Рішення

від 15.05.2008 по справі 14/239-08

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

14/239-08

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

15.05.08           Справа № 14/239-08.

за позовом: Сумського транспортного прокурора в інтересах держави в особі Міністерства транспорту та зв'язку України та Статутного територіально-галузевого об'єднання «Південна залізниця» в особі Сумського будівельно-монтажного експлуатаційного управління

до відповідача:  Степанівської селищної ради Сумського району Сумської області

про визнання права власності

          Суддя Миропольський С.О. Представники:

Від позивача:  Кліпіков Р.Б. (довіреність №955 від 27.12.2007р.)

Від відповідача:  не з'явився

Прокурор: Яковенко В.В.

Суть спору: Прокурор просить суд визнати за державою в особі Міністерства транспорту та зв'язку України право державної власності на  об?єкти нерухомого майна, що знаходяться в повному господарському віданні Статутного територіально-галузевого об'єднання «Південна залізниця» (61052, м.Харків, вул.Червоноармійська, 7, код 01072609), а саме:  пасажирську будівлю ст.Торопилівка ( літера «А» схематичного плану) загальною площею 186,8 м.кв., рік забудови – 1961, інвентаринй номер 12230079, адреса: Сумський р-н, смт.Степанівка, ст.Торопилівка, 5;  будівлю поста ЕЦ ст.Торопилівка (літера «Б» схематичного плану)  загальною площею 261,8 м.кв., рік забудови – 1992, інвентаринй номер 12110403, адреса: Сумський р-н, смт.Степанівка, ст.Торопилівка, 5-А;  будівлю туалету зовнішнього ст.Торопилівка (літера «У» схематичного плану) загальною площею 13,2 м.кв., рік забудови – 1965, інвентаринй номер 14270130, адреса: Сумський р-н, смт.Степанівка, ст.Торопилівка, 5-В;  пасажирську платформу ст.Торопилівка  ( номер «І» схематичного плану)  загальною площею 860,8 м.кв., рік забудови – 1965, інвентаринй номер 29120140, адреса: Сумський р-н, смт.Степанівка, ст.Торопилівка, 5-Б; пасажирську платформу ст.Торопилівка  ( номер «ІІ» схематичного плану)  загальною площею 963,0 м.кв., рік забудови – 1965, інвентаринй номер 29120211, адреса: Сумський р-н, смт.Степанівка, ст.Торопилівка, 5-В; будівлю пасажирського павільону зупиночного пункту 40 км. (літера «А» схематичного плану)  загальною площею 20,5 м.кв., рік забудови – 1973, інвентаринй номер 12230304, адреса: Сумський р-н, смт.Степанівка, вул.Гагаріна, 70.

Представник Позивача подав суду заяву про уточнення позовних вимог, в якій зазначив, що в тексті позовної заяви допущено описку, а саме: по будівлі зупиночного пункту «40 км.» невірно вказані технічні характеристики об'єкта. Прокурор в судовому засіданні вказану заяву підтримав.

Враховуючи те, що  доводи позивача підтверджуються матеріалами справи, а саме:  довідкою про балансову приналежність №570/08 від 11.04.2008р. та технічним паспортом на нежитлове приміщення – зупиночний пункт 40 км., суд вважає заяву обґрунтованою і такою, що підлягає задоволенню.

В судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог і просив позов задовольнити повністю.

Відповідач в судове засідання не з'явився, письмового відзиву на позов не подав, про час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином, тому згідно ст.75 ГПК України справа розглядається за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, господарський суд встановив:

Відповідно до п.1.1. Статуту Південна залізниця є  створеним згідно зі    ст.ст. 1, 4 Закону України “Про залізничний транспорт” статутним територіально-галузевим об'єднанням, заснованим на державній власності і  підпорядкованим Державній адміністрації залізничного транспорту України,  що входить в систему Міністерства транспорту України. До складу СТГО “Південна залізниця” входить відокремлений структурний підрозділ Сумське будівельно-монтажне експлуатаційне управління Південної залізниці, яке діє на підставі Положення. Відповідно до пункту 2.1. Положення про Сумське будівельно-монтажне експлуатаційне управління Південної залізниці управління здійснює свою діяльність у сфері експлуатації службово-технічних, житлово-комунальних, культурно-побутових будівель і споруд, споруд видобутку води, водопостачання і відведення стічних вод, що знаходяться на балансі управління.

