Постанова

від 30.06.2011 по справі 2а-4676/11/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМ ІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловсь кого, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 червня 2011 р. м. Львів № 2а-4676/11/1370

Львівський окружний адміністративний суд у скла ді головуючого судді Москаля Р.М., за участі секретаря судо вого засідання Панчишин Н.Я., п редставника позивача Кобе ль Я.І., представника відпов ідача Стадника П.Ю., розгл янув у відкритому судовому з асіданні адміністративну сп раву за позовом державної по даткової інспекції у Франків ському районі м. Львова до доч ірнього підприємства «Інмак с»товариства з обмеженою від повідальністю «Пушек»про ст ягнення штрафних (фінансових ) санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова ін спекція у Франківському райо ні м. Львова звернулась до Льв івського окружного адмініст ративного суду з позовом до д очірнього підприємства «Інм акс»товариства з обмеженою в ідповідальністю «Пушек»про стягнення штрафних (фінансо вих) санкцій в сумі 5100,00 грн., зас тосованих згідно з рішенням № 0001882330 від 29.07.2008 року. В обґрун тування позовних вимог позив ач пояснив, що зазначене вище рішення прийнято за наслідк ами перевірки відповідача на предмет здійснення розрахун кових операцій у сфері готів кового та безготівкового обі гу. У підсумку судового оскар ження Львівський апеляційни й адміністративний суд поста новою від 14.12.2010 року залишив заз начене рішення в силі, і оскіл ьки відповідач не вживає зах одів щодо погашення фінансов их санкцій, орган державної п одаткової служби просить стя гнути їх примусово. Представ ник позивача позовні вимоги підтримала повністю, просила позов задовольнити.

Відповідач позов заперечи в з підстав, зазначених у пись мових запереченнях на позовн у заяву від 29.06.2011 року наступног о змісту. Останнім днем добро вільного виконання рішення п ро застосування штрафних (фі нансових) санкцій) було 08.08.2008 ро ку, і саме з цієї дати, на перек онання відповідача, у контро люючого органу виникло право на звернення до суду з позово м про стягнення коштів. Чинни ми на той час нормами КАС Укра їни було передбачено річний строк на звернення до суду, на томість означена позовна зая ва надійшла тільки у квітні 201 1 року, що на думку позивача є і стотним порушенням вимог зак ону та підставою для залишен ня позовної заяви без розгля ду на підставі ст. 100 КАС Україн и. Представник відповідача т аку позицію підтримав, а тако ж наполягає, що санкції у сумі 5100 грн. застосовано до підприє мства незаконно.

Розглянув матеріали справ и, заслухав пояснення предст авників сторін, дослідив дол учені до матеріалів справи д окази та оцінив їх в сукупнос ті, суд вважає, що позов підляг ає до задоволення з огляду на наступне.

Відповідно до норм ст.ст. 15, 16 З акону України «Про застосува ння реєстраторів розрахунко вих операцій у сфері торгівл і, громадського харчування т а послуг»контроль за додержа нням суб'єктами підприємниць кої діяльності порядку прове дення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього За кону здійснюють органи держа вної податкової служби Украї ни шляхом проведення планови х або позапланових перевірок згідно із законодавством Ук раїни. Контролюючі органи ма ють право відповідно до зако нодавства здійснювати плано ві або позапланові перевірки осіб, які підпадають під дію ц ього Закону.

За порушення вимог цього За кону до суб'єктів підприємни цької діяльності, які здійсн юють розрахункові операції з а товари (послуги), за рішенням відповідних органів державн ої податкової служби України застосовуються фінансові са нкції, розміри яких передбач ено ст. 17 цього ж Закону.

У статті 25 згаданого Закону зазначено, що суми фінансови х санкцій, які визначені стат тями 17 - 24 цього Закону, підляга ють перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету Украї ни в десятиденний термін з дн я прийняття органами державн ої податкової служби України рішення про застосування та ких фінансових санкцій.

Відповідач, дочірнє підпри ємство «Інмакс»товариства з обмеженою відповідальністю «Пушек», зареєстроване як юр идична особа 19.04.2001 року з присво єнням ідентифікаційного код у 31442781.

