Постанова

від 03.04.2008 по справі 22-а-247/2008

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УКРАЇНА

Харківський апеляційний а дміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" квітня 2008 року м. Харків

Справа № 22-а-247/08

Категорія: 65 Головуючи й 1 інстанції: Яризько В.О.

Доповідач : Водолажська Н.С.

Колегія судді в у складі:

Головуючий суддя Філатов Ю.М.,

Суддя Водолажська Н.С., Судд я Шевцова Н.В.

при секретарі Волошиній Я.В.

за участю представників:

представника позивача - М ехалевич Т.І.

розглянувши у відкри тому судовому засіданні у пр иміщенні Харківського апеля ційного адміністративного с уду адміністративну справу з а апеляційною скаргою Фонду загальнообов' язкового дер жавного соціального страхув ання України на випадок безр обіття в особі Лозівського м іськрайонного центру зайнят ості Харківської області на рішення Господарськог о суду Харківської області в ід 29.07.2005 року по справі № 42/273-05

за позовомФонду зага льнообов' язкового державн ого соціального страхування України на випадок безробіт тя в особі Лозівського міськ районного центру зайнятості Харківської області

до ВАТ «Лозівський ко вальсько-механічний завод»

про стягнення 108911,11 гр н.,-

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, Фонд загальнооб ов'язкового державного соціа льного страхування України н а випадок безробіття в особі Лозівського міськрайцентру зайнятості, звернувся до Гос подарського суду Харківсько ї області з позовом, в якому пі сля уточнення просив стягнут и з ВАТ "Лозівський ковальськ о-механічний завод" заборгов аності по страхових внесках в сумі 619279,06 грн., в т.ч. заборгован ість в сумі 201557,13 грн., пеня в сумі 8191 грн., які виникли за період з 01.05.03 р. по 28.02.05 р., а також заборгова ність в сумі 409530,93 грн., яка виник ла станом на 21.06.01р., тобто до пор ушення провадження у справі про банкрутство відповідача .

Рішенням Господарського с уду Харківської області від 29.07.05 р. по справі № 42/273-05 позовні ви моги були задоволені частков о: з ВАТ "Лозівський ковальськ о-механічний завод" була стяг нута на користь Фонду загаль нообов'язкового державного с оціального страхування Укра їни на випадок безробіття в о собі Лозівського міськрайце нтру зайнятості заборговані сть по страхових внесках в су мі 201557,13 грн. та пеня в сумі 8191,0 грн .; розстрочено стягнення забо ргованості в сумі 209748,13 грн. на 24 м ісяці, з серпня 2005 р. по червень 2007 р. з щомісячною сплатою по 8739 ,5 грн., а в липні 2007 р. - 8739,63 грн. В реш ті суми позовних вимог було в ідмовлено.

Позивач не погодився з ріше нням суду і звернувся з апеля ційною скаргою, в якій просит ь скасувати рішення суду пер шої інстанції в частині відм ови у стягненні заборгованос ті, яка існувала станом на 21.06.01 р . в сумі 409530,93 грн. та прийняти нов е рішення, яким задовольнити позовні вимоги в цій частині , посилаючись на його необґру нтованість.

Апеляційна скарга вмотиво вана тим, що судом не були взят і до уваги положення Закону У країни "Про загальнообов'язк ове державне соціальне страх ування на випадок безробіття " щодо прав та обов' язків пла тників внесків та фактичні о бставини, пов' язані з виник ненням боргу та вирішенням п итання про його стягнення в м ежах Закону України "Про відн овлення платоспроможності б оржника або визнання його ба нкрутом".

Відповідач про дату, час та місце розгляду справи був на лежним чином повідомлений, а ле його представник в судове засідання не прибув, про прич ини неявки суд не повідомив. В письмових запереченнях прот и апеляційної скарги ліквіда тор ВАТ «ЛКМЗ» Федорченко А.В . проти доводів апелянта запе речує і посилається на те, що у хвалою Господарського суду Х арківської області від 25.10.04 р. п ровадження у справі № Б-7980/2-31 бул о припинено у зв' язку з затв ердженням мирової угоди, а то му незаявлені кредиторські в имоги позивача по даній спра ві слід вважати погашеними, а тому наполягає на законност і та обґрунтованості судовог о рішення.

Заслухавши суддю-доповіда ча, перевіривши судове рішен ня, дослідивши доводи апеляц ійної скарги та заперечення на неї, пояснення представни ка позивача, колегія суддів д ійшла до висновку, що апеляці йна скарга підлягає задоволе нню з наступних підстав.

