного адміністративного су ду Автономної Республіки Кри м від 23.11.2009 та ухвалою Севастоп ольського апеляційного адмі ністративного суду від 27.07.2010 за лишено без змін.

В судове засідання, призна чене на 29.03.2011, позивач та відпов ідач явку уповноважених пред ставникіли не забезпечив, пр о дату, час та місце апеляційн ого розгляду справи повідомл ені належним чином та своєча сно, про причини неявки суд не повідомив.

Згідно з частиною четверто ю статті 196 Кодексу адміністра тивного судочинства України , неприбуття у судове засідан ня сторін або інших осіб, які б еруть участь у справі, належн им чином повідомлених про да ту, час і місце апеляційного р озгляду, не перешкоджає судо вому розгляду справи.

При викладених обставинах , враховуючи те, що сторони вик ликались в судове засідання, але в суд не з' явились, про д ату та час апеляційного розг ляду повідомлені належним чи ном, суд вважає можливим розг лянути справу у відсутність представників позивача та ві дповідача.

Розглянувши матеріали сп рави, обговоривши доводи апе ляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин сп рави та повноту їх встановле ння, дослідивши правильність застосування судом першої і нстанції норм матеріального та процесуального права кол егія суддів дійшла висновку про наявність підстав для ча сткового задоволення апеляц ійної скарги виходячи з наст упного.

Дочірнє підприємство «Сан аторій «Лівадія»Закритого а кціонерного товариства Ліку вально-оздоровчих закладів п рофспілок України «Укрпрофо здоровниця»зареєстровано я к юридична особа Виконавчим комітетом Ялтинської місько ї ради 14.03.2003 року та як платника податків зареєстровано за № 943, згідно довідки № 5213/9/290 від 07.06.10.

30.07.09 року державною податко вою інспекцією у м. Ялта прове дена перевірка з контролю за здійсненням розрахункових о перацій у сфері готівкового та безготівкового обігу, за р езультатом якої було виявлен о порушення з не оприбуткува ння в КОРО готівкових коштів у повному обсязі їх фактично го надходження згідно звітни х чеків № 0529, № 0530, № 0531, № 0532 на загаль ну суму 2015,00 грн.

За результатами перевірки був складений акт №1482/01/12/23/02650788 від 30.07.2009, яким зафіксовані порушен ня відповідачем Закону У країни «Про застосування реє страторів розрахункових опе рацій у сфері торгівлі, грома дського харчування і послуг» та Положення про ведення кас ових операцій у національній валюті в Україні, затверджен ого Постановою Правління Нац іонального банку України від 15 грудня 2004 року N 637.

На підставі акту перевірки №1482/01/12/23/02650788 від 30.07.2009 позивачем при йняте рішення про застосуван ня штрафних (фінансових) санк цій №0010422303 від 31.08.2009 на суму 10075,00 грн.

15.08.2009 у ході проведеної позив ачем перевірки був складений акт перевірки №1571/01/12/23/02650788 від 15.08.200 9, яким зафіксовані порушення Закону України «Про заст осування реєстраторів розра хункових операцій у сфері то ргівлі, громадського харчува ння і послуг».

На підставі ак ту №1571/01/12/23/02650788 від 15.08.2009 прийняте рі шення про застосування штраф них (фінансових) санкцій: № 00 10432303 від 31.08.2009 на суму 2627,50 гр н., отримання відповідачем вк азаного рішення підтверджує ться поштовим повідомленням з відміткою про вручення.

В результаті прийняття рі шень про застосуванням штраф них (фінансових) санкцій у від повідача загальна сума забор гованості по штрафних санкці ям складала 12702,50 грн., відповід ачем, згідно розрахунку пода ткового органу, було частков о сплачено суму податкової з аборгованості у розмірі 1862,50 гр н. (а.с.7).

Залишок су ми складає 10840,00 грн.

Однак, Дочірн є підприємство "Санаторій "Лі вадія" Закритого акціонерног о товариства Лікувально-оздо ровчих закладів профспілок У країни "Укрпрофоздоровниця" мотивує свою апеляційну скар гу тим, що рішення Державної податкової інспекції в м. Ял та про застосування штрафни х санкцій скасовано постанов ою Окружного адміністратив ного суду Автономної Республ іки Крим від 23.11.2009 у справі № 2а-107 22/09/2/0170, яка залишена без змін ухв алою Севастопольського апел яційного адміністративного суду від 27.07.2010.

Таким чином, на м омент ухвалення рішення судо м першої інстанції про задов олення позову вже існувало р ішення про визнання протипра вним та скасування рішення Державної податкової інспе кції в м. Ялта № 0010422303 від 31.08.20 09 про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмір і 10075,00 грн.

