Постанова

від 22.06.2011 по справі 2а-1592/11/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИ Й ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" червня 2011 р. Справа № 2a- 1592/11/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківсь кий окружний адміністратив ний суд у складі:

головуючого - судді Мигалюка Ю.В.,

секретаря: Цюпа У.Л.,

за участю сторін та пр едставників сторін:

від прокуратури: Са вчук Л.Є.,

від позивача: Салітринсь кий А.З.,

від відповідача: не з' явився,

розглянувши у відкри тому судовому засіданні у м. І вано-Франківську в приміщенн і суду адміністративну справ у за позовом Прокурора Рогат инського району в інтересах держави в особі Відділення в иконавчої дирекції Фонду соц іального страхування від нещ асних випадків на виробництв і та професійних захворювань в Рогатинському районі до Тз ОВ «Завод мінеральних вод «Р оксолана»про стягнення забо ргованості в сумі 1425,58 грн. -

ВСТАНОВИВ:

17.05.2011 року Прокурор Рогати нського району в інтересах д ержави в особі Відділення ви конавчої дирекції Фонду соці ального страхування від неща сних випадків на виробництві та професійних захворювань в Рогатинському районі зверн увся з позовом до ТзОВ «Завод мінеральних вод «Роксолана» про стягнення заборгованост і в сумі 1425,58 грн.

Прокурор Рогатинського ра йону в судовому засіданні по зов підтримав. Зазначив, що ві дповідачем допущено заборго ваність по сплаті страхових внесків на загальнообов' яз кове державне соціальне стра хування від нещасних випадкі в на виробництві та професій них захворювань, які спричин или втрату працездатності. Н есвоєчасна сплата створює за грозу інтересам держави, кри зу недонадходжень коштів до бюджету, перешкоджає порушен ню реалізації галузевих та м ісцевих програм щодо соціаль ного захисту громадян, поруш ує конституційне право грома дян на соціальний захист, охо рону життя і здоров' я в проц есі їх трудової діяльності. П росив позов задовольнити.

Представник позивача в суд овому засіданні позов підтри мав. Пояснив, що відповідачем допущено заборгованість по страхових внесках на загальн ообов' язкове державне соц іальне страхування від нещас них випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працез датності за 4-ий квартал 2010 рок у в сумі 3 472,20 грн. Постановою Ів ано-Франківського окружного адміністративного суду від 09.11.2010 року у справі №2а-3411/10/0970 забор гованість в сумі 2 046,62 грн. стягн уто. Залишок заборгованості за 4-ий квартал 2010 року становит ь 1 425,58 грн. Просив позов задовол ьнити, заборгованість стягну ти.

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся, хоча належним чином двічі був повідомлений про день, ча с та місце розгляду справи, пр о що свідчать поштові повідо млення про вручення кореспон денції адресату. Наданим пра вом на подання заперечення п роти позову не скористався. З аяв чи клопотань про відклад ення розгляду справи чи про р озгляд справи без його участ і суду не подав.

За таких обставин суд вбача є за можливе розглянути спра ву на підставі наявних доказ ів за відсутності представни ка відповідача.

Вислухавши прокурора, пред ставника позивача, розглянув ши матеріали справи, досліди вши та оцінивши подані доказ и, суд прийшов до висновку що п озов підлягає до задоволення з наступних підстав.

В судовому засіданні встан овлено, що ТзОВ «Завод мінера льних вод «Роксолана» відпов ідно до свідоцтва про держав ну реєстрацію від 29.05.2000 року є ю ридичною особою, зареєстрова не у Відділенні виконавчої д ирекції Фонду соціального ст рахування від нещасних випад ків на виробництві та профес ійних захворювань в Рогатинс ькому районі як платник стра хових внесків та відповідно до вимог п.2 ч.2 ст.45 Закону Украї ни «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхува ння від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинил и втрату працездатності» зоб ов' язане вчасно і в повному обсязі сплачувати страхові внески до Фонду (а.с.17).

Станом на 21.03.2011 року ТзОВ «Зав од мінеральних вод «Роксолан а» допущено заборгованість по сплаті недоїмки по страхо вих внесках на загальнообов' язкове державне соціальне с трахування в розмірі 3 472,20 грн.