Судом першої інстанції бул о встановлено, що підприємст во відповідача зареєстрован о платником страхових внескі в до Фонду загальнообов'язко вого державного соціального страхування України на випа док безробіття в Лозівському міськрайонному центру зайня тості та має реєстраційний № 203500002, а тому відповідно до п. 2 ст . 35 Закону України "Про загальн ообов'язкове державне соціал ьне страхування на випадок б езробіття" зобов'язаний своє часно та в повному розмірі сп лачувати страхові внески.

Згідно акту звірки взаємни х розрахунків між сторонами від 14.04.05 р. за відповідачем стан ом на 21.06.01 р. рахувалася заборго ваність в сумі 409530,93 грн. ВАТ "Лоз івський ковальсько-механічн ий завод" надавав позивачу сп ростування № 469 від 28.10.03 р. на акт № 41 від 20.05.03 р. щодо суми простроч еної заборгованості в розмір і 409530,93 грн. У даному спростуванн і відповідач вказував, що ухв алою Господарського суду Хар ківської області від 21.06.01 р. по с праві № Б-7980/2-14 була порушена спр ава про банкрутство ВАТ "Лозі вський ковальсько-механічни й завод", а також введений мора торій на задоволення вимог к редиторів. Ухвалою господарс ького суду Харківської облас ті від 29.01.02 р. був затверджений р еєстр вимог кредиторів, у яко му Лозівський міськрайонний центр зайнятості не включен ий. Тому заборгованість по ст раховим внескам до Фонду заг альнообов'язкового державно го соціального страхування У країни на випадок безробіття , яка виникла у момент процеду ри, є погашеною в сумі 409530,93 грн.

Відмовляючи у задоволенні позову в частині стягнення з відповідача заборгованості в сумі 409530,93 грн. суд першої інст анції посилався на те, що згід но ч. 1 ст. 14 Закону України "Про в ідновлення платоспроможнос ті боржника або визнання йог о банкрутом" конкурсні креди тори за вимогами, які виникли до дня порушення провадженн я у справі про банкрутство, пр отягом тридцяти днів від дня опублікування в офіційному друкованому органі оголошен ня про порушення провадження у справі про банкрутство зоб ов'язані подати до господарс ького суду письмові заяви з в имогами до боржника, а також д окументи, що їх підтверджуют ь, але позивач не заявляв в про цесі розгляду справи про бан крутство ВАТ "Лозівський ков альсько-механічний завод" ви моги про сплату заборгованос ті, яка була наявна станом на 2 1.06.01 р. в сумі 409530,93 грн., та не був вк лючений до реєстру кредиторі в. Ухвалою від 25.10.04 р. провадженн я у справі № Б-7980/2-31 було припине но у зв' язку з затвердження м мирової угоди.

Згідно ч. 2 ст.14 Закону Україн и "Про відновлення платоспро можності боржника або визнан ня його банкрутом" вимоги кон курсних кредиторів, що заявл ені після закінчення строку, встановленого для їх поданн я, або не заявлені взагалі, - не розглядаються і вважаються погашеними, про що господарс ький суд зазначає в ухвалі, як ою затверджує реєстр вимог к редиторів. Зазначений строк є граничним і поновленню не п ідлягає. Дані зміни внесені в ст. 14 Законом України "Про внес ення змін до Закону України "П ро відновлення платоспромож ності боржника або визнання його банкрутом" № 3088-111 від 07.03.02 р.

Ухвалою господарського су ду Харківської області від 07.1 0.03 р. по справі № Б-7980/2-31 були засто совані положення Закону Укра їни „Про внесення змін до Зак ону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом " від 03.04.03 р. і по справі проводил ися судові процедури по банк рутству боржника ВАТ „ Лозів ський ковальсько - механічни й завод" м. Лозова з урахування м положень Закону України „П ро внесення змін до Закону Ук раїни „Про відновлення плато спроможності боржника або ви знання його банкрутом" від 03.04.0 3 р.

Суд першої інстанції зазна чив, що в тому спорі підприємс тво боржника вийшло з процед ури банкрутства до внесення змін до ст. 14 Закону України „П ро відновлення платоспромож ності боржника або визнання його банкрутом", після чого та кий строк став присікальний. В даному випадку підприємст во відповідача вийшло з проц едури банкрутства вже після внесення змін до ст.14 вказаног о Закону, до цього часу не звер тався до відповідача чи до су ду з вимогою про сплату таког о боргу, та не надав доказів, щ о йому судом було відмовлено про задоволення таких вимог . Таким чином у позивача сплин ув строк позовної давності н а право вимоги по стягненню в казаної суми.

З наведеними висновками су ду першої інстанції колегія суддів не погоджується, оскі льки підприємство-боржник пр и складанні акту звірки забо ргованості підтверджував на явний у нього борг в сумі, що є спірною. На час розгляду дано ї справи підприємство не виз нано банкрутом.

