Постанова

від 10.03.2011 по справі 2а-1853/11/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИ ВНИЙ СУД міста КИЄВА

01001, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6

П О С Т А Н О В А

Іменем України

м. Київ

10 березня 2011 року 14:25 год. № 2а-1853/11/2670

Окружний адміністратив ний суд міста Києва у складі с удді Костенка Д.А.,

при секретарі судового з асідання Тимкович І.О.,

за участю представників: по зивача - Грабовської Ю.С. , відповідача - Тюшкевич С .І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу з а позовом Товариства з обмеж еною відповідальністю "Лава і Куче Україна" (далі - ТОВ "Ла ва і Куче Україна") до Державно ї податкової інспекції у Шев ченківському районі м. Києва (далі - ДПІ) про скасування р ішення про застосування штра фних (фінансових) санкцій від 14.06.2010 р. № 0006402305,

в с т а н о в и в:

ТОВ "Лава і Куче Україна " звернулося до суду з позовом , у якому просить скасувати рі шення ДПІ від 14.06.2010 р. № 0006402305 п ро застосування штрафних (фі нансових) санк цій у сумі 8000 грн .

Під час розгляду справи пре дставник позивача підтримал а позов. Позивач обґрунтовує свої вимоги тим, що в направле нні на перевірку не було вказ ано наказу про її проведення , а сам наказ не надавався, а та кож відсутністю зазначених в акті перевірки порушень.

Представник відповідача н е визнала позов. Відповідач з аперечує проти позову, поси-л аючись на встановлені під ча с перевірки порушення, які ві дображені в акті перевірки.

Заслухавши пояснення пред ставників сторін, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про відмову в задов оленні позову, виходячи з так ого.

Статтею 3 Закону України від 06.07.1995 р. № 265/95-ВР "Про застосу вання реєстрато рів розрахункових операцій у сфері торгівлі, гр омадського харчування та пос луг" (далі - Закон № 265/95) встано влено, що суб'єкти підприємни цької діяльності, які здійсн юють розрахункові операції в готівковій та/або в безготів ковій формі (із застосування м платіжних карток, платіжни х чеків, жетонів тощо) при прод ажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадськог о харчування та послуг зобов 'язані:

- проводити розрах ункові операції на повну сум у покупки (надання послуги) че рез зареєстровані, опломбова ні у встановленому порядку т а переведені у фіскальний ре жим роботи реєстратори розра хункових операцій (далі - РР О) з роздрукуванням відповід них розрахункових документі в, що підтверджують виконанн я розрахункових операцій, аб о у випадках, передбачених ци м Законом, із застосуванням з ареєстрованих у встановлено му порядку розрахункових кни жок (п. 1);

- видавати особі, яка отримує або повертає товар, о тримує послугу або відмовляє ться від неї, розрахунковий д окумент встановленої форми н а повну суму проведеної опер ації (п. 2);

- забезпечувати відп овідність сум готівкових кош тів на місці проведення розр ахунків сумі коштів, яка зазн ачена в денному звіті РРО, а у випадку використання розрах ункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунков ими квитанціями, виданими з п очатку робочого дня (п. 13).

Згідно із п. 1 ст. 9 цього Зак ону РРО та розрахункові книж ки не застосовуються при зді йсненні торгівлі продукцією власного виробництва та над анні послуг підприємствами, установами і організаціями у сіх форм власності, крім підп риємств торгівлі та громадсь кого харчування, у разі прове дення розрахунків у касах ци х підприємств, установ і орга нізацій з оформленням прибут кових і видаткових касових о рдерів та видачею відповідни х квитанцій, підписаних і зав ірених печаткою у встановлен ому порядку.

Пунктом 1 ст. 17 Закону № 265/95 пер едбачено застосування до суб 'єкта господарю вання за ріше нням відповідних органів дер жавної податкової служби Укр аїни фінансових санкцій у п'я тикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих по слуг), на які виявлено невідпо відність, - у разі проведенн я розрахункових операцій на неповну суму вартості продан их товарів (наданих - послуг ), у разі непроведення розраху нкових операцій через реєстр атори розрахункових операці й, у разі нероздрукування від повідного розрахункового до кумента, що підтверджує вико нання розрахункової операці ї, або проведення її без викор истання розрахункової книжк и.

