Постанова

від 17.06.2011 по справі 2а-5028/2011

БАХЧИСАРАЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

    17.06.2011                  2а-5028/2011             

  Справа № 2а-5028/2011

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

17 червня 2011 року                                                                                                                         м. Бахчисарай

Суддя Бахчисарайського районного суду Автономної Республіки Крим Янін І.А., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі АРК про визнання дій протиправними та зобов’язання здійснити перерахунок щомісячної державної соціальної допомоги, як дитині війни,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі АРК (надалі УПФ) про визнання дій відповідача протиправними, зобов’язання нарахувати та стягнути недоплачену щомісячну соціальну допомогу, як дитині війни, за період з 1 січня 2010 року по теперішній час, у розмірі 894 грн., зобов’язання виконувати начислення щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, та забезпечити виплату на майбутнє.

Позовні вимоги мотивовані тим, що їй не правильно нараховується щомісячна соціальна грошова допомога, яка передбачена статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», внаслідок чого порушені її законні права.

Ухвалою суду від 4 червня 2011 року позовні вимоги позивача в частині визнання дій протиправними, зобов’язання здійснити перерахунок щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни з 1 січня 2010 року до 1 грудня 2010 року залишено без розгляду в зв’язку з пропуском строку для звернення до адміністративного суду.  

Відповідачу належним чином була направлена копія ухвали про відкриття скороченого провадження та копія позовної заяви з доданими до неї документами, але в установлений строк, передбачений ч.3 ст. 183-2 КАС України, відповідач будь-яких клопотань та заперечень щодо позовних вимог, доказів на підтвердження правомірності своїх дій до суду не направив, обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення не виконав.

Відповідно до п.2 ч.1, ч.4 ст.183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази по справі в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач народилася 5 серпня 1942 року, що підтверджується паспортом, перебуває на обліку в УПФ та має правовий статус дитини війни, що надає їй право на отримання пільг та державної соціальної підтримки, які встановлені Законом України «Про соціальний захист дітей війни».

Відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

У відповідності до ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 9 липня 2003 року мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Отже, суд приходить до висновку, що позивач має право на отримання підвищення пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, так як має відповідний статус.

З огляду на положення статей 21, 105, 162 КАС України адміністративний позов може містити вимоги щодо визнання незаконними рішення, дії чи бездіяльності відповідача, зобов’язати його вчинити певні дії, відшкодувати шкоду, заподіяну незаконними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Задовольняючи частково позовні вимоги, суд виходить з того, що вимоги про стягнення з УПФ доплати до пенсії у визначеній позивачем грошовій сумі не підлягають задоволенню, оскільки такі виплати не були її нараховані, а суд не може перебрати на себе функцію здійснення перерахунку та нарахування пенсії замість органу якому надані такі повноваження.

Що стосується позовних вимог в частині забезпечення з боку відповідача здійснювати виплату вказаної допомоги у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком на майбутнє, то в цій частині позовні вимоги задоволенню не підлягають, оскільки відповідачем право позивача в подальшому на отримання цієї допомоги ще не порушено і захист прав на майбутнє не передбачено діючим законом.

Отже, суд приходить до висновку, що позивач має право на отримання підвищення пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, оскільки має відповідний статус, з 1 грудня 2010 року по 17 червня 2011 року, і в цій частині позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст.94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.11, 94, 99, 100, 160-163,167, 183-2 КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі АРК про визнання дій протиправними та зобов’язання здійснити перерахунок та стягнення щомісячної державної соціальної допомоги, як дитині війни, задовольнити частково.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі АРК щодо нездійснення перерахунку ОСОБА_1 щомісячної державної соціальної допомоги, визначеної ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»у розмірі 30% мінімального розміру пенсії за віком за період з 1 грудня 2010 року по 17 червня 2011 року протиправними.

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі АРК донарахувати до 30% мінімального розміру пенсії за віком та виплати ОСОБА_1 недоплачену суму щомісячної державної соціальної допомоги, визначену ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», за період з 1 грудня 2010 року по 17 червня 2011 року, за виключенням вже проведених виплат.

В решті позову - відмовити.

Стягнути на користь ОСОБА_1 з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 3 грн. 40 коп.

Постанова може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду в порядку, передбаченому ст.186 КАС України.

Суддя                                                      І.А.Янін