Постанова

від 29.06.2011 по справі 2а-4115/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

29 червня 2011 року Справа № 2а-4115/11/1270

Луганський окружний адміністративний суд у скла ді:

Судді: Щипачової Г.Є.,.

при секретарі: Л ихоліт Ю.С.

за участю сторін:

представника позивача: Коваленко М.О.;

представник відповідача: не з' явився.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за адміністрат ивним позовом Краснолуцьког о міського центру зайнятості до Кредитної спілки «Парале ль» про стягнення недоїмки з і сплати страхових внесків т а пені у розмірі 3351,55 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

19 травня 2011 року на адресу Луг анського окружного адмініст ративного суду надійшов адмі ністративний позов Краснолу цького міського центру зайня тості до Кредитної спілки «П аралель» про стягнення недої мки зі сплати страхових внес ків та пені у розмірі 3351,55 грн.

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначив, що в Кр аснолуцькому міському центр і зайнятості з 21.05.2007 року за пер сональним №120720121 як страхуваль ник - роботодавець та платн ик страхових внесків до Фонд у загальнообов' язкового де ржавного соціального страху вання України на випадок без робіття зареєстрована КС «Па ралель». В порушення вимог ч. 3 ст. 17 Закону України «Про зага льнообов' язкове державне с оціальне страхування на випа док безробіття» відповідач с плачує страхові внески не вч асно та неповному розмірі. Ві дповідно до акту перевірки п равильності нарахування, сво єчасності і повноти перераху вання страхових внесків №43 ві д 29.04.2011 року станом на 31.12.2010 року ві дповідач має недоїмку зі спл ати страхових внесків у розм ірі 3187,79 грн. За несвоєчасну та н еповну сплату страхових внес ків відповідачу була нарахов ана пеня в розмірі 163,76 грн. Вище вказані суми недоїмки та пен і відповідач по теперішній ч ас не сплатив. Несплата зазна чених сум веде до суттєвого п орушення інтересів держави, за таких підстав позивач про сив суд стягнути з відповіда ча недоїмку зі сплати страхо вих внесків у розмірі 3187,79 грн. з а період з 21.05.2010 року по 31.12.2010 року та пеню у розмірі 163,76 грн., а разо м 3351,55 грн.

В судовому засіданні предс тавник позивача підтримав по зовні вимоги у повному обсяз і, надав пояснення, аналогічн і викладеним у позові.

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся, про дату, час та місце судо вого розгляду справи повідом лений належним чином, заяву п ро визнання позовних вимог а бо заперечення на позовні ви моги на адресу суду не надісл ав.

Відповідно до ч. 6 ст. 71 Кодекс у адміністративного судочин ства України суд вирішує спр аву на основі наявних в матер іалах справи доказів.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и подані суду письмові доказ и, оцінивши їх за своїм внутрі шнім переконанням, що ґрунту ється на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у суд овому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд п риходить до наступного.

В судовому засіданні встановлено та підтверджуєт ься матеріалами справи, що в п еріод з 27.04.2011 року по 29.04.2011 року поз ивачем було проведено планов у перевірку відповідача КС « Паралель» з питань дотриманн я вимог законодавства щодо п равильності нарахування та с воєчасності сплати внесків н а загальнообов' язкове держ авне соціальне страхування н а випадок безробіття до Фонд у загальнообов' язкового де ржавного соціального страху вання України на випадок без робіття за період 21.05.2007 року по 31.12.2010 року. За результатами пере вірки була виявлена недоїмка зі сплати страхових внесків у сумі 3187,79 грн., та було складен о акт за №43 від 29.04.2011 року (а.с.6-7).

29.04.2011 року директором Краснол уцького міського центру зайн ятості було прийнято рішення про стягнення простроченої заборгованості зі сплати стр ахових внесків (недоїмки) у су мі 3187,79 грн. та пені у розмірі 163,76 г рн. Зазначене рішення було от римане відповідачем 29.04.2011 року , про що свідчить підпис уповн оваженої особи (а.с.11).

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України кожен зобов' яза ний сплачувати податки і збо ри в порядку і розмірах, встан овлених законом.

Згідно зі ст. 19 Закону Україн и «Про зайнятість населення» державна служба зайнятості має право стягувати з підпри ємств, установ і організацій , незалежно від форм власност і, суми прихованих або заниже них обов' язкових зборів та недоїмок до державного фонду сприяння зайнятості населен ня.

Відповідно до ст. 8 Закону Ук раїни «Про загальнообов' яз кове державне соціальне стра хування на випадок безробітт я» фонд загальнообов' язков ого державного соціального с трахування України на випадо к безробіття створюється для управління на випадок безро біття, провадження збору на а кумуляції страхових внесків , контролю за використанням к оштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг , здійснення інших функцій зг ідно із цим Законом і статуто м Фонду.

