Ухвала

від 21.03.2011 по справі 2а-548/10/2770

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯ ЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУ Д

УХВАЛА

Іменем України

Справа № 2а -548/10/2770

21.03.11 м. Севастополь

Севастопольсь кий апеляційний адміністрат ивний суд у складі колегії су ддів:

головуючого судді Дуг аренко О.В.,

суддів Дадінсько ї Т.В. ,

Яковенко С.Ю.

секретар судового засід ання Бєланова О.О.

представник позивача, Де ржавної податкової інспекці ї у Балаклавському районі м. С евастополя- ОСОБА_1, довір еність № 9485/10 від 22.12.10

представник відповідача, Товариства з обмеженою від повідальністю "Сахарная голо вка"- Блинов Володимир Олек сандрович, наказ від 05 берез ня 2008 року,

розглянувши апеляційну ск аргу Товариства з обмежен ою відповідальністю "Сахарна я головка" на постанову Окруж ного адміністративного суду міста Севастополь (суддя Плі єва Н.Г. ) від 19.07.10 у справі № 2а-548/10/277 0

за позовом Державної по даткової інспекції у Балакла вському районі м. Севастопол я (вул. 7 Листопада, 3,Севастопол ь,99042)

до Товариства з обмежен ою відповідальністю "Сахарна я головка" (вул. Новикова, 10-Г,Се вастополь,99042)

про стягнення заборговано сті,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного ад міністративного суду м. Сева стополя від 19.07.2010 року позовні в имоги Державної податкової і нспекції у Балаклавському ра йоні м. Севастополя задоволе ні частково.

Стягнуто з Товариства з обм еженою відповідальністю "Сах арная головка" на користь дер жави в особі Державної подат кової інспекції у Балаклавсь кому районі м. Севастополя за боргованість зі сплати штраф них (фінансових) санкцій у роз мірі 6800,00 грн.

В задоволенні решти позовн их вимог позивачу відмовлено .

Не погодившись з зазначено ю постановою суду, відповіда ч подав на адресу суду апеляц ійну скаргу, в якій просить ск асувати постанову Окружног о адміністративного суду м. С евастополя від 19.07.2010 року та при йняти нову постанову, якою в з адоволенні позовних вимог ві дмовити.

Апеляційна скарга мотивов ана неправильним, на думку за явника, застосуванням судом норм матеріального права.

У судовому засідання предс тавник відповідача підтрима в апеляційну скаргу з підста в, що викладені в ній. Представ ник позивача заперечував про ти апеляційної скарги, посил аючись на те, що виявлені пору шення, зафіксовані в акті пер евірки та штрафні санкції бу ли застосовані у межах строк ів, передбачених законодавст вом.

Колегія суддів, обговоривш и доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту ї х встановлення, дослідивши п равильність застосування су дом норм матеріального та пр оцесуального права, вважає, щ о апеляційна скарга не підля гає задоволенню з наступних підстав.

19.03.2009 працівниками ДПІ у Бала клавському районі м. Севасто поля була проведена перевірк а за дотриманням суб'єктами г осподарювання порядку розра хунків за товари (послуги), вим ог з регулювання обігу готів ки, наявності торгових патен тів і ліцензій та за її резуль татами складений акт від 19.03.2009 № 0053/27/24/23/2285865.

В результаті перевірки бул о встановлено порушення пози вачем п. 9, 11 ст.3 Закону України “ Про застосування реєстратор ів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” та ст.15 Закону України "Про державне регулювання виноробнітства і обігу спирту етилового, кон ьячного і плодового, алкогол ьних напоїв та тютюнових вир обів".

На підставі зазначеного ак ту перевірки відповідачем пр ийняте рішення про застосува ння до позивача штрафних (фін ансових) санкцій, від 02.04.2009 № 0000652303/ 0 у розмірі 1700 грн.

Постановою Окружного адмі ністративного суду м. Севаст ополя від 04.06.2009 у вказані справ і у задоволенні позову ТОВ «С ахарная головка»відмовлено (а.с. 42-44).

Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністратив ного суду від 25.05.2010 постанова Ок ружного адміністративного с уду м. Севастополя від 04.06.2009 у сп раві № 2а-484/09 /2770 залишена без змін.

17.06.2009 працівниками ДПІ у Бала клавському районі м. Севасто поля було проведено перевірк у за дотриманням суб' єктом господарювання - ТОВ «Сахар ная головка»- порядку провед ення розрахунків за товари (п ослуги), вимог з регулювання о бігу готівки, наявності торг ових патентів і ліцензій.

В результаті перевірки бул о встановлено порушення пози вачем вимог п. 1, п.2 ст. 3 Закону Ук раїни «Про застосування реєс траторів розрахункових опер ацій у сфері торгівлі, громад ського харчування і послуг»№ 1776-ІІІ від 01.06.00 (далі - Закон № 1776), що виразилося в непроведенні через реєстратор розрахунко вих операцій розрахункової о перації по продажу особі, яка не досягла 18 років 1 пачки сига рет ston»за ціною 4,90 грн. та однієї пачки чіпсів за ціною 8,90 грн. н а загальну суму 13,80 грн.

За результатами перевірки складено акт № 0109/27/04/23/22285865 від 17.06.2009 .

