Постанова

від 30.06.2011 по справі 3486/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний ад міністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнс ька, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

30 червня 2011 р. № 2-а- 3486/11/2070

Харківський окружний адм іністративний суд у складі с удді Білової О.В., розглянувши в порядку скороченого прова дження адміністративну спра ву за позовом Прокурора Ордж онікідзевського району міст а Харкова в інтересах держав и в особі Управління Пенсійн ого Фонду України в Орджонік ідзевському районі міста Хар кова до Приватного підприємс тва “Фолес” про стягнення за боргованості,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Орджонікідз евського району м. Харкова зв ернувся до суду в інтересах д ержави в особі Управління Пе нсійного фонду України в Орд жонікідзевському районі м.Ха ркова з адміністративним поз овом до Приватного підприємс тва “Фолес”, в якому просить с уд: стягнути з відповідача на користь Управління Пенсійно го фонду України в Орджонікі дзевському районі м.Харкова заборгованість по сплаті стр ахових внесків на загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування за жовтень 2010 ро ку та фінансові санкції в сум і 4570,72 грн., обґрунтовуючи свої в имоги наступним.

Приватне підприємство “Ф олес” пребуває на обліку в Уп равлінні Пенсійного Фонду Ук раїни в Орджонікідзевському районі міста Харкова. Відпов ідачем до Управління Пенсійн ого Фонду України в Орджонік ідзевському районі міста Ха ркова надано розрахунок суми страхових внесків на загаль нообов' язкове державне пе нсійне страхування, що підля гають сплаті за жовтень 2010 рок у, до сплати нараховано 243,58 грн .. Сума боргу позивачем не була сплачена. В результаті прове дення перевірки складено акт №1603/1-03/32 від 22.10.2010 року, на підставі якого винесено рішення № 740 ві д 22.10.2010 року, яким застосовано ф інансові санкції у розмірі 170, 0 грн., №226-06/32 від 22.10.2010 року, на підст аві якого винесені рішення № 789 від 15.11.2010 року на суму 294,65 грн. та № 790 від 15.11.2010 року на суму 3862,49 грн.. Вимоги надіслані відповідач у, були ним отримані, в судовом у порядку не оскаржувались, н а момент подачі заяви до суду сплачені не були.

Копія ухвали про відкритт я скороченого провадження бу ла надіслана відповідачеві т а особисто отримана керівник ом підприємства, Лелюком П. А. 17.06.2011р., що підтверджується повідомленням про вручення п оштового відправлення.

Відповідач у десятиденний строк з дня одержання ухвали про відкриття скороченого п ровадження та копій документ ів заперечень проти позову т а необхідних документів або заяви про визнання позову до суду не подав.

Таким чином, відповідач є н алежним чином повідомленим п ро наслідки неподання запере чень проти позову та необхід них документів або заяви про визнання позову до суду, з огл яду на що суд, оцінивши повідо млені позивачем обставини, д ослідивши матеріали справи, приходить до висновку про за доволення позову, виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбач ається, що Приватне підприєм ство “Фолес” зареєстровано я к платник страхових внесків на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування в Управлінні пенсійного фонду України в Орджонікідзевсько му районі м. Харкова.

Згідно з ч. 3 ст. 18 Закону Украї ни “Про загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння” від 09.07.2003 року № 1058-IV страхові внески є цільовим загальноо бов'язковим платежем, який сп равляється на всій території України в порядку, встановле ному цим Законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 20 Закон у України “Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування” обчислення страхо вих внесків застрахованих ос іб здійснюється страхувальн иками на підставі бухгалтерс ьких та інших документів, від повідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахуван ня (обчислення) заробітної пл ати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховують ся страхові внески.

Згідно з п. 11.11 Інструкції пр о порядок обчислення і сплат и страхувальниками та застра хованими особами внесків на загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування до Пе нсійного фонду України, затв ердженої постановою Правлін ня Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Мі ністерстві юстиції України 1 6 січня 2004 р. за № 64/8663, платники щом ісяця складають у двох примі рниках розрахунки суми страх ових внесків на загальнообов 'язкове державне пенсійне ст рахування, у якому зазначают ь самостійно обчислені суми страхових внесків.

Згідно наданого відповід ачем до Управління Пенсійног о фонду України в Орджонікід зевському районі м. Харкова р озрахунку страхових внесків на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування з а жовтень 2010 року загальна сум а страхових внесків складає 243,58 грн.(а.с.10-11).