Як встановлено судом, 17.05.2010 р. с півробітниками ДПІ у Пустоми тівському районі Львівсько ї області на підставі направ лення від 13.05.2010 р. № 218/23-8 (а.с. 16) прове дено позапланову перевірку х імчистки ТОВ "Лава і Куче Укра їна" (ід. код 36529154), за адресою: Льв івська область, с. Сокільники , вул. Стрийська, 30, на предмет д отри мання порядку прове-ден ня розрахунків за товари (пос луги), вимог з регулювання обі гу го тівки, наявності торго-в их патентів і ліцензій, про що складено акт від 17.05.2010 р. (а.с. 12-15, 49-5 2).

Згідно із даним актом під ча с перевірки виявлено наступн е: відсутня касова книга і при бутко ві касові ордери, прове дення розрахункової операці ї з пору шенням, невидача кліє н там корінців прибуткових о рдерів, невідповідність готі вки на місці проведення розр ахунків у сумі 1600,00 грн. Також в а кті зазначено, що РРО не перед бачений, відсутні книги облі ку розрахункових операцій і розрахункова книжка. За резу льтатами перевірки встановл ено порушення п.п. 1, 2, 13 ст. 3 Закон у № 265/95.

При цьому присутня при пере вірці адміністратор хімчист ки ТОВ "Лава і Куче Украї на" ОСОБА_1 зау важень до акта пе ревірки не мала, про що вказан о у п. 4.1 акта.

На підставі зазначеного ак та перевірки ДПІ прийнято рі шення від 14.06.2010 р. № 000402305, яким за по рушення п.п. 1, 13 ст. 3 Закону № 265/95 т а згідно із п. 1 ст. 17 цьо го Закон у до позивача застосовано шт раф у сумі 8000,00 грн. (а.с. 17). Дане ріш ення залише но без змін за нас лідками адмініс тративного о скарження.

Під час судового розгляду с прави зазначені у акті обста вини та висновки перевірки, н е були спростовані позивачем належними і допустимими зас обами доказування.

Отже, відсутність касової к ниги і оформлених прибуткови х касо вих ордерів вказує на в ідсутність підстав для право мірного не застосування РРО чи розрахункової книж ки, як п ередба чено у п. 1 ст. 9 Закону № 26 5/95. За таких обставин позивач з обов'язаний був на виконання вимог ст. 3 вказаного Закону п роводити розрахункові опера ції на повну суму покупки (над ання послуги) через зареєстр овані, опломбовані у встанов леному порядку та переведені у фіскальний режим роботи РР О з роздрукуванням відповідн их розрахункових документів , що підтверджують виконання розрахункових операцій, або із застосуванням зареєстров аних у встановленому порядку розрахункових книжок.

Однак відсутність у справі доказів, які б свідчили про до держання позивачем зазна чен их вимог і на лежне виконання своїх обов'язків, та з огляду на висновки перевірки, вказу ють на те, що контролюючим орг аном прийнято рі шення у відп овідності з п. 1 ст. 17 Закону № 265/95 .

Оцінюючи доводи позивача с уд зазначає, що ст. 112 Закону Укр аїни від 04.121990 р. № 509-ХІІ "Про держа вну податкову службу в Украї ні" (чинною на час виникнення с пірних правовідносин) визнач алися умови допуску посадови х осіб податкового органу до перевірки. Відсутність дани х умов є підста вою для відмов и платника податків у допуск у перевіряючих до перевірки, однак своїм пра вом позивач н е скористався. Водночас дані обставини не спростовуються наявність пору шень, які були виявлені під час перевірки, д о проведення якої посадові о соби були допущені.

Виходячи з меж позовних вим ог, враховуючи встановлені с удом факти і викладені мотив и, та керуючись ст.ст. 2, 9, 11, 14, 69, 70, 71, 76, 79, 86, 138, 158- 163 КАС, суд

п о с т а н о в и в:

Відмовити Товариству з обмеженою відповідальністю "Лава і Куче Україна" в задово ленні адміністративного поз ову.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку на апеляційне оскарження. Постанова може бути оскарже на до Київського апеляційног о адміністративного суду в п орядку, встановленому ст.ст. 18 5-187 КАС. Апеляційна скарга на по станову подається до протяго м 10 днів з дня отримання копії її повного тексту.

Суддя Д.А.Костенко