Постанова

від 23.05.2008 по справі 18/80

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18/80

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

          "23" травня 2008 р.       Справа №  18/80

   Господарський суд Кіровоградської області у складі судді ТимошевськоїВ.В., при секретарі судового засідання Горловій М.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу № 18/80

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді, м.Кіровоград

до відповідача: приватного підприємства науково-реставраційної проектно-виробничої фірми "Аркадія", м. Кіровоград

про стягнення  1 815,15 грн.  

Представники сторін:

від позивача - Гредякіна Ю.В., довіреність № 05 від 07.04.08, головний спеціаліст - юрисконсульт;

від відповідача - участі не брали.

Час прийняття постанови: 12 год. 00 хв.

Управлінням Пенсійного фонду України в м. Кіровограді подано позовну заяву № 70  від 18.04.2008 року  про  стягнення з  приватного  підприємства  науково-реставраційної   проектно - виробничої    фірми   "Аркадія"  заборгованості   в   сумі 1 815 грн. 15 коп., з яких:  857 грн. 85 коп.  заборгованість зі сплати страхових внесків, 744 грн. 01 коп.  фінансової санкції та 213 грн. 29 коп. пені.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Відповідач позов не заперечив, представник відповідача участі в судовому засіданні не брав.

В судовому засіданні 23.05.2008 року оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Розглянувши наявні матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін та оцінивши досліджені в судовому засіданні докази, господарський  суд

                                                ВСТАНОВИВ:

Порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками визначається Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. № 1058-ІV (далі по тексту - Закон).

За вимогами частини 3 статті 18 вказаного Закону страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України. Платниками страхових внесків згідно зі статтею 14 та 15 Закону є страхувальники-роботодавці, які набувають статусу платників страхових внесків з дня їх взяття на облік територіальним органом  Пенсійного фонду.

Органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, є Пенсійний фонд, який, при цьому, є центральним органом виконавчої влади, що слідує з Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 р. №121,  та  Положення  про  Пенсійний фонд України, затвердженого постановою  Кабінету  Міністрів України  № 1261 від 24.10.2007 р.

Виконавчими органами правління Пенсійного фонду є  виконавча дирекція та підвідомчі їй територіальні органи, які уповноважені стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків та застосовувати санкції, передбачені Законом  (ст.63, 64 Закону). З урахуванням частини 12 Прикінцевих  Положень Закону України №1058-ІV функції виконавчої дирекції та її територіальних  органів протягом п'яти років з дня набрання  чинності цим Законом виконують відповідно  Пенсійний фонд України та головні управління Пенсійного фонду в Автономній республіці Крим, областях, містах Києві, Севастополі та управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах.

Згідно частини 1 статті 19 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхові внески для роботодавця нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних  та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України  "Про оплату праці", виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів  роботодавця,  та  допомоги   по тимчасовій непрацездатності.

Обчислюються страхові внески виключно у грошовій формі та мають сплачуватись за відповідний базовий період (календарний місяць) не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду та підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника.  Якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції (ст. 20 Закону).

Приватне підприємство науково-реставраційна проектно-виробнича фірма "Аркадія" зареєстрована в органах Пенсійного фонду як платник страхових внесків.

Як слідує з розрахунків сум страхових внесків з січня по лютий  2008 р. (а.с.7-8) та підтверджується даними картки особового рахунку платника, за відповідачем присутня заборгованість по сплаті страхових внесків у сумі  857 грн. 85 коп., яка виникла за період з 01.01. по 30.02.2008 р.