В результаті проведення пл анової перевірки з питань до тримання вимог законодавств а щодо нарахування, обчислен ня та сплати внесків на загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування, інших пл атежів та надання достовірни х відомостей до органів Пенс ійного фонду за період з 11.01.2010 р оку до 30.09.10 року Управлінням Пе нсійного фонду України в Орд жонікідзевському районі м. Х аркова було складено акт пер евірки №226-06/32 від 22.10.10 року(а.с.12-14).

На підставі акту перевірки №226-06/32 від 22.10.10 року Управлінням П енсійного фонду України в Ор джонікідзевському районі м. Харкова були винесені рішенн я про застосування фінансови х санкцій за донарахування о рганом Пенсійного фонду Укра їни або страхувальником сум своєчасно не обчислених та н есплачених страхових внескі в №789 від 15.11.2010 року на загальну с уму 294,65 грн.(а.с.17) та рішення про з астосування фінансових санк цій за приховування (занижен ня) страхувальником сум заро бітної плати (виплат, доходу), на які нараховуються страхов і внески №790 від 15.11.2010 року на заг альну суму 3862,49 грн.(а.с.19).

В результаті виявлення фак ту несвоєчасного подання (не подання) страхувальником «Зв іту про суми нарахованої зар обітної плати(грошового забе зпечення, доходу) застрахова них осіб та суми нарахованих страхових внесків на обов' язкове державне пенсійне стр ахування до органів Пенсійно го фонду України» Управління м Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова було складено акт п еревірки №226-06/32 від 22.10.10 року(а.с.16).

На підставі акту перевірки №226-06/32 від 22.10.10 року Управлінням П енсійного фонду України в Ор джонікідзевському районі м. Харкова було винесено рішенн я про застосування фінансови х санкцій за неподання, несво єчасне подання, подання не за встановленою формою звітнос ті до органів Пенсійного фон ду України

Управління Пенсійного фон ду України в Орджонікідзевсь кому районі м. Харкова до відп овідача направляло вимогу пр о сплату боргу № Ю-277У від 01.12.2010 р. н а суму несплачених страхових внесків на загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування станом на 01.12.2010 року всьо го в сумі 4570,72 грн.(а.с.8). Вказану в имогу відповідач отримав 23.12.201 0 року, про що свідчить підпис керівника відповідача.

В адміністративному або су довому порядку відповідач ви могу не оскаржував, отже вона є узгодженою.

Згідно п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону Укра їни “Про загальнообов' язко ве державне пенсійне страхув ання”1058-IV від 09 липня 2003 року стра хувальник зобов' язаний нар аховувати, обчислювати і спл ачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду.

Згідно п. 6 ст. 20 Закону Україн и “Про загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня” страхувальник зобов' яз аний сплачувати страхові вне ски, нараховані за відповідн ий базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарн их днів із дня закінчення цьо го періоду. Відповідно до п. п. 5.1.4. п. 5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхув альниками та застрахованими особами внесків на загально обов'язкове державне пенсійн е страхування до Пенсійного фонду України, нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески спла чуються платниками шляхом пе рерахування безготівкових с ум з їх банківських рахунків не пізніше, ніж через 20 календ арних днів із дня закінчення цього базового періоду неза лежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких на раховуються страхові внески . Базовим звітним періодом є к алендарний місяць.

Відповідно до ч. 2 ст. 106 Закон у України “Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування” суми страхов их внесків своєчасно не нара ховані та/або не сплачені стр ахувальниками у строки, визн ачені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені терит оріальними органами Пенсійн ого фонду у випадках, передба чених частиною третьою статт і 20 цього Закону, вважаються п ростроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінан сових санкцій. На підставі ч. 3 ст. 106 Закону України “Про зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування” терито ріальні органи Пенсійного фо нду надсилають страхувальни кам, які мають недоїмку, вимог у про її сплату, після отриман ня якої страхувальник зобов' язаний протягом десяти робоч их днів сплатити суми недоїм ки та суми фінансових санкці й.