За вказане порушення рішен ням ДПІ у Балаклавському рай оні. Севастополя № 0001322303/0 від 01.07.2009 до відповідача з астосовано штрафні (фінансов і) санкції у розмірі 69,00 грн. (13,80 х 5) відповідно до п. 1 ст. 17 Закону № 1776.

Крім того, зазначеною перев іркою було встановлено поруш ення ТОВ «Сахарная головка»в имог ст. 15-3 «Про державне регул ювання виробництва і обігу с пирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних нап оїв та тютюнових виробів»від 19.12.1995, № 481/95-ВР (далі - Закон № 481), що виразилося в про дажу особі, яка не досягла 18 ро ків алкогольних напоїв та тю тюнових виробів, а також прод аж алкогольних напоїв на роз лив для споживання на місці п овторно протягом року.

На підставі зазначеного ак ту перевірки позивачем 31.05.2010 ро ку прийнято рішення № 0001332303/0 ві д 01.07.2009 про застосування до ТОВ «Сахарная головка»штрафних (фінансових) санкцій на суму 6 800,00 грн.

За скаргами директора ТОВ « Сахарная головка»в порядку а дміністративного оскарженн я рішення ДПІ в Балаклавсько му районі м. Севастополя № 0001332303 /0 від 01.07.2009 скасовано, та 27.10.2009 пози вачем було прийнято рішення № 0001332303/0 про застосування до від повідача фінансових санкцій у вигляді штрафу у розмірі 6800,0 0 грн. з яких: 1700,00 грн. - за продаж алкогольних напоїв особі, як а не досягла 18 років, 1700,00 грн. - за продаж тютюнови х виробів особі, яка не досягл а 18 років, 3400,00 грн. - за продаж а лкогольних напоїв на розлив для споживання на місці повт орно протягом року.

Доводи відповідача щодо пр опуску ДПІ у Балаклавському районі м. Севастополя строк у застосування фінансових са нкцій суд вважає необґрунтов аними з огляду на наступне.

Відповідальність за поруш ення положень закону передба чена ст. 17 Закону України № 481 фі нансовою санкцією у вигляді штрафів.

Статтею 250 Господарського к одексу України встановлені с троки застосування адмініст ративно-господарських санкц ій встановлені, згідно з якою адміністративно-господарсь кі санкції можуть бути засто совані до суб' єкта господар ювання протягом шести місяці в з дня виявлення порушення, а ле не пізніш як через один рік з дня порушення цим суб' єкт ом установлених законодавчи ми актами правил здійснення господарської діяльності, кр ім випадків, передбачених за коном.

З матеріалів справи вбачає ться, що, акти перевірки, якими зафіксовані порушення, скла дені 19.03.2009 та 17.06.2009, а штрафні санкц ії застосовані відповідно рі шеннями №0000652303/0 від 02.04.2009 та № 0001332303/0 в ід 27.10.2009, тобто в межах строків з астосування адміністративн о-господарських санкцій, пер едбачених ст. 250 Господарськог о кодексу України.

Відповідно до п. 11 ст. 11 Закон у України від 04.12.90 № 509-XII “Про держ авну податкову службу в Укра їні органи державної податко вої служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, вс тановлених законами Україн и, мають право застосовувати до платників податків фінан сові (штрафні) санкції, стягу вати до бюджетів та державни х цільових фондів суми недої мки, пені у випадках, порядк у та розмірах, встановлених законами України.

Згідно з п. 11 ст. 10 Закону Украї ни від 4 грудня 1990 року N 509-XII “Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах б ез районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єд нані державні податкові інсп екції подають до судів позов и до підприємств, установ, орг анізацій та громадян про виз нання угод недійсними і стяг нення в доход держави коштів , одержаних ними за такими уго дами, а в інших випадках - кошт ів, одержаних без установлен их законом підстав, а також п ро стягнення заборгованост і перед бюджетом і державним и цільовими фондами за раху нок їх майна.

Відповідно до частини 1 стат ті 159 Кодексу адміністративно го судочинства України, судо ве рішення повинно бути зако нним і обґрунтованим. Частин ою 2 даної статті встановлен о, що законним є рішення, ухвал ене судом відповідно до норм матеріального права при дот риманні норм процесуального права. При вказаних обставин ах Севастопольський апеляці йний адміністративний суд ді йшов до висновку про повне з'я сування судом першої інстанц ії обставин, що мають значенн я для справи, і їх достовірнос ті, які суд першої інстанції в изнав встановленими. Висновк и, викладені в рішенні суду пе ршої інстанції, відповідають обставинам справи. Порушенн я або неправильне застосува ння норм матеріального чи пр оцесуального права не встано влені.

Керуючись статтями 195, 198, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Това риства з обмеженою відповіда льністю "Сахарная головка" за лишити без задоволення.

Постанову Окружного адмін істративного суду міста Сева стополя від 19.07.10 у справі № 2а-548/10/ 2770 залишити без змін.

Ухвала набирає законну силу з моменту проголошення .

Ухвала може бути оскаржен а в касаційному порядку безп осередньо до Вищого адмініст ративного суду України прот ягом двадцяти днів з дня скла дення в повному обсязі.

Повний текст судового р ішення виготовлений 28 березн я 2011 р.

Головуючий суддя підпис О.В.Дугаренко

Судді підпис Т.В. Дадінська

підпис С.Ю. Яковенко

З оригіналом згідно

Головуючий суддя О.В.Д угаренко