Як вбачається з матеріалів справи, зокрема  довідки №570/08 від 11.04.2008 року на залізничній станції Торопилівка та зупиночному пункті «40 км.» Південної залізниці розташовані  будівлі та споруди, що знаходяться на балансі Сумського будівельно-монтажного експлуатаційного управління Південної залізниці, а саме:           

1. Пасажирська будівля ст.Торопилівка ( літера «А» схематичного плану) загальною площею 186,8 м.кв., рік забудови – 1961, інвентаринй номер 12230079, адреса: Сумський р-н, смт.Степанівка, ст.Торопилівка, 5;

2. Будівля поста ЕЦ ст.Торопилівка (літера «Б» схематичного плану)  загальною площею 261,8 м.кв., рік забудови – 1992, інвентаринй номер 12110403, адреса: Сумський р-н, смт.Степанівка, ст.Торопилівка, 5-А;

3. Будівля туалету зовнішнього ст.Торопилівка (літера «У» схематичного плану) загальною площею 13,2 м.кв., рік забудови – 1965, інвентаринй номер 14270130, адреса: Сумський р-н, смт.Степанівка, ст.Торопилівка, 5-В;

4. Пасажирська платформа ст.Торопилівка  ( номер «І» схематичного плану)  загальною площею 860,8 м.кв., рік забудови – 1965, інвентаринй номер 29120140, адреса: Сумський р-н, смт.Степанівка, ст.Торопилівка, 5-В;

5. Пасажирська платформа ст.Торопилівка  ( номер «ІІ» схематичного плану)  загальною площею 963,0 м.кв., рік забудови – 1965, інвентаринй номер 29120211, адреса: Сумський р-н, смт.Степанівка, ст.Торопилівка, 5-Б;

6. Будівля пасажирського павільону зупиночного пункту 40 км. (літера «А» схематичного плану)  загальною площею 20,5 м.кв., рік забудови – 1973, інвентаринй номер 12230304, адреса: Сумський р-н, смт.Степанівка, вул.Гагаріна, 70.

Вказані вище об'єкти нерухомості розташовані на території Степанівської селищної ради Сумського району Сумської області.                

Це також підтверджується відповідними технічними паспортами на нежитлові приміщення, що видані Комунальним підприємством «Сумське міське бюро технічної інвентаризації».

Відповідно до ч.3 ст.73 Господарського кодексу України, майно, що є державною власністю і закріплене за державним підприємством, належить йому на праві повного господарського відання.  

Згідно зі ст.5 Закону України “Про залізничний транспорт”  майно, закріплене за залізницями є загальнодержавною власністю.

Відповідно до п.6.1 Тимчасового положення оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна провадиться органами місцевого самоврядування з видачею свідоцтва про право власності, а п. 6.2. передбачено, що підготовку документів для видачі свідоцтв про право власності можуть за дорученням органів місцевого самоврядвання, місцевої державної адміністрації та інших органів відповідно до законодавства проводити БТІ.

Як свідчать матеріали справи, зокрема лист №1556/11 від 18.09.2007р. позивач звертався до відповідача з проханням надати рішення для отримання свідоцтва про право власності на вказані вище об'єкти нерухомого майна.

25 вересня 2007 року відповідач виніс рішення №89 згідно якого оформив право власності на зазначені будівлі та просив КП «Сумське міське бюро технічної інвентаризації» зареєструвати нерухоме майно, проте свідоцтв про право власності позивачу видано не було.

Як зазначає прокурор позивач, керуючись вказаним рішенням, звертався до КП «Сумське міське бюро технічної інвентаризації» з заявою №411/11 від 25.03.2008р. у якій просив видати свідоцтво про право власності та зареєструвати право власності на вказані вище об'єкти нерухомості, проте останнє згідно з листом №368 від 08.04.2008 року  відмовило позивачу в видачі свідоцтва про право власності і відповідно реєстрації права власності. Причиною відмови було вказано те, що документи надані позивачем не відповідають вимогам, встановленим Тимчасовим положенням і для здійснення державної реєстрації права власності необхідно було надати не рішення Степанівської селищної ради, а свідоцтва про право власності видані зазначеною радою.  

В обґрунтування своїх позовних вимог прокурор посилається на те, що відповідач в своєму рішенні  фактично підтвердив право власності держави в особі Мінтрансзв'язку України на зазначені вище об'єкти нерухомого майна, однак  в порушення вимог Тимчасового положення належним чином його не оформив – не видав свідоцтво про право власності, що і стало причиною відмови в державній реєстрації права власності на нерухомість, чим порушив права позивача як власника майна.

Відповідно до ст.392 Цивільного кодексу  України власник майна може пред'явити позов про визнання його права, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою.

Згідно зі ст.326 Цивільного кодексу України у державній власності є майно, у тому числі грошові кошти, яке належить державі Україна. Від імені та в інтересах держави Україна право власності здійснюють відповідно органи державної влади. Вданому випадку це Міністерство транспорту та зв'язку України, до складу якого входить СТГО «Південна залізниця», що володіє вищезазначеним майном на праві господарського відання.

Приписами ст. 5 Закону України “Про залізничний транспорт” встановлено, що майно, закріплене за залізницями є загальнодержавною власністю.