Відповідно до абз. 8 ч. 3 ст. 106 З акону України “Про загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування” у разі якщо с трахувальник, який одержав в имогу територіального орган у Пенсійного фонду про сплат у недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отрима ння не сплатив зазначену у ви мозі суму недоїмки разом з за стосованою до нього фінансов ою санкцією, включеної до вим оги, або не узгодив вимогу з ві дповідним органом Пенсійног о фонду, або не оскаржив вимог у в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узг одив вимогу, але не сплатив уз годжену суму недоїмки протяг ом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги , відповідний орган Пенсійно го фонду звертається в устан овленому законом порядку і п одає вимогу про сплату недої мки до відповідного підрозді лу державної виконавчої служ би. У зазначених випадках орг ан Пенсійного фонду також ма є право звернутися до суду чи господарського суду з позов ом про стягнення недоїмки.

Відповідно до наданого Упр авлінням Пенсійного фонду Ук раїни в Орджонікідзевському районі м. Харкова позову, забо ргованість відповідача скла дає 4570,72 грн. Вказана сума забор гованості підтверджується к опією особового рахунку стра хувальника - Приватного підп риємства “Фолес” (а.с.21).

Судом встановлено, що пози вач виконав всі вимоги чинно го законодавства щодо узгодж ення суми заборгованості, за значена в позові сума боргу є узгодженою. Заборгованість на теперішній час залишаєтьс я несплаченою.

Абз. 5,6 п. 7 Закону України «Пр о збір та облік єдиного внеск у на загальнообов'язкове дер жавне соціальне страхування », який набрав чинності з 01.01.2011 р оку, передбачено, що стягненн я заборгованості із сплати с трахових внесків за діючими видами загальнообов'язковог о державного соціального стр ахування та сум штрафних сан кцій, нарахованих та/або не сп лачених у період до 1 січня 2011 р оку, в тому числі страхових вн есків, строк сплати яких на 1 с ічня 2011 року не настав, здійсню ється фондами загальнообов'я зкового державного соціальн ого страхування відповідно д о законодавства, що діяло на м омент виникнення такої забор гованості або застосування ш трафних санкцій. Погашення з аборгованості з використанн ям коштів, що надходять у раху нок сплати єдиного внеску, за бороняється.

На період до повного стягне ння заборгованості із сплати страхових внесків за діючим и видами загальнообов'язково го державного соціального ст рахування та сум штрафних са нкцій, нарахованих та/або не с плачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нараховани х внесків, строк сплати яких н а 1 січня 2011 року не настав, та ві дповідних штрафних санкцій з а фондами загальнообов'язков ого державного соціального с трахування зберігаються пов новаження щодо контролю за п равильністю нарахування, сво єчасністю сплати страхових в несків, застосування фінансо вих санкцій, якими вони були н аділені до набрання чинності цим Законом.

Відповідач доказів на спр остування вимог позивача суд у не надав.

Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, су д вважає, що позовні вимоги по зивача є обґрунтованими та п ідлягають задоволенню.

Згідно з ч. 1 ст. 256 КАС Україн и негайно виконуються постан ови суду, прийняті в порядку с короченого провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС Укр аїни у справах, в яких позивач ем є суб' єкт владних повнов ажень, а відповідачем - фізи чна чи юридична особа, судові витрати, здійснені позиваче м, з відповідача не стягуютьс я.

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст. 94, 160-163, 167, 183-2, 186, 254, 256 Коде ксу адміністративного судоч инства України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний поз ов Прокурора Орджонікідзевс ького району міста Харкова в інтересах держави в особі Уп равління Пенсійного Фонду Ук раїни в Орджонікідзевському районі міста Харкова до Прив атного підприємства “Фолес” про стягнення заборгованост і - задовольнити.

Стягнути з Приватного підп риємства “Фолес” (пр.Косіор а, 73, кв.13, м.Харків, 61115, р/р 26008000010675 в А Т “Ерсте Банк”м.Київ, МФО 380009, ко д 36818855) на користь Управління Пе нсійного фонду України в Орд жонікідзевському районі м. Х аркова (вул.2-ї П' ятирічки, 36, м .Харків, 61089, р/р 256083012091, в ХОУ ВАТ “Де ржавний Ощадний банк України ”, МФО 351823, код 22645252) заборгованіст ь по сплаті страхових внескі в на загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування за жовтень 2010 року та фінансов і санкції в сумі 4570,72 грн (чотири тисячі п' ятсот сімдесят) гр ивень 72 копійки.

Постанова суду підлягає не гайному виконанню.

Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня отр имання копії постанови.

Постанова, крім випадків ї ї оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Білова О.В.