Згідно з Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженого Правлінням ПФУ 19.12.2003 р. № 21-1, якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду борги зі сплати страхових внесків органи Пенсійного фонду надсилають страхувальнику вимогу про сплату боргу (пункт 8.2.). Страхувальник протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги зобов'язаний сплатити зазначені у вимозі суми (пункт 8.4.). У разі незгоди з розрахунком суми вимог страхувальник узгоджує її з органами Пенсійного фонду, а у разі неузгодження має право на оскарження в судовому порядку (пункт 8.5.). Якщо страхувальник, який одержав вимогу, не сплатив зазначену у вимозі суму, або не узгодив і не оскаржив вимогу, або узгодив і не сплатив, орган Пенсійного фонду може звернутися до органів державної виконавчої служби для стягнення у встановленому законом порядку (пункт 8.8.). У зазначених випадках орган Пенсійного фонду має право також звернутися до суду з відповідним позовом (частина 3 статті 106 Закону).

З урахуванням викладених вимог, позивачем було сформовано вимоги №Ю-153 від 03.03.2008 р. на суму 248,89 грн. (а.с. 10) та № Ю-231 від 01.04.2008 р. на суму 608,96 грн. (а.с. 11), які отримані відповідачем, про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення № 4676648.

За повідомленням позивача вказані вимоги на виконання до органів ДВС не пред'являлись та відповідачем не оскаржувались, про що свідчить заява від 22.05.2008 р.

Крім того, рішенням начальника Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді № 539 від 18.03.2008 р. за  несвоєчасну сплату страхових внесків до відповідача застосовано фінансову санкцію (штраф) у сумі 744,01 грн. та нараховано пеню у сумі 213,29 грн. (а.с.9). Примірник даного рішення отримано відповідачем, про що свідчить підпис бухгалтера підприємства про отримання (а.с. 9).

Відповідно до частини 2 пункту 13 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" суми пені та штрафів підлягають сплаті страхувальником протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому, в цей же строк страхувальник має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного органу Пенсійного фонду, яким прийнято рішення.

Крім того, згідно з пунктом 14 статті 106 вказаного Закону рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу є виконавчим документом, яке може бути передано  для виконання  державній виконавчій службі.

У заяві від 22.05.2008 року Управлінням Пенсійного фонду України в м.Кіровограді зазначено, що рішення № 539 від 18.03.2008 р. до органів державної виконавчої служби не пред'являлось та відповідачем не оскаржувалось.

Відповідно до пунктів 13, 14 статті 106 Закону України "Про загальнобов"язкове державне пенсійне страхування" суми пені та штрафів підлягають сплаті страхувальником протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. Несплачені суми фінансових санкцій і пені стягуються  в такому ж порядку, що й недоїмка із сплати страхових внесків.

На підставі викладеного, господарський суд вважає позовні вимоги про стягнення  1 815 грн. 15 коп., з яких:  857 грн. 85 коп.  заборгованість зі сплати страхових внесків, 744 грн. 01 коп.  фінансової санкції та 213 грн. 29 коп. пені. підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. 71, п. 4 ст. 94,  ч. 2 ст. 128, ч.ч. 1-3 ст. 160, ч. 1 ст. 162, ст. 163, ч. 2 ст. 186, ч.ч. 1-4 ст. ст. 254, 258, п. 6 Розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

                                        ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства науково-реставраційної проектно-виробничої фірми "Аркадія" (25011, м. Кіровоград, пров. Степовий, 48А, р/р 2600600013172 "Укрексімбанк", МФО 323389, ідентифікаційний код 33428575) на користь управління Пенсійного фонду України в  в м. Кіровограді ( 25001, м. Кіровоград, вул. 50 років Жовтня, 4, р/р 256073011226 в Облуправлінні Ощадбанку, МФО 323475, ідентифікаційний код 20650088) - заборгованість в сумі  1 815 грн. 15 коп., з яких:  857 грн. 85 коп.  заборгованість зі сплати страхових внесків, 744 грн. 01 коп.  фінансової санкції та 213 грн. 29 коп. пені.

Після набрання постановою законної сили за заявою стягувача видати виконавчий лист.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили  після закінчення цього строку.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Кіровоградської області. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, і копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

           Суддя

  В.В.Тимошевська