Колегія суддів пого джується з доводами заявника апеляційної скарги, що висно вки суду першої інстанції пр о наявність заборгованості п о штрафним санкціям в сумі 10840 ,00 грн. не відповідають обстав инам справи, що призвело до на дмірного стягнення заборгов аності по штрафним санкціям.

Враховуючи те, що відповідачем згідно роз рахунку податкового органу сплачено суму податкової з аборгованості у розмірі 1862,50, т о з відповідача необхідно ст ягнути залишок не сплаченої суми у розмірі 765 грн.

Закон України “Про держ авну податкову службу в Укра їні” передбачає стягнення д о бюджетів і державних цільо вих фондів сум недоїмок, пені у випадках, порядку і розміра х, передбачених законами Укр аїни.

Відповідно до ч. 11 ст. 10 Зак ону України «Про державну п одаткову службу в Україні»де ржавні податкові інспекції в районах, містах без районног о поділу, районах у містах, між районні та об'єднані державн і податкові інспекції подают ь до судів позови до підприєм ств, установ, організацій та г ромадян про визнання угод не дійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ни ми за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних б ез установлених законом підс тав, а також про стягнення заб оргованості перед бюджетом і державними цільовими фондам и за рахунок їх майна.

Відповідно до пункту 1.2 стат ті 1 Закону України “Про п орядок погашення зобов' яза нь платників податків перед бюджетами та державними ціль овими фондами”№ 2181-ІІІ від 21.12.2000р . податкове зобов' язання - це зобов' язання платника пода тків сплатити до бюджетів аб о державних цільових фондів відповідну суму коштів у пор ядку та в строки, визначені ци м Законом або іншими зако нами України.

Статтею 25 Закону Україн и «Про застосування реєстрат орів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадсько го харчування та послуг»вста новлено, що суми фінансових с анкцій підлягають перерахув анню до Державного бюджету У країни в десятиденний термін з дня прийняття органами дер жавної податкової служби Укр аїни рішення про застосуванн я таких фінансових санкцій.

При викладених обставина х, судова колегія Севастопол ьського апеляційного адміні стративного суду вважає, що п останову судом першої інстан ції прийнято з порушенням но рм матеріального права, у зв'я зку з чим постанова - підляг ає скасуванню.

Відповідно до пунктів 1,3 ста тті 202 Кодексу адміністративн ого судочинства України, під ставами для скасування поста нови або ухвали суду першої і нстанції та ухвалення нового рішення, є неповне з' ясуван ня судом обставин, що мають зн ачення для справи та невідпо відність висновків суду обст авинам справи.

Керуючись статтями 195, 196, пунк том 3 статті 198, пунктами 1,3 статт і 202, частиною другою статті 205, с таттями 207, 212, 254 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Апеляційну скаргу Доч ірнього підприємства "Сана торій "Лівадія" Закритого акц іонерного товариства Лікува льно-оздоровчих закладів про фспілок України "Укрпрофоздо ровниця" на постанову Окружн ого адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 31.08.10 у справі № 2а-9192/10/7/0170 - зад овольнити частково.

2.Постанову Окружного адмі ністративного суду Автоном ної Республіки Крим від 31.08.10 у справі № 2а-9192/10/7/0170 - скасувати.

3.Прийняти нову постанову:

Адміністративний позов за довольнити частково.

Стягнути з ТДочірнього пі дприємства "Санаторій "Лівад ія" Закритого акціонерного т овариства Лікувально-оздоро вчих закладів профспілок Укр аїни "Укрпрофоздоровниця" (98655 , АРК, м. Ялта, смт Лівадія, пров. Батуріна, 6, ЄДРПОУ 02650788) Державн ого бюджету (р/р 31110104700039 ГУДК в АР К рим м. Сімферополь, код платеж у 34740850 в установі банку УГК в АРК м. Сімферополь, МФО 824026) 765 грн. за боргованості по штрафним сан кціям.

В задоволені іншої частин и позову відмовити.

Постанова набирає зако нної сили з моменту проголош ення. Постанова може бути оск аржена безпосередньо до Вищо го адміністративного суду Ук раїни у порядку та в строки, вс тановлені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинс тва України.

Повний текст судового рі шення виготовлений 04 квітня 2011 р.

Головуючий суддя підпис Н.П .Горошко

Судді підпис О.Е.Єланська

підпис М.А.Санакоєва

З оригіналом згідно

Головуючий суддя Н.П.Г орошко