Ухвала

від 26.02.2008 по справі 8/848/07     

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ

СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

=======================================================================

УХВАЛА

"26" лютого

2008 р.                                                                            

Справа №  8/848/07

м. Миколаїв

Господарський

суд Миколаївської області

у

складі судді Гриньової Т.В.,

при

секретарі Скрипник О.В., 

з

участю представників:

Військової

прокуратури Миколаївського гарнізону Забарова Д.А.;

позивача

-Курманського В.В., дов. № 2 від 03.01.2008р.,

відповідача

- Тарасенко Є.В., дов. № 2710/20/10 від 22.10.2007р.;

представники

третіх осіб у судове засідання не з'явились,

у

судовому засіданні присутній без повноважень ОСОБА_2,

за

позовом Військового прокурора Миколаївського гарнізону в інтересах

держави

в особі Військової частини А 0831,

54015,

м. Миколаїв, вул. Велика Морська, 14,

до

Миколаївської міської ради,

54009,

м. Миколаїв, вул. Адміральська, 20,

третя

особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача -

Квартирно-експлуатаційний відділ міста Миколаєва,

54056,

м. Миколаїв, пр. Миру, 62а,

третя

особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача

фізична особа - підприємець ОСОБА_1,

АДРЕСА_1,

третя

особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні

відповідача

-приватне підприємство (ПП) “Південна Гавань”,

м.

Миколаїв, вул. Колодязна, 5-б, кв. 64,

про

часткове скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,  -

ВСТАНОВИВ:

Військовий

прокурор Миколаївського гарнізону звернувся до господарського суду з

адміністративним позовом пред'явленим в інтересах держави в особі Військової

частини А 0831 про скасування п. 8 і підпункту 8.1 рішення № 13/69 від

04.07.2007р. Миколаївської міської ради. Третіми особами у справі виступають

Квартирно-експлуатаційний відділ міста Миколаєва, фізична особа - підприємець

ОСОБА_1 та ПП “Південна Гавань”.

Розглянувши

матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд дійшов висновку про те,

що провадження у справі відкрито без дотримання правил предметної підсудності і

дана справа на підставі п. 2 ч. 1 ст. 22 КАС України підлягає передачі до

місцевого загального суду. Висновок суду ґрунтується на такому:

Згідно

з п. 6 розділу VII “Прикінцеві та перехідні положення” КАС України, до початку

діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні

справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського

процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній

інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами

Кодексу адміністративного судочинства України.

Пунктом

1 частиною 1 ст. 17 КАС України встановлено, що спори фізичних та юридичних

осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень

(нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи

бездіяльності відносяться до компетенції адміністративних судів.

Відповідно

до пункту 1 частини 1 ст. 18 цього Кодексу, адміністративні справи, у яких

однією із сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова

чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні

окружним адміністративним судам, віднесені до компетенції місцевих загальних

судів як адміністративних судів.

Частиною

2 означеної вище статті 18 КАС України передбачено, що окружним

адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін

є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної

Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх

рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки.

Пунктом

1 ст. 21 Закону України “Про судоустрій” визначено, що місцевими загальними

судами є районні, районні у містах, міські та міськрайонні, а також  військові суди гарнізонів.

Відповідачем

у справі виступає Миколаївська міська рада. Згідно з п. 10 Закону України “Про

місцеве самоврядування в Україні” сільські, селищні,  міські ради є органами  місцевого самоврядування,  що представляють відповідні територіальні

громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і

повноваження  місцевого

самоврядування,  визначені Конституцією

України, вказаним та іншими законами.

Таким

чином провадження у справі відкрито без дотримання предметної підсудності.

Згідно

п. 2 ч. 1 ст. 22 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд

іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі

виявилося, що провадження у справі відкрито без дотримання правил предметної

підсудності.

Відповідно

до п. 2 ст. 19 КАС України, - адміністративні справи з приводу оскарження

правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів

владних повноважень, які стосуються інтересів конкретної особи,

вирішуються  адміністративними судами за

місцем проживання (перебування, знаходження) позивача.

За

таких обставин на підставі п. 2 ч. 1 ст. 22 КАС України дана справа підлягає

передачі до місцевого загального суду - Центрального районного суду м.

Миколаєва.

Керуючись

п. 2 ч. 1 ст. 22, ст. 165  КАС

України, суд -

УХВАЛИВ:

Адміністративну

справу № 8/848/07 передати на розгляд Центрального районного суду м. Миколаєва

(54001, м. Миколаїв, вул. Потьомкінська, 49).

Ухвалу

суду може бути оскаржено в порядку ст. 186 КАС України.

Ухвала набирає законної

сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Суддя                                                                                              

Т.В.Гриньова