На підставі акта перевірки № 032367 від 15.07.2008 року щодо контролю за здійсненням розрахункови х операцій у сфері готівково го та безготівкового обігу с уб' єктами підприємницької діяльності ДПІ у Франківськ ому районі м. Львова 29 липня 2008 р оку винесла рішення № 0001882330 про застосування штрафних (ф інансових) санкцій. Згідно з ц им рішенням, за порушення п. 1 с т. 3 Закону України «Про застос ування реєстраторів розраху нкових операцій у сфері торг івлі, громадського харчуванн я та послуг», до дочірнього пі дприємства «Інмакс»застосо вано штрафні (фінансові) санк ції, передбачені п. 2 ст. 17 назва ного вище Закону, в сумі 5100,00 грн .

Не погодившись з таким ріше ння контролюючого органу, пі дприємство 17 вересня 2008 року ос каржило його у судовому поря дку. Постановою Львівського окружного адміністративног о суду від 23.02.2009 року у справі № 2а -3077/08/1370 позовні вимоги задоволе но повністю, рішення органу Д ПС № 0001882330 від 29.07.2008 року скасо вано. Втім, зазначену постано ву суду першої інстанції ска совано постановою Львівсько го апеляційного адміністрат ивного суду від 14.12.2010 року, якою у позові дочірнього підприє мства «Інмакс»ТОВ «Пушек»ві дмовлено.

З огляду на те, що рішення ві д 29.07.2008 року про застосування шт рафних (фінансових) санкцій в сумі 5100,00 грн. залишено в силі, а зазначені кошти до держбюдж ету так і не надійшли, ДПІ у Фр анківському районі м. Львова звернулась з означеним позо вом до суду.

Відповідно до норми ч. 1 ст. 72 К АС України обставини, встано влені судовим рішенням в адм іністративній, цивільній або господарській справі, що наб рало законної сили, не доказу ються при розгляді інших спр ав, у яких беруть участь ті сам і особи або особа, щодо якої вс тановлено ці обставини. Отже , правомірність визначення в ідповідачу штрафної (фінансо вої) санкції у сумі 5100 грн. вста новлена судовим рішення у ад міністративній справі № 2а-3077/08 /1370 та не потребує доказування .

На запитання суду представ ник відповідача повідомив, щ о штрафні (фінансові) санкції підприємством добровільно н е сплачені, оскільки рішення про їх застосування оспорюв алося у судовому порядку.

Щодо аргументів відповіда ча про пропуск позивачем стр оку звернення до суду слід за уважити таке. Рішення органу ДПС № 0001882330 від 29 липня 2008 року було оскаржено в судовому по рядку 17 вересня 2008 року. Судове рішення у адміністративній справі № 2а-3077/08/1370 набрало закон ної сили 16 грудня 2010 року. Позов про стягнення штрафних санк цій надійшов до суду 21 квітня 2011 року. Отже, з дати прийняття рішення про застосування сан кцій до дати звернення до суд у про їх примусове стягнення (за виключенням терміну пере бування рішення про застосув ання штрафних санкцій в проц едурі судового оскарження) п ройшло шість місяців. З навед ених мотивів ухвалою судді в ід 22.04.2011 року поновлено строк зв ернення до суду з позовом про стягнення санкцій на підста ві рішення № 0001882330 від 29 липн я 2008 року. Отже, підстав для зал ишення позову без розгляду з мотивів пропуску строку зве рнення до суду немає, оскільк и це питання вже вирішене ухв алою суду, що набрала законно ї сили.

З урахуванням наведеного, п озовні вимоги державної пода ткової інспекції у Франківсь кому районі м. Львова є обґрун тованими, документально підт вердженими та підлягають до задоволення.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 94 К АС України, судові витрати у ф ормі судового збору з відпов ідача не належить стягувати.

Керуючись ст.ст. 17-19, 94, 160-163 КАС Ук раїни, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов задовольнити повністю.

Стягнути з дочірнього підп риємства «Інмакс»товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Пушек»(м. Львів. вул. Науко ва, 49; ідентифікаційний номер 31442781) на користь державного бюд жету штрафні (фінансові) санк ції в сумі 5100 (п' ять тисяч сто) гривень.

Апеляційну скаргу на поста нову суду першої інстанції м оже бути подано протягом дес яти днів з дня отримання копі ї постанови, виготовленої в п овному обсязі. Апеляційна ск арга подається до адміністра тивного суду апеляційної інс танції через суд першої інст анції, який ухвалив оскаржув ане судове рішення. Копія апе ляційної скарги одночасно на дсилається особою, яка її под ає, до суду апеляційної інста нції.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Повний текст постанови виг отовлено 05 липня 2011 року.

Суддя Москаль Р.М.