Ухвала

від 30.03.2011 по справі 2а-132/10/0121

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯ ЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУ Д

УХВАЛА

Іменем України

Справа № 2а-132/10/0121

30.03.11 м. Севастополь

Севастопольськ ий апеляційний адміністрати вний суд у складі колегії суд дів:

головуючого судді Щеп анської О.А.,

суддів Іщенко Г.М. ,

Кучерука О.В.

секретар судового засід ання Шкурлатов Д.Г.

за участю сторін:

представник третьої особи , Садівниче товариство "Сад ко"- Білий Руслан Русланови ч, витяг № 958459,

позивач, ОСОБА_3- не з' явився, про час та місце розгл яду справи повідомлений нале жним чином та своєчасно, в апе ляційній скарзі заявив клопо тання про розгляд справи у йо го відсутність,

відповідач, Державний р еєстратор виконавчого коміт ету Феодосійської міської ра ди Автономної Республіки Кри м Кущенко Наталія Михайл івна- не з' явився, про час та місце розгляду справи повідо млений належним чином та сво єчасно, про причину неявки су д не повідомив,

розглянувши апеляційн у скаргу ОСОБА_3 на пост анову Феодосійського місько го суду Автономної Республік и Крим (суддя Лошакова Т.А.) від 27.10.2010 у справі № 2а-132/10/0121

за позовом ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1)

до Державного реєстрат ора виконавчого комітету Фео досійської міської ради Авто номної Республіки Крим Кущ енко Наталії Михайлівни (ву л. Земская, 4, м. Феодосія, Автоно мна Республіка Крим, 98100)

третя особа: Садівниче т овариство "Садко" (вул. Гагарин а,8/60, смт. Приморський, м.Феодос ія, Автономна Республіка Кри м, 98177)

про визнання дій неправомі рними та спонукання до викон ання певних дій,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Феодосійсь кого міського суду Автономно ї Республіки Крим від 27.10.2010 у сп раві № 2а-132/10/0121 у задоволенні поз ову ОСОБА_3 до Державного реєстратора виконавчого ком ітету Феодосійської міської ради Автономної Республіки Крим Кущенко Наталії Михай лівни - відмовлено.

Не погодившись із зазначен ою постановою суду, позивач з вернувся до суду з апеляційн ою скаргою, в якій просить ска сувати постанову Феодосійсь кого міського суду Автономно ї Республіки Крим від 27.10.2010 та п рийняти нову постанову, якою позов задовольнити.

Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністратив ного суду від 03.12.2010 відкрито апе ляційне провадження за апеля ційною скаргою ОСОБА_3.

Представник третьої особи в судовому засіданні запере чував проти задоволення апел яційної скарги, просив рішен ня суду першої інстанції зал ишити без змін.

Позивач та відповідач в суд ове засідання не з' явилися, про дату, час та місце судовог о розгляду сповіщений належн им чином та своєчасно. Позива ч в апеляційній скарзі надав клопотання про розгляд спра ви у його відсутність, відпов ідач про причини неявки суд н е повідомив.

Чинне законодавство не обм ежує коло представників осіб , які беруть участь у справі, п ри апеляційному розгляді адм іністративної справи.

Крім того, згідно з частиною четвертою статті 196 Кодексу а дміністративного судочинст ва України, неприбуття у судо ве засідання сторін або інши х осіб, які беруть участь у спр аві, належним чином повідомл ених про дату, час і місце апел яційного розгляду, не перешк оджає судовому розгляду спра ви.

При викладених обставинах , враховуючи те, що позивач та відповідач викликалися в суд ове засідання, але в суд не з' явилися, суд вважає можливим розглянути справу у відсутн ості неявившихся сторін.

На підставі та за правилами статті 195 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, колегія суддів встановила на ступне.

Позивач - ОСОБА_3, зверн увся в суд з позовом до Держав ного реєстратора виконавчог о комітету Феодосійської міс ької ради про визнання дій не правомірними та спонукання д о виконання певних дій.

