Постанова

від 05.07.2011 по справі 2а-1670/4616/11

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

      

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 липня 2011 року

м. Полтава

Справа № 2а-1670/4616/11

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду  Гіглава О.В., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції у Полтавській області до Спільного підприємства "Автоколона" Козельщинської райспоживспілки про стягнення боргу, -

В С Т А Н О В И В:

22 лютого 2011 року Кременчуцька ОДПІ у Полтавській області звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Спільного підприємства "Автоколона" Козельщинської  райспоживспілки про стягнення боргу у розмірі 1869,91 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначав, що відповідачем в порушення приписів підпункту 17.1.1 пункту 17.1 статті 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" не подано податкову звітність по податку на прибуток, з єдиного податку та комунального податку, у зв'язку з чим податковим органом нараховані штрафні санкції в загальному розмірі 1870,00 грн, а саме, з податку на прибуток у розмірі 680,00 грн, з єдиного податку - 170,00 грн та з комунального податку - 1020,00 грн.

Відповідачем штрафні санкції у розмірі 1869,91 грн (з урахуванням існуючої на момент винесення податкових повідомлень-рішень переплати по комунальному податку на 0,09 грн) в добровільному порядку не сплачені, у зв'язку з чим Кременчуцька ОДПІ звернулася до суду з позовом про стягнення вказаної суми в судовому порядку.

Крім того, позивачем разом із матеріалами позовної заяви направлено до суду клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.  

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 11.03.2011 у задоволенні клопотання позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду відмовлено, а позовну заяву Кременчуцької ОДПІ у Полтавській області до Спільного підприємства "Автоколона" Козельщинської райспоживспілки про стягнення боргу залишено без розгляду.

Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду, в ході перегляду вказаної ухвали в апеляційному порядку, прийшла до висновку, що строки звернення до суду позивачем не пропущено, оскільки як на час виникнення податкового боргу, так і на час звернення з позовом про його стягнення діючим законодавством передбачалися спеціальні строки - 1095 днів.

В зв'язку з цим, ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 17.05.2011 апеляційну скаргу Кременчуцької ОДПІ у Полтавській області було задоволено, ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 11.03.2011 скасовано, а справу  направлено до Полтавського окружного адміністративного суду для продовження розгляду справи зі стадії вирішення питання про відкриття провадження по справі.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 10 червня 2011 року відкрито скорочене провадження по справі.

Конверт із копією ухвали про відкриття скороченого провадження, направлений відповідачу за адресою: вул. Радянська, 8, смт Козельщина, Полтавська область, 39100, яка внесена до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, повернувся до суду із відміткою пошти "даної організації не існує". З огляду на положення абзацу 2 частини 3 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України копія ухвали про відкриття скороченого провадження вважається врученою відповідачу. У строк, встановлений частиною 3 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідачем не подано до суду заперечень проти позову.

Розглянувши подані позивачем документи, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Спільне підприємство "Автоколона" Козельщинської райдержадміністрації (код ЄДРПОУ 01738713) 28.03.1996 зареєстроване як юридична особа Козельщинською райдержадміністрацією, про що видано свідоцтво про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності №01738713.

28.03.1996 відповідач взятий на облік як платник податків у Козельщанському відділенні Кременчуцької ОДПІ.

Кременчуцької ОДПІ було проведено виїзну позапланову документальну перевірку відповідача з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2005 по 14.05.2008 згідно заяви про припинення платника податків (форма 8 - ОПП) №828/10 від 03.04.2008.

За результатами перевірки позивачем складений акт №800/23-210/01738713 від 16.05.2008, в якому зафіксовано порушення відповідачем підпункту 17.1.1 пункту 17.1 статті 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", а саме, відповідачем не були подані:

- декларації по податку на прибуток за періоди - півріччя 2005 року, 9 місяців 2005 року, 11 місяців 2005 року, 2005 рік;

- розрахунок сплати єдиного податку суб'єктами малого підприємництва за І квартал 2008 року;

- податкові розрахунки комунального податку за ІІ, ІІІ, ІV квартали 2005 року, І, ІІ, ІІІ квартали 2006 року.

Відповідно до підпункту 17.1.1 пункту 17.1 статті 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-ІІІ від 21.12.2000 (чинного на час виникнення спірних правовідносин) платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі акту перевірки №800/23-210/01738713 від 16.05.2008 податковим органом винесені податкові повідомлення-рішення №0000102301/0/1562 від 28.05.2008 про застосування до відповідача штрафних санкцій у розмірі 1020 грн, №0000082301/0/1561 від 28.05.2008 про застосування штрафних санкцій у розмірі 680,00 грн та №0000092301/0/1560 від 28.05.2008 про застосування штрафних санкцій у розмірі 170,00 грн.

28.05.2008 зазначені податкові повідомлення-рішення направлені відповідачу поштою рекомендованим листом з повідомленням про вручення, що підтверджується наявним в матеріалах справи фіскальним чеком відділу поштового зв’язку.

Відповідно до вимог статті 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" позивачем сформовано першу податкову вимогу № 1/14 від 17.06.2008 (вручено особисто відповідачу 07.07.2008) та другу податкову вимогу № 2/65 від 08.08.2008, яку направлено на адресу відповідача, що значиться в Єдиному державному реєстрі, однак лист повернувся з відміткою пошти "організація не існує".

Згідно з пунктом 17.3 статті 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.

Відповідно до підпункту 5.2.1 пункту 5.2 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту (оскарження платником податків рішення).

Доказів оскарження вказаних вище податкових повідомлень-рішень відповідачем суду не подано.

Підпунктом 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" визначено, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Судом встановлено, що в добровільному порядку штрафні санкції по податку на прибуток приватних підприємств, по комунальному податку та з єдиного податку у загальному розмірі 1869,91 грн відповідачем не сплачені, що підтверджується обліковими картками особового рахунку платника з відповідних податків, наявними у матеріалах справи.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Кременчуцької ОДПІ щодо стягнення боргу підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 1 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження, виконуються негайно.

На підставі викладеного, керуючись  статтями  7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-162, 183-2  Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції у Полтавській області до Спільного підприємства "Автоколона" Козельщинської райспоживспілки про стягнення боргу задовольнити.

Стягнути зі Спільного підприємства "Автоколона" Козельщинської райспоживспілки (код ЄДРПОУ 01738713) до державного бюджету податкову заборгованість:

- по податку на прибуток в розмірі 680,00 грн (шістсот вісімдесят гривень 00 копійок)  на р/р 31113009700189, одержувач: Управління Державного казначейства у Козельщинському районі, код 34698516, банк ГУДК України в Полтавській області, МФО 831019;

- по комунальному податку у розмірі 1019,91 грн (одна тисяча дев'ятнадцять гривень дев'яносто одна копійка) на р/р 33217828700190, одержувач: місцевий бюджет Козельщинської сільської ради, банк - ГУДК України в Полтавській області, МФО 831019;

- по єдиному податку у розмірі 170,00 грн (сто сімдесят гривень 00 копійок) на р/р 3216378700190, одержувач: місцевий бюджет Козельщинської сільської ради, банк - ГУДК України в Полтавській області, МФО 831019.

Постанова підлягає негайному виконанню.

          Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови з одночасним поданням  її копії до суду апеляційної інстанції.

          Суддя                                                                                О.В. Гіглава