Згідно ст. 34 Закону України « Про загальнообов' язкове де ржавне соціальне страхуванн я на випадок безробіття» фон д має право застосовувати фі нансові санкції, передбачені законом, у разі порушення пор ядку сплати страхувальникам и страхових внесків, стягува ти з посадових осіб та страху вальників передбачені закон ом штрафи та застосовувати і нші фінансові санкції за нед отримання цього Закону. Фонд зобов' язаний забезпечуват и збір страхових внесків, кон тролювати правильність нара хування, своєчасність сплати страхових внесків, а також ви трат за страхуванням на випа док безробіття.

Статтею 35 Закону України «П ро загальнообов' язкове дер жавне соціальне страхування на випадок безробіття» визн ачено, що роботодавець зобов ' язаний своєчасно та в повн ому розмірі сплачувати страх ові внески, надавати виконав чій дирекції Фонду відомості в установленому порядку про сплату страхових внесків. Ро ботодавець несе відповідаль ність за несвоєчасність реєс трації як платник страхових внесків, несвоєчасність спла ти та неповну сплату страхов их внесків, у тому числі страх ових внесків, що сплачують за страховані особи через рахун ки роботодавця. Не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фон ду із страхувальників у безс пірному порядку.

Відповідно до п.п. 5.6, 5.7 Інстру кції про порядок обчислення та сплати внесків на загальн ообов' язкове державне соці альне страхування на випадок безробіття та обліку їх надх одження до Фонду загальнообо в' язкового державного соці ального страхування України на випадок безробіття, затве рдженої наказом Міністерств а праці та соціальної політи ки України від 18.12.2000 № 339, зареєст рованої в Міністерстві юстиц ії України 16.01.2001 за № 30/5221, перерах ування страхових внесків зді йснюється страхувальниками одночасно з одержанням (пере рахуванням) коштів на оплату праці (виплати доходу), у тому числі в безготівковій чи нат уральній формі, або виручки в ід реалізації товарів (послу г). У разі нестачі коштів на ра хунку платника на виплату за робітної плати та сплату стр ахових внесків у повному обс язі, видача коштів на оплату п раці і перерахування страхов их внесків до Фонду проводят ься у пропорційних сумах.

Згідно з абзацами 1, 2 ч. 1 ст. 38 За кону України «Про загальнооб ов' язкове державне соціаль не страхування на випадок бе зробіття» роботодавець несе відповідальність за несвоєч асність та неповну сплату ст рахових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачу ють застраховані особи через розрахунки роботодавців. У р азі несвоєчасної сплати стра хових внесків страхувальник ами або неповної їх сплати ст рахувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (н едоїмки), штраф та пеню.

Приймаючи до уваги те, що ма теріалами справи підтвердже но правомірність вимог позив ача щодо стягнення в судовом у порядку недоїмки зі сплати страхових внесків на випадо к безробіття та нарахованої пені, позовні вимоги визнают ься обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 2 ст. 94 КАС Укр аїни, якщо судове рішення ухв алене на користь сторони - с уб' єкта владних повноважен ь, суд присуджує з іншої сторо ни всі здійснені нею докумен тально підтверджені судові в итрати, пов' язані із залуче нням свідків та проведенням судових експертиз. Оскільки позивачем не були здійснені документально підтверджені судові витрати, питання про р озподіл судових витратах не вирішується.

Керуючись ст. ст. 17, 87, 89, 94, 98, 158 - 163 Ко дексу адміністративного суд очинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Краснолуць кого міського центру зайнято сті до Кредитної спілки «Пар алель» про стягнення недоїмк и зі сплати страхових внескі в та пені у розмірі 3351,55 грн. задо вольнити повністю.

Стягнути з Кредитної спілки «Паралель» (94500, Лугансь ка область, місто Красний Луч , вул. К. Маркса 13, код ЄДРПОУ 35019371) н а користь Краснолуцього місь кого центру зайнятості недої мку зі сплати страхових внес ків у розмірі 3187,79 грн. за період з 21.05.2010 року по 31.12.2010 року та пеню у розмірі 163,76 грн., разом 3351,55 грн. (т ри тисячі триста п' ятдесят одна гривня 55 копійок).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному по рядку до Донецького апеляцій ного адміністративного суду .

Апеляційна скарга подаєть ся до Донецького апеляційног о адміністративного суду чер ез Луганський окружний адмін істративний суд. Копія апеля ційної скарги одночасно надс илається особою, яка її подає , до суду апеляційної інстанц ії.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні ап еляційна скарга подається пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 КАС України, бу ло повідомлено про можливіст ь отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеля ційне оскарження постанови с уду обчислюється з наступног о дня після закінчення п'ятид енного строку з моменту отри мання суб'єктом владних повн оважень повідомлення про мож ливість отримання копії пост анови суду.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, встановленого статтею 186 КА С України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після повернення апеляці йної скарги, відмови у відкри тті апеляційного провадженн я або набрання законної сили рішенням за наслідками апел яційного провадження.

Якщо строк апеляційного ос карження буде поновлено, то в важається, що постанова суду не набрала законної сили.

Постанову в повному обсязі складено та підписано 01 липня 2011 року.

Суддя Г.Є. Щипачова