Постанова

від 30.06.2011 по справі 2а-1860/11/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИ Й ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" червня 2011 р. Справа № 2a-18 60/11/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський о кружний адміністративний су д у складі:

судді Главача І.А.,

за участю секретаря судов ого засідання Зарицької Н.М.,

за участю представників с торін:

від прокуратури - не з"явив ся,

від позивача - Воришко Я.Я .,

від відповідача - не з"явив ся,

розглянувши у відкри тому судовому засіданні в пр иміщенні суду адміністратив ну справу

за позовом: заступн ика прокурора м. Івано-Франкі вська в інтересех держави в о собі Державної податкової ін спекції в м. Івано-Франківськ у

до відповідача: Приватного підприємства "Та ргет"

про стягнення заборг ованості в сумі 38 306,39 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

03.06.2011 року заступник прокур ора м. Івано-Франківська в інт ересах держави в особі Держа вної податкової інспекції в м. Івано-Франківську звернув ся з адміністративним позово м до Приватного підприємства "Таргет" про стягнення заборг ованості. Позовні вимоги мот ивував тим, що за відповідаче м рахується заборгованість п еред бюджетом, яка виникла у з в' язку з несплатою пені, нар ахованої за порушення термін ів розрахунків у сфері зовні шньоекономічної діяльності за період з 01.12.2009 року по 31.08.2010 рок у, у розмірі 37 626,39 грн. та штрафни х санкцій, застосованих за по рушення термінів декларуван ня валютних цінностей за вка заний період, у розмірі 680,00 грн . на загальну суму 38 306,39 грн.

Прокурор у судове засіданн я не з' явився хоча належним чином був повідомлений про д ату, час та місце розгляду спр ави.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав з підстав, викла дених у позовній заяві. Проси в позов задовольнити в повно му обсязі.

Представник відповідача в судове засідання повторно н е з' явився з невідомих суду причин, хоча належним чином п овідомлявся про дату, час та м ісце розгляду справи, що підт верджується наявними в матер іалах справи повідомленнями про вручення поштового відп равлення. Наданим правом на п одання заперечення проти поз ову не скористався. Заяв чи кл опотань про відкладення розг ляду справи чи про причини не явки суду не подав.

За таких обставин суд вбача є за можливе розглянути спра ву на підставі наявних доказ ів за відсутності прокурора та представника відповідача .

Вислухавши представника п озивача, дослідивши наявні д окази, суд прийшов до висновк у про обґрунтованість позовн их вимог, тому позов підлягає до задоволення з наступних м отивів.

Судом встановлено, що Прива тне підприємство "Таргет" зар еєстроване виконавчим коміт етом Івано-Франківської місь кої ради як юридична особа та 12.09.1995 року взяте на податковий облік як платник податків Де ржавною податковою інспекці єю в м. Івано-Франківську.

Згідно з вимогами пункту 3 ч астини 1 статті 9 Закону Україн и «Про систему оподаткування »у редакції, чинній на час вин икнення спірних правовіднос ин, платники податків і зборі в (обов' язкових платежів) зо бов' язані сплачувати належ ні суми податків і зборів (обо в'язкових платежів) у встанов лені законами терміни.

Контролюючими органами та органами стягнення податків та зборів (обов`язкових плате жів), які справляються до бюдж етів та державних цільових ф ондів, згідно вимог Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами»у р едакції, чинній на час виникн ення спірних правовідносин, є податкові органи.

Так, відповідно до статті 11 З акону України «Про державну податкову службу в Україні в редакції, чинній на час виник нення спірних правовідносин , органи державної податково ї служби у випадках, в межах ко мпетенції та у порядку, встан овлених законами України, ма ють право здійснювати докуме нтальні невиїзні перевірки ( на підставі поданих податков их декларацій, звітів та інши х документів, пов'язаних з нар ахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових плате жів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та по запланові виїзні перевірки с воєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язко вих платежів), додержання вал ютного законодавства юридич ними особами, їх філіями, відд іленнями, іншими відокремлен ими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи, а та кож фізичними особами, які ма ють статус суб'єктів підприє мницької діяльності чи не ма ють такого статусу, на яких зг ідно із законами України пок ладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і з бори (обов' язкові платежі), к рім Національного банку Укра їни та його установ.

З матеріалів справи вбачає ться, що з 08.09.2010 року по 14.09.2010 року з авідувачем сектору контролю за операціями у сфері зовніш ньоекономічної діяльності Д ержавної податкової інспекц ії в м. Івано-Франківську Во лощуком О.О. на виконання на казу Державної податкової ін спекції в м. Івано-Франківськ у в м. Івано-Франківську № 1244 ві д 07.09.2010 року, на підставі направ лення № 00010889 від 08.09.2010 року з ураху ванням вимог ч.15 ст.11' Закону Ук раїни «Про державну податков у службу в Україні»(із змінам и та доповненнями) проведено позапланову виїзну перевірк у з питань дотримання вимог в алютного законодавства Укра їни Приватним підприємством "Таргет" при здійсненні зовні шньоекономічної діяльності та повноти оподаткування до ходів нерезидентів з джерело м походження з України за пер іод з 01.12.2009 року по 31.08.2010 року.