Відповідно до ч.3 ст.73 Господарського кодексу України, майно, що є державною власністю і закріплене за державним підприємством, належить йому на праві повного господарського відання, а згідно  ч.3 ст.136 Господарського кодексу України щодо захисту права господарського відання застосовується положення закону, встановлені для захисту права власності.

Діючим законодавством не передбачено якими саме доказами власник повинен підтверджувати належність йому майна на праві власності, однак пунктом 2 статті 328 Цивільного кодексу України  встановлено принцип добросовісного (правомірного) набуття права власності – право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.                    

Таким чином, підтвердженням права власності можуть бути документи, що фіксують, підтверджують і оформлюють самі юридичні факти, на підставі яких у власника виникає (або до нього переходить) право власності.

Матеріали справи підтверджують факт приналежності спірних будівель позивачу, а саме: технічні паспорти на нежитлове приміщення, що видані Сумським міським бюро технічної інвентаризації,  Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою, виданий згідно з розпорядженням Сумської районної державної адміністрації №63 від 04.02.2004 року, який підтверджує, що земельні ділянки, на яких розташовані вказані вище будівлі, знаходяться в смузі відведення Південної залізниці.

Також доказами приналежності будівель та споруд позивачу є їх відображення на самостійному балансі структурного підрозділу Південної залізниці – Сумського будівельно-монтажного експлуатаційного управління Південної залізниці. Знаходження  на балансі підприємства будівель та споруд підтверджує той факт, що державне підприємство  СТГО «Південна залізниця» в особі Сумського будівельно-монтажного експлуатаційного управління Південної залізниці добросовісно та безперервно експлуатує та використовує  вище зазначені об'єкти нерухомого майна, здійснює на них амортизаційні відрахування, чим забезпечує виконання завдань, покладених на нього державою. Утримання зазначених будівель (оплата комунальних послуг, поточний і капітальний ремонти та інше) здійснюється за рахунок власних  коштів дистанції та централізованих коштів Південної залізниці, що підтверджується     довідкою №570/08 від 11.04.2008 року.

Жодна фізична чи юридична особа не заявляла про порушення своїх прав чи охоронюваних законом інтересів до Південної залізниці, щодо здійснення нею права володіння чи користування даними об'єктами нерухомого майна.

Враховуючи вищезазначене, господарський суд вважає вимоги прокурора правомірними, обґрунтованими і таким, що підлягають задоволенню шляхом визнання права власності на зазначені вище об'єкти нерухомого майна за державою в особі Міністерства транспорту та зв'язку України в повному господарському віданні Статутного територіально-галузевого об'єднання «Південна залізниця» (61052, м.Харків, вул.Червоноармійська, 7, код 01072609).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.82-85  Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ :

1.          Позов задовольнити.

2. Визнати за державою в особі Міністерства транспорту та зв'язку України право державної власності на об?єкти нерухомого майна ст.Торопилівка, що знаходяться в повному господарському віданні Статутного територіально-галузевого об'єднання «Південна залізниця» (61052, м.Харків, вул.Червоноармійська, 7, код 01072609):

                -  пасажирська будівля ст.Торопилівка ( літера «А» схематичного плану) загальною площею 186,8 м.кв., рік забудови – 1961, інвентаринй номер 12230079, адреса: Сумський р-н, смт.Степанівка, ст.Торопилівка, 5;

               - будівля поста ЕЦ ст.Торопилівка (літера «Б» схематичного плану)  загальною площею 261,8 м.кв., рік забудови – 1992, інвентаринй номер 12110403, адреса: Сумський р-н, смт.Степанівка, ст.Торопилівка, 5-А;

                - будівля туалету зовнішнього ст.Торопилівка (літера «У» схематичного плану) загальною площею 13,2 м.кв., рік забудови – 1965, інвентаринй номер 14270130, адреса: Сумський р-н, смт.Степанівка, ст.Торопилівка, 5-В;

               - пасажирська платформа ст.Торопилівка  ( номер «І» схематичного плану)  загальною площею 860,8 м.кв., рік забудови – 1965, інвентаринй номер 29120140, адреса: Сумський р-н, смт.Степанівка, ст.Торопилівка, 5-В;

                - пасажирська платформа ст.Торопилівка  ( номер «ІІ» схематичного плану)  загальною площею 963,0 м.кв., рік забудови – 1965, інвентаринй номер 29120211, адреса: Сумський р-н, смт.Степанівка, ст.Торопилівка, 5-Б;

             3. Визнати за державою в особі Міністерства транспорту та зв'язку України право державної власності на будівлю пасажирського павільону зупиночного пункту 40 км. (літера «А» схематичного плану)  загальною площею 20,5 м.кв., рік забудови – 1973, інвентаринй номер 12230304, що розташована за адресою: Сумський р-н, смт.Степанівка, вул.Гагаріна, 70 і знаходиться в повному господарському віданні Статутного територіально-галузевого об'єднання «Південна залізниця» (61052, м.Харків, вул.Червоноармійська, 7, код 01072609).