Позов мотивовано тим, що він є членом СТ «Садко», що підтве рджується членським квитком . При вирішенні питання про на дання йому земельну ділянку в СТ «Садко», було з' ясоване , що СТ «Садко»має подвійну ре єстрацію. Замість того, щоб пр извести заміну раніше видано го свідоцтва про державну ре єстрацію на свідоцтво про де ржавну реєстрацію єдиного зр азку, відповідач призвіл реє страцію СТ «Садко»як знов ут вореної юридичної особі. Про сив визнати неправомірними д ії по реєстрації садового то вариства «Садко»як знов ство реної юридичної особи 30.03.2006 з ко дом ЄДРПОУ 34092398 та зобов' язат и державного реєстратора про вести відповідні зміни у Єди ному державному реєстрі юрид ичних осіб і фізичних осіб-пі дприємців у частині внесення змін відносно дати первинно ї реєстрації садового товари ства «Садко», розташованого за адресою: Автономна Респуб ліка Крим, м.Феодосія, селище П риморський, вул. Гагаріна, 8/60 з одночасною заміною свідоцтв а про державну реєстрацію.

Суд першої інстанції в задо воленні позову відмовив.

Рішення суду мотивовано ти м, що підстави для стягнення з відповідача заборгованості з податку фізичних осіб відс утні.

Судова колегія, вислухавши пояснення представника трет ьої особи, обговоривши довод и апеляційної скарги, переві ривши юридичну оцінку обстав ин справи та повноту їх встан овлення, дослідивши правильн ість застосування судом норм матеріального та процесуаль ного права, вважає, що апеляці йна скарга не підлягає задов оленню з наступних підстав.

Відповідно до частини перш ої статті 159 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и судове рішення повинно бут и законним та обґрунтованим.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, до реєстру був внесений запис та включе ні відомості про Садівниче Т овариство «Садко», ідентифік аційний код 34092398, реєстраційни й номер 10002036961.

Державний реєстратор пров одить державну реєстрацію юр идичних осіб та фізичних осі б - підприємців; проводить дер жавну реєстрацію змін до уст ановчих документів юридични х осіб та державну реєстраці ю зміни імені або місця прожи вання фізичних осіб - підприє мців; проводить державну реє страцію припинення юридични х осіб та державну реєстраці ю припинення підприємницько ї діяльності фізичними особа ми -підприємцями.

Відповідно до частини 1 стат ті 4 Закону України від 15.05.2003 № 755-1У «Про Державну реєстрацію юр идичних осіб та фізичних осі б - підприємців», державна р еєстрація юридичних осіб - це засвідчення факту створення або припинення юридичної ос оби, а також вчинення інших ре єстраційних дій, які передба чені цим Законом, шляхом внес ення відповідних записів до Єдиного державного реєстру.

Статтею 17 Закону встановлен о, що відомості про юридичну о собу або фізичну особу - підпр иємця включаються до Єдиного державного реєстру шляхом в несення записів на підставі відомостей з відповідних реє страційних карток та відомос тей, що надаються юридичними особами державному реєстрат ору за місцезнаходженням реє страційної справи згідно із законодавством України.

Документи, що подаються для проведення державної реєстр ації юридичної особи визначе ні статтею 24 Закону, відповідн о до якої для проведення держ авної реєстрації юридичної о соби засновник (засновники) а бо уповноважена ними особа п овинні особисто подати держа вному реєстратору (надіслати рекомендованим листом з опи сом вкладення) такі документ и:

заповнену реєстраційну ка ртку на проведення державної реєстрації юридичної особи;

примірник оригіналу або но таріально посвідчену копію р ішення засновників або уповн оваженого ними органу про ст ворення юридичної особи у ви падках, передбачених законом ;

примірники установчих док ументів;

документ, що засвідчує внес ення реєстраційного збору за проведення державної реєстр ації юридичної особи.

У разі внесення змін до уста новчих документів, які пов'яз ані із зміною найменування ю ридичної особи, крім докумен тів, які передбачені частино ю першою цієї статті, додатко во подається свідоцтво про д ержавну реєстрацію юридично ї особи.

Вимоги до оформлення докум ентів, які подаються державн ому реєстратору, встановлені статтею 8 Закону, відповідно я кої Установчі документи (уст ановчий акт, статут або засно вницький договір, положення) юридичної особи повинні міс тити відомості, передбачені законом. Відповідальність за відповідність установчих до кументів законодавству несу ть засновники (учасники) юрид ичної особи.

Статут Садівничого Товари ства "Садко" було зареєстрова но Рішенням виконавчого комі тету Феодосійської міської р ади № 383 від 30.03.2006.

Згідно зі свідоцтвом про де ржавну реєстрацію від 30.05.2006 гро мадської організації, здійсн ена реєстрація, про що зробле ний запис реєстраційний номе р 10002036961.