Заборгованість в розмірі 2 046,62 грн. підтверджена та стягну та в судовому порядку рішенн ям Івано-Франківського окруж ного адміністративного суду у справі № 2а-3411/10/0970. Рішення набр ало законної сили, видано вик онавчий документ. Залишок за боргованості станом на день розгляду справи становить 1 42 5,58 грн. (а.с. 11-12).

Згідно ч.1 ст.67 Конституції Ук раїни кожен зобов'язаний спл ачувати податки і збори в пор ядку і розмірах, встановлени х законом.

Згідно ч.10 ст. 47 Закону Україн и «Про загальнообов'язкове д ержавне соціальне страхуван ня від нещасного випадку на в иробництві та професійного з ахворювання, які спричинили втрату працездатності» (діюч ого в редакції на момент вини кнення правовідносин) страху вальник здійснює страховий в несок у Фонд соціального стр ахування від нещасних випадк ів на виробництві у порядку і строки, які визначаються стр аховиком.

Відповідно до п.2 Постанови Правління Фонду соціального страхування від нещасних ви падків на виробництві та про фесійних захворювань Україн и від 30.11.2010 року № 31 (набрала чинн ості 01.01.2011 року) стягнення забор гованості зі сплати страхови х внесків за загальнообов' я зковим державним соціальним страхуванням від нещасних в ипадків на виробництві та пр офесійних захворювань, сум ш трафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, у конт роль за правильністю нарахув ання, своєчасністю сплати ст рахових внесків, застосуванн я фінансових санкцій на пері од до повного стягнення забо ргованості зі сплати страхов их внесків до Фонду соціальн ого страхування від нещасних випадків на виробництві та п рофесійних захворювань Укра їни та надання страхувальник ами за підсумками 2010 року розр ахункової відомості про нара хування і перерахування стра хових внесків та витрачання коштів Фонду і відомості роз поділу чисельності працівни ків, річного фактичного обся гу реалізованої продукції (р обіт, послуг) за видами економ ічної діяльності здійснюють ся відповідно до Інструкції «Про порядок перерахування, обліку та витрачання страхов их коштів Фонду соціального страхування від нещасних вип адків на виробництві та проф есійних захворювань України , затвердженої постановою пр авління Фонду від 12.07.2007 року № 36, зареєстрованої в Міністерст ві юстиції України 1 серпня 2007 р оку за N 867/14134.

Відповідно до пункту 2.2 дано ї Постанови страхувальники, які мають заборгованість зі сплати страхових внесків за загальнообов'язковим держав ним соціальним страхуванням від нещасних випадків на вир обництві та професійних захв орювань, подають до робочих о рганів виконавчої дирекції Ф онду звітність до повного по гашення заборгованості за фо рмою, наведеною у додатку до п останови.

Інструкцією «Про порядок п ерерахування, обліку та витр ачання страхових коштів у Фо нд соціального страхування в ід нещасних випадків на виро бництві та професійних захво рювань України», затверджено ю постановою Правління Фонду соціального захисту від нещ асних випадків на виробництв і та професійних захворювань України за № 36 від 12.07.2007 року, зар еєстрованої в Міністерстві ю стиції України № 867/14134 від 01.08.2007 ро ку та діючої на момент виникн ення правовідносин встановл ений порядок перерахування, обліку та витрачання страхов их коштів Фонду соціального страхування від нещасних вип адків.

Пунктом 4.12 даної Інструкції передбачено, що страхові вне ски сплачуються юридичними о собами в день одержання кошт ів на оплату праці в установа х банків.

Згідно абзацу 1 п.8.1 Інструкці ї робочі органи виконавчої д ирекції Фонду здійснюють кон троль за правильністю нараху вання, своєчасністю і повнот ою перерахування та надходже ння страхових внесків, інших платежів до Фонду, а також за цільовим і правильним витрач анням його коштів.

З 01.01.2011 року набрав чинності З акон України «Про збір та обл ік єдиного внеску на загальн ообов' язкове державне соці альне страхування», який виз начає правові та організацій ні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на з агальнообов'язкове державне соціальне страхування, умов и та порядок його нарахуванн я і сплати та повноваження ор гану, що здійснює його збір та ведення обліку.

