Постанова

від 07.07.2011 по справі 5002-26/5426-2010

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУ Д УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" липня 2011 р. Справа № 5002-26/5426-2010

Вищий господарський суд України у складі колегії суд дів:

головуючого судді Швеця В.О

суддів Рогач Л.І.

Сибіги О.М.

розглянувши касаційну скаргу

Публічного акціонерного т овариства "Ясна Поляна"

на постанову Севастопольського апеляц ійного господарського суду в ід 27.04.2011р.

у справі №5002-26/5426-2010 господарського суд у Автономної Республіки Крим

за позовом Заступника прокурора АРК в інтересах держави в особі Р еспубліканського комітету п о земельних ресурсах АРК

до 1.Гаспринської селищної ра ди

2.ПАТ "Ясна Поляна"

треті особи 1.ДП "Санаторій "Ясна Поляна " ЗАТ лікувально-оздоровчих з акладів профспілок України " Укрпрофоздоровниця"

2.ТОВ Фірма "Феррі"

3.ЗАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця"

про визнання недійсним рішенн я та договору оренди земельн ої ділянки

Згідно з Розпорядженням В ищого господарського суду Ук раїни № 03.08-