Ухвала

від 01.03.2011 по справі 2а-9648/10/18/0170

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯ ЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУ Д

УХВАЛА

Іменем України

Справа № 2а -9648/10/18/0170

01.03.11 м. Севастополь

Севастопольсь кий апеляційний адміністрат ивний суд у складі колегії су ддів:

головуючого судді Кур апової З.І.,

суддів Щепансько ї О.А. ,

Яковенко С.Ю.

секретар судового засід ання Карпова І.І.

за участю сторін:

представник позивача, Го ловного управління Пенсійн ого фонду України в Автономн ій Республіці Крим- не з' яви вся, про час та місце розгляду справи повідомлений належни м чином та своєчасно, про прич ину неявки суд не повідомив,

представник відповідача, Військового комісаріату Ав тономної Республіки Крим- не з' явився, про час та місце ро згляду справи повідомлений н алежним чином та своєчасно, п ро причину неявки суд не пові домив ,

розглянувши апеляційну ск аргу Військового комісар іата Автономної Республіки К рим на постанову Окружного а дміністративного суду Авто номної Республіки Крим (судд я Лавренчук О.В.) від 31.08.10 по спр аві № 2а-9648/10/18/0170

за позовом Головного уп равління Пенсійного фонду У країни в Автономній Республі ці Крим (вул. К. Лібкнехта, 3, м. Сі мферополь, Автономна Республ іка Крим,95000)

до Військового комісар іату Автономної Республіки К рим (вул. Київська, 152, м. Сімферо поль, Автономна Республіка К рим,95493)

про визнання дій в частині видачі довідки від 29.02.2008 на ім`я ОСОБА_3 неправомірними і стягнення переплати пенсії у розмірі 689,04 грн.

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду АР К рим від 31.08.2010 у справі № 2а-9648/10/18/0170 (су ддя Лавренчук О.В.) адміністра тивний позов задоволений.

Визнано протиправними дії Військового комісаріату Авт ономної Республіки Крим в ча стині видачі довідки від 29.02.2008 р оку про розмір грошового заб езпечення ОСОБА_3.

Стягнуто з Військового ком ісаріату Автономної Республ іки Крим на користь Головног о управління Пенсійного фонд у України в АР Крим (р/р 25604701101024 в К РУ ВАТ “Державний ощадний ба нк України” МФО 384805, ЗКПО 19003828) 689,04 г рн.

Не погодившись з постаново ю суду, Військовий комісаріа т Автономної Республіки Крим звернувся з апеляційною ска ргою, в якій просить скасуват и постанову Окружного адміні стративного суду АР Крим від 31.08.2010 у справі № 2а-9648/10/18/0170.

Апеляційна скарга мотивов ана тим, що судом порушені нор ми матеріального та процесуа льного права.

У судове засідання 01.03.2011року сторони не з' явилися, явку с воїх представників не забезп ечили, про місце, день та час й ого проведення повідомлені н алежним чином.

Чинне законодавство не обм ежує коло представників осіб , які беруть участь у справі, п ри апеляційному розгляді адм іністративної справи.

Відповідно до пункту 4 статт і 196 Кодексу адміністративног о судочинства України, непри буття у судове засідання сто рін, належним чином повідомл ених про дату, час та місце апе ляційного розгляду, не переш коджає судовому розгляду спр ави.

На підставі та за правилами статті 195 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, колегія суддів, обговоривши доводи апеляційної скарги, п еревіривши юридичну оцінку о бставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши пр авильність застосування су дом першої інстанції норм ма теріального та процесуально го права, вважає, що апеляційн а скарга не підлягає задовол енню з наступних підстав.

Головне управління Пенсій ного фонду України в АР Крим з вернулось до адміністративн ого суду із позовом до Військ ового комісаріату АР Крим пр о визнання дій в частині вида чі довідки від 29.02.2008 року на ім' я ОСОБА_3 неправомірними і стягнення переплати пенсії у розмірі 689,04 грн.

Позов вмотивовано тим, що ві дповідачем надано до позивач а довідку про розмір грошово го забезпечення з метою здій снення перерахунку пенсії, п ризначеної ОСОБА_3 відпов ідно до Закону України від 09.04.1 992 року №2262-ХІІ “Про пенсійне за безпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяки х інших осіб”, на підставі ст. 63 цього Закону, у зв' язку із н абранням чинності постаново ю Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року №1294 “Про упорядку вання структури та умов грош ового забезпечення військов ослужбовців, осіб рядового і начальницького складу”.

З матеріалів справи вбачає ться, що у зв' язку зі зміною р озміру видів грошового забез печення відповідних категор ій військовослужбовців, відп овідно до постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 рок у №1294 “Про упорядкування стру ктури та умов грошового забе зпечення військовослужбовц ів, осіб рядового і начальниц ького складу” (набрала чинно сті 01.01.2008 року) відповідачем у л ютому 2008 року була направлена на адресу позивача довідка п ро розмір грошового забезпеч ення ОСОБА_3, в якій зазнач ені види і розмір грошового з абезпечення для перерахунку розміру пенсії, зокрема: надб авка за класнісність у розмі рі 38,80 грн., загальний розмір гр ошового забезпечення для обч ислення пенсії - 2580,80 грн. (дові дка від 29.02.2008 року).