Згідно з пунктом 7 Прикінцев их та Перехідних положень ць ого Закону стягнення заборго ваності із сплати страхових внесків за діючими видами за гальнообов'язкового державн ого соціального страхування та сум штрафних санкцій, нара хованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, стр ок сплати яких на 1 січня 2011 рок у не настав, здійснюється фон дами загальнообов'язкового д ержавного соціального страх ування відповідно до законод авства, що діяло на момент вин икнення такої заборгованост і або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгова ності з використанням коштів , що надходять у рахунок сплат и єдиного внеску, забороняєт ься. На період до повного стяг нення заборгованості із спла ти страхових внесків за діюч ими видами загальнообов'язко вого державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або н е сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахован их внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та в ідповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язк ового державного соціальног о страхування зберігаються п овноваження щодо контролю за правильністю нарахування, с воєчасністю сплати страхови х внесків, застосування фіна нсових санкцій, якими вони бу ли наділені до набрання чинн ості цим Законом.

Судом встановлено, що 12.01.2011 ро ку ТзОВ «Завод мінеральних в од «Роксолана» до Відділенн я виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробн ицтві та професійних захворю вань в Рогатинському районі подано розрахункову відоміс ть про нарахування і перерах ування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соці ального страхування від неща сних випадків на виробництві та професійних захворювань за 4-ий квартал 2010 року, де рядко м №29 підтверджено наявну до сп лати заборгованість в сумі 1 4 25,58 грн. недоїмки (а.с.9-10).

Станом на день розгляду спр ави дана заборгованість не с плачена.

Частинами 1, 2 ст.52 Закону Укра їни «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхува ння від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинил и втрату працездатності» вст ановлено, що страхувальник н есе відповідальність за шкод у, заподіяну застрахованому або Фонду соціального страху вання від нещасних випадків внаслідок невиконання своїх обов'язків із страхування ві д нещасного випадку, відпові дно до закону. За простроченн я сплати страхового внеску д о Фонду соціального страхува ння від нещасних випадків із страхувальника стягується п еня згідно із законом.

Таким чином, за відповідаче м залишається непогашеною за боргованість перед Відділен ням виконавчої дирекції Фонд у соціального страхування ві д нещасних випадків на вироб ництві та професійних захвор ювань в Рогатинському районі по сплаті страхових внесків на загальнообов' язкове дер жавне соціальне страхування від нещасних випадків на вир обництві та професійних захв орювань, які спричинили втра ту працездатності.

Наявність заборгованості в сумі 1 425,58 грн. підтверджуєтьс я розрахунковою відомістю по даною ТзОВ «Завод мінеральни х вод «Роксолана» 12.01.2011 року за 4-ий квартал 2010 року та іншими м атеріалами справи (а.с.9-10).

Підстав для звільнення від повідача від сплати заборгов аності в судовому засіданні не встановлено.

Доказів сплати заборгован ості відповідач суду не пода в.

За таких обставин позов під лягає до задоволення.

На підставі наведеного, ке руючись ст. 124 Конституції Укр аїни, ст.ст. 2, 8-14, 86, 158-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинс тва України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з ТзОВ «Зав од мінеральних вод «Роксолан а» (код ЄДРПОУ 30907546, с. Путятинці , Рогатинський район, Івано-Фр анківська область, 77040) на корис ть Відділення виконавчої дир екції Фонду соціального стра хування від нещасних випадкі в на виробництві та професій них захворювань в Рогатинськ ому районі заборгованість п о сплаті страхових внесків н а загальнообов' язкове держ авне соціальне страхування в сумі 1 425, 58 грн. (одна тисяча чоти риста двадцять п' ять гривен ь 58 коп.)

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку. В ідповідно до статті 186 КАС Укр аїни, апеляційна скарга на по станову суду першої інстанці ї подається протягом десяти днів з дня отримання копії по станови.

Якщо суб' єкта владних пов новажень у випадках та поряд ку, передбаченому частиною ч етвертою статті 167 КАС України , було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п' ятиденного строку з моменту отримання суб' єктом владни х повноважень повідомлення п ро можливість отримання копі ї постанови суду.

Апеляційна скарга подаєть ся до Львівського апеляційно го адміністративного суду че рез Івано-Франківський окруж ний адміністративний суд.

Постанова набирає за конної сили в порядку та стро ки встановлені статтею 254 КАС України.

Постанова складена в повно му обсязі 29.06.2011 року.

Суддя: Мига люк Ю.В.