У відповідності до частини четвертої статті 25 Закону Укр аїни «Про Державну реєстраці ю юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», дата вн есення до Єдиного державного реєстру запису про проведен ня державної реєстрації юрид ичної особи є дата державної реєстрації юридичної особи.

До реєстру був внесений зап ис та включені відомості про Садівниче Товариство "Садко ". Зазначену реєстраційну дію провів державний реєстратор Виконавчого комітету Феодос ійської міської ради Кущен ко Н.М.

Крім того, державним реєстр атором до реєстру був внесен ий запис про дату державної р еєстрації юридичної особи: 30.0 3.2006, тобто дата рішення виконав чого комітету Феодосійської міської ради № 383 про реєстрац ію Статуту Садівничого Товар иства «Садко», який був внесе ний до реєстру на підставі ві домостей реєстраційної карт ки юридичної особи.

Суд першої інстанції вірно не прийняв доводи позивача с тосовно того, що мала місце по двійна реєстрація СТ «Садко» , оскільки, як встановлено суд ом першої інстанції, СТ «Садк о»раніше не було включено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних о сіб-підприємців, державна ре єстрація була проведена впер ше.

Таким чином, суд першої інст анції дійшов вірного висновк у, що установчі документи СТ « Садко»на момент проведення д ержавної реєстрації відпові дно до Закону України «Про де ржавну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підпри ємців»відповідали вимогам, в становленим частиною третьо ю статті 8 закону, тобто мали в сі відомості, передбачені за коном, тому дії державного ре єстратору в частини внесення до Єдиного державного реєст ру юридичних осіб та фізични х осіб-підприємців запису до включення до цього реєстру в ідомостей відповідали діючо му законодавству, отже право ві підстави для задоволення позову відсутні.

Крім того, судова колегія вв ажає за необхідне зазначити наступне.

Факт державної реєстрації юридичних осіб жодним чином не впливає на права та обов'яз ки членів Садівничого товари ства "Садко" в частині членств а в цій організації.

Суд першої інстанції дійшо в вірного висновку, що позива чем обраний невірний спосіб захисту прав. Фактично, зі змі сту позовних вимог вбачаєтьс я, що ОСОБА_3 оскаржує дії щ одо поновлення його членства у Садівничому товаристві "Са дко", отже, він мав звернутися з відповідним позовом до Сад івничого товариства "Садко".

Відповідно до статті 200 Коде ксу адміністративного судоч инства України суд апеляційн ої інстанції залишає апеляці йну скаргу без задоволення, а постанову суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанц ії правильно встановив обста вини справи та ухвалив судов е рішення з додержанням норм матеріального і процесуальн ого права.

Судова колегія Севастопол ьського апеляційного адміні стративного суду вважає, що с уд першої інстанції повно з' ясував обставини, що мають зн ачення для справи, викладені в судовому рішенні висновки відповідають обставинам спр ави, судове рішення ухвалено з дотриманням норм матеріал ьного та процесуального прав а, а отже, підстави для його ск асування та ухвалення нового рішення відсутні.

Керуючись статтями 195, 196, пунк том 1 частини першої статті 198, с таттею 200, пунктом 1 частини пер шої статті 205, статтею 206 Кодекс у адміністративного судочин ства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Апеляційну скаргу О СОБА_3 - залишити без задов олення.

2. Постанову Феодосійського міського суду Автономної Ре спубліки Крим від 27.10.2010 у справі № 2а-132/10/0121 - залишити без змін.

Ухвала набирає законної с или з моменту проголошення з гідно з частиною п' ятою ста тті 254 Кодексу адміністративн ого судочинства України.

Ухвалу може бути оскаржено в порядку статті 212 Кодексу ад міністративного судочинств а України, згідно з якою касац ійна скарга на судові рішенн я подається безпосередньо до Вищого адміністративного су ду України протягом двадцяти днів після набрання законно ї сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим К одексом, а в разі складення ух вали в повному обсязі відпов ідно до статті 160 цього Кодекс у - з дня складення ухвали в по вному обсязі.

Повний текст судовог о рішення виготовлений 05 кві тня 2011 р.

Головуючий суддя підпис О.А.Щепанська

Судді підпис Г.М. Іщенко

п ідпис О.В.К учерук

З оригіналом згідно

Головуючий суддя О.А.Щ епанська