Також до матеріалів справ и долучено довідку про розмі р грошового забезпечення О СОБА_3 від 08.12.2009 року, в якій над бавка за класнісність взагал і відсутня, а загальний розмі р грошового забезпечення ста новить 2542,00 грн.

Таким чином, судова колегія вважає, що видача нової довід ки не обумовлена зміною розм іру видів грошового забезпеч ення, а пов' язана із приведе нням раніше виданої довідки у відповідність з актами зак онодавства, чинними на час ви дання такої первинної довідк и.

Помилковий розрахунок сум грошового забезпечення для перерахунку розміру пенсії ОСОБА_3, проведений відпов ідачем, призвів до переплати пенсії органом Пенсійного ф онду України у розмірі 689,04 грн. , що підтверджується розраху нком наданим позивачем.

Довідка з зміненим грошови м забезпеченням ОСОБА_3 ви дана військовим комісаріато м АР Крим 08.12.09 та надійшла до поз ивача 18.12.09. Після чого ГУ ПФУ Укр аїни в АР Крим був переведени й перерахунок пенсії та офор млене розпорядження для пода льшого направлення Ощадбанк у.

Статтею 65 Закону №2262 передба чено, що особи, винні в порушен ні законодавства про пенсійн е забезпечення осіб, звільне них з військової служби, та де яких інших осіб, зазначених у цьому Законі, а також у несвоє часному оформленні або подан ні документів для призначенн я пенсії, у видачі для оформле ння пенсій недостовірних дан их і документів, несуть цивіл ьно-правову, адміністративну або кримінальну відповідаль ність згідно із законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК Укр аїни майнова шкода, завдана н еправомірними рішеннями, дія ми чи бездіяльністю майну фі зичної або юридичної особи, в ідшкодовується в повному обс язі особою, яка її завдала.

За таких обставин, судова ко легія вважає, що фактично пер еплата пенсій колишньому вій ськовослужбовцю стала можли вою у зв'язку з подачею відпов ідачем до Головного управлін ня пенсійного фонду України в АР Крим довідки, у якій був з авищений розмір грошового за безпечення військовослужбо вця. При таких обставинах, поз овні вимоги про визнання дій відповідача в частині видач і довідки від 29.02.2008 року неправо мірними і стягнення з відпов ідача суми переплат пенсій, в иплачених надміру внаслідок подання недостовірних даних , є обґрунтованими.

Відповідно до частини 1 стат ті 200 Кодексу адміністративно го судочинства України, суд а пеляційної інстанції залиша є апеляційну скаргу без задо волення, а постанову або ухва лу суду - без змін, якщо визнає , що суд першої інстанції прав ильно встановив обставини сп рави та ухвалив судове рішен ня з додержанням норм матері ального і процесуального пра ва.

Судова колегія дійшла до в исновку, що судом першої інст анції правильно встановлені обставини справи, рішення су ду ухвалене з додержанням но рм матеріального та процесуа льного права, тому підстав дл я задоволення апеляційної ск арги та скасування судового рішення не вбачається.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що апе ляційна скарга Військового к омісаріата Автономної Респу бліки Крим на постанову Окру жного адміністративного суд у АР Крим від 31.08.2010 у справі № 2а-9648 /10/18/0170 задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 195, 196, п.1 ч.1 ст.198, 200, п.1 ч.1 ст.205, 206, 212, 254 Кодексу ад міністративного судочинств а України, суд -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Війсь кового комісаріата Автономн ої Республіки Крим на постан ову Окружного адміністратив ного суду АР Крим від 31.08.2010 у спр аві № 2а-9648/10/18/0170 залишити без задо волення.

Постанову Окружного адмі ністративного суду АР Крим в ід 31.08.2010 у справі № 2а-9648/10/18/0170 залиши ти без змін.

Ухвала набирає законно ї сили з моменту проголошенн я згідно з частиною п' ятою с татті 254 Кодексу адміністрати вного судочинства України.

Ухвалу може бути оскаржено в порядку статті 212 Кодексу ад міністративного судочинств а України, згідно з якою касац ійна скарга на судові рішенн я подається безпосередньо до Вищого адміністративного су ду України протягом двадцяти днів після набрання законно ї сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим К одексом, а в разі складення ух вали в повному обсязі відпов ідно до статті 160 цього Кодекс у - з дня складення ухвали в по вному обсязі.

Повний тек ст судового рішення виготовл ений 09 березня 2011 р.

Головуючий суддя підпис З.І.Курапова

Судді підпис О.А.Щепанська

підпис С .Ю. Яковенко

З оригіналом згідно

Суддя З.І.Курапова