За результатами перевірки складено акт за № 15414/22-1/22179637 від 17.09. 2010 року, в якому зафіксовано по рушення Приватним підприємс твом "Таргет":

- статті 1 Закону України «Пр о порядок здійснення розраху нків в іноземній валюті»при здійсненні експортних опера цій з нерезидентами «Servizi Prodotti Agricoli »(Італія) по контракту № 19-09 від 01.09.2009 року та по контракту № № 24-09 від 05.10.2009 року, «G.BAKKER D.Jzn»(Нідерланд и) по контракту № 13-09 від 11.05.2009 року , .A.G.Co.Ltd»(Угорщина) по контракту № 02-10 від 20.01.2010 року;

- статті 9 Декрету Кабінету М іністрів України від 19.02.1993 року № 15-93 «Про систему валютного ре гулювання і валютного контро лю», статті 1 Указу Президента України «Про невідкладні за ходи щодо повернення в Украї ну валютних цінностей, що нез аконно знаходяться за її меж ами»від 18.06.1994 року № 319/94 (із змінам и та доповненнями) - порушен ня строків проведення деклар ування валютних цінностей до Державної податкової інспек ції в м. Івано-Франківську та У правління Національного бан ку України в Івано-Франківсь кій області станом на 01.04.2010 року та 01.07.2010 року.

Згідно з вимогами статті 1 З акону України «Про порядок з дійснення розрахунків в іноз емній валюті»виручка резиде нтів у іноземній валюті підл ягає зарахуванню на їх валют ні рахунки в уповноважених б анках у строки виплати забор гованостей, зазначені в конт рактах, але не пізніше 180 кален дарних днів з дати митного оф ормлення (виписки вивізної в антажної митної декларації) продукції, що експортується, а в разі експорту робіт (послу г), прав інтелектуальної влас ності - з моменту підписання а кта або іншого документа, що з асвідчує виконання робіт, на дання послуг, експорт прав ін телектуальної власності. Пер евищення зазначеного строку потребує висновку центральн ого органу виконавчої влади з питань економічної політик и.

Частиною 1 статті 4 Закону Ук раїни «Про порядок здійсненн я розрахунків і іноземній ва люті»встановлено, що порушен ня резидентами строків, пере дбачених статтями 1 і 2 цього З акону, тягне за собою стягнен ня пені за кожний день простр очення у розмірі 0,3 відсотка с уми неодержаної виручки (вар тості недопоставленого това ру) в іноземній валюті, перера хованої у грошову одиницю Ук раїни за валютним курсом Нац іонального банку України на день виникнення заборговано сті. Загальний розмір нарахо ваної пені не може перевищув ати суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару).

З акту перевірки вбачаєтьс я, що позивачем на виконання ч астини 2 статті 4 цього Закону встановлено, що відповідач н е звертався з позовною заяво ю про стягнення з нерезидент а заборгованості, яка виникл а внаслідок недотримання нер езидентом строків, передбаче них експортно-імпортними кон трактами, до Міжнародного ко мерційного арбітражного суд у чи Морської арбітражної ко місії при Торгово-промислові й палаті України.

Згідно частини 5 статті 4 Зак ону України «Про порядок зді йснення розрахунків і інозем ній валюті»державні податко ві інспекції вправі за наслі дками документальних переві рок безпосередньо стягувати з резидентів пеню, передбаче ну цією статтею.

З урахуванням наведеного, н а підставі вказаного акту пе ревірки начальником Державн ої податкової інспекції в м. І вано-Франківську Тимків Н.І . винесено рішення про заст осування штрафних (фінансови х) санкцій за № 0000482201/0 від 27.09.2010 року , згідно якого відповідачу на раховано пеню за порушення р озрахунків в сфері зовнішньо економічної діяльності за пе ріод з 01.12.2009 року по 31.08.2010 року на з агальну суму 40 626,62 грн.

Згідно пункту 7 частини 2 ста тті 16 Декрету Кабінету Мініст рів України «Про систему вал ютного регулювання та валютн ого контролю» за невиконання резидентами вимог щодо декл арування валютних цінностей та іншого майна, передбачени х статтею 9 цього Декрету заст осовується штраф у сумі, що вс тановлюється Національним б анком України.

Відповідно до підпункту 1 пу нкту 2.7 Положення про валютний контроль, затвердженого пос тановою Національного банку України № 49 від 08.02.2000 року, зареє строваного в Міністерстві юс тиції України № 209/4430 від 04.04.2000 рок у, за порушення строків декла рування валютних цінностей т а іншого майна тягне за собою відповідальність - накладен ня штрафу в розмірі 10 неоподат ковуваних мінімумів доходів громадян за кожний звітний п еріод.