Позивачем до матеріалів сп рави надана копія ухвали Гос подарського суду Харківсько ї області від 29.11.06 р. по справі № Б-39/126-05, прийняту за результатам и розгляду заяви Фонд загаль нообов'язкового державного с оціального страхування Укра їни на випадок безробіття в о собі Лозівського міськрайце нтру зайнятості, в якій запис ано, що ухвалою від 13.01.06 р. була п рийнята до розгляду заява Фо нду з грошовими вимогами до б оржника ВАТ „ Лозівський ков альсько - механічний завод" в р озмірі 789740,96 грн. До вказаної сум и боргу була також включена с ума 409530,93 грн. З посиланням на те , що стосовно боргу в сумі 409530,93 г рн. є рішення суду від 29.07.05 р. по с праві № 42/273-05, яким у задоволенні позову було відмовлено, ухва лою від 29.11.06 р. кредиторські вим оги Фонд загальнообов'язково го державного соціального ст рахування України на випадок безробіття в особі Лозівськ ого міськрайцентру зайнятос ті були визнані в розмірі 332492,42 г рн., тобто борг в сумі 409530,93 грн. ро зглядався, але не був прийнят ий з підстав набрання чиннос ті рішення по іншій справі (по якій здійснюється дане апел яційне провадження).

З аналізу вищенаведених об ставин випливає, що на час роз гляду справи (станом на 29.07.05 р.) з аборгованість відповідача п еред позивачем не була списа на, як наполягає ліквідатор В АТ «ЛКМЗ».

Крім того, відповідно припи сів ст. 38 Закону України "Про за гальнообов'язкове державне с оціальне страхування на випа док безробіття", якою встанов лена відповідальність за нес воєчасну та неповну сплату с трахових внесків, строк давн ості у разі стягнення страхо вих внесків, пені та фінансов их санкцій, передбачених ціє ю статтею, не застосовується .

Зважаючи на встановлені об ставини, колегія суддів дійш ла до висновку, що рішення суд у першої інстанції було прий няте без врахування фактични х обставин, а тому підлягає ск асуванню в частині відмови у задоволенні позову про стяг нення боргу в розмірі 409530,93 грн. і в цій частині позов підляга є задоволенню.

Керуючись ст. ст. 160, 163, 195, 196, 198, 202, 205, 20 7, 209, 254 КАС України колегія судді в, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Фонду загальнообов' язкового дер жавного соціального страхув ання України на випадок безр обіття в особі Лозівського м іськрайонного центру зайнят ості Харківської області на рішення Господарського с уду Харківської області від 29.07.2005 року по справі № 42/273-05 - задов ольнити.

Рішення Господарського су ду Харківської області від 29.0 7.05 р. по справі № 42/273-05 в частині ві дмови у задоволенні позову Ф онду загальнообов'язкового д ержавного соціального страх ування України на випадок бе зробіття в особі Лозівського міськрайцентру зайнятості п ро стягнення з ВАТ "Лозівськи й ковальсько-механічний заво д" заборгованості по страхов их внесках в сумі 409530,93 грн., яка в иникла станом на 21.06.01 р. скасува ти і в цій частині прийняти но ву постанову, якою задовольн ити позовні вимоги.

Стягнути з ВАТ "Лозівський к овальсько-механічний завод" (64602 Харківська областьм .Лозова, вул.Свободи, 2 а, р/р2600330177009 вЛозівському відділенніУАК ПІБ, МФО 351522, код05750289) на користь Фон дузагальнообов'язкового державного соціального страхуванняУкраїнина випадокбезробіттявос обіЛозівського міськрайц ентрузайнятості(64602 Харк івськаобласть, м. Лозов а, Севастопольський бульв ар, 14а, кодЗКПО22683376 УДК вХарківськійобласті р/р37178301900349 МФО851011, кодбюджет ноїкласифікації50040100) забор гованості по страхових внеск ах в сумі 409530,93 грн., яка виникла с таном на 21.06.01 р.

В іншій частині рішення Гос подарського суду Харківсько ї області від 29.07.05 р. по справі № 42/273-05 залишити без змін.

Постанова набирає чиннос ті негайно з моменту її прого лошення і може бути оскаржен а до Вищого адміністративног о суду України шляхом поданн я касаційної скарги протягом 30 днів з моменту виготовлення повного тексту.

Головуючий Ю.М. Філатов

Судді Н.С. Водолажська

Н.В. Шевцова

Повний текст постанови ви готовлений та підписаний 08.04.200 8 року.

ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ

Суддя

Харківського апеляційного

адміністративного су ду Н.С. Водо лажська