Керуючись пунктом 7 частин и 2 статті 16 даного Декрету Каб інету Міністрів України, під пунктом 1 пункту 2.7, підпунктом 3.1 пункту 3 Положення про валют ний контроль, затвердженого постановою Національного ба нку України та на підставі вк азаного акту перевірки начал ьником Державної податкової інспекції в м. Івано-Франківс ьку Тимків Н.І. винесено р ішення за № 0000482201/0 від 27.09.2010 року, зг ідно якого до Приватного під приємства "Таргет" застосова но штрафні санкції за поруше ння строків декларування вал ютних цінностей в сумі 680,00 грн.

Дані рішення відповідачем отримані, ним не оскаржені.

Відповідно до підпункту 5.3.1 п ункту 5.3 статті 5 Закону Україн и «Про порядок погашення зоб ов' язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами»у реда кції, чинній на час виникненн я спірних правовідносин, у ра зі коли відповідно до закону контролюючий орган самостій но визначає податкове зобов' язання платника податків за причинами, не пов' язаними і з порушенням податкового зак онодавства, платник податків зобов' язаний сплатити нара ховану суму податкового зобо в' язання у строки, визначен і у законі з відповідного под атку, а за їх відсутності - про тягом тридцяти календарних д нів від дня отримання податк ового повідомлення про таке нарахування.

З матеріалів справи вбачає ться, що Приватним підприємс твом "Таргет" частково сплаче но нараховану пеню в розмірі 3 000,23 грн., залишок становить 37 626, 39 грн. Непогашеними залишають ся також штрафні санкції в ро змірі 680,00 грн.

На виконання вимог статті 6 Закону України “Про порядок погашення зобов' язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами” у редакції, чинній на час виникнення спірних прав овідносин, відповідачу надси лалась перша податкова вимог а за № 1/2196/27452/10/24-150/7262 від 29.10.2010 року та д руга податкова вимога за № 2/2507/ 30437/10/24-150/8060 від 03.12.2010 року. Дані вимог и відповідачем отримані 03.11.2010 р оку та 08.12.2010 року, що підтверджу ється підписом директора При ватного підприємства "Таргет " ОСОБА_4 на корінці першої податкової вимоги та копією повідомлення про вручення п оштового відправлення відпо відно, однак залишені без вик онання.

Таким чином, станом на 30 черв ня 2011 року, за відповідачем зал ишається непогашеною заборг ованість по сплаті штрафних санкцій, застосованих за пор ушення термінів декларуванн я валютних цінностей за пері од з 01.12.2009 року по 31.08.2010 року, у розм ірі 680,00 грн. та пені, нараховано ї за порушення розрахунків в сфері зовнішньоекономічної діяльності за вказаний пері од, у розмірі 37 626,39 грн. на загаль ну суму 38 306,39 грн.

Наявність заборгованості підтверджується рішеннями п ро застосування штрафних (фі нансових) санкцій та іншими м атеріалами справи. Підстав д ля звільнення відповідача ві д сплати заборгованості в су довому засіданні не встановл ено.

Доказів сплати податковог о боргу відповідач суду не пр едставив, чим фактично не зап еречив наявність заборгован ості, яка є предметом спору в д аній справі.

За таких обставин, наявна за боргованість в сумі 38 626,39 грн. п ідлягає стягненню в судовому порядку.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає вимоги позивача о бґрунтованими, а позов таким , що підлягає до задоволення.

На підставі ст. 124 Конституц ії України, керуючись ст. ст. 158- 163, 167 Кодексу адміністративног о судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити п овністю.

Стягнути з приватног о підприємства "Таргет" (вул. К райківського, 2/А, м. Івано-Фран ківськ, 76000, код ЄДРПОУ - 22179637) в дох ід державного бюджету Україн и заборгованість в сумі 38 306 (тр идцять вісім тисяч триста ші сть) грн. 39 коп. з розрахункових рахунків платника податків № 26005061334601, № 26004061334602 та № 26102061334601 у АТ "УкрС иббанк" МФО 351005; № 26001000009438 у ПАТ "Укр соцбанк", МФО 300023 та за рахунок готівки, що належить приватн ому підприємству "Таргет".

Постанова може бути оскар жена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодек су адміністративного судочи нства України, апеляційна ск арга на постанову суду першо ї інстанції подається протяг ом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Апеляційна скарга подаєть ся до Львівського апеляційно го адміністративного суду че рез Івано-Франківський окруж ний адміністративний суд.

Постанова набирає за конної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Ко дексом, якщо таку скаргу не бу ло подано

Суддя Гл авач І.А.

Постанова складен а в повному обсязі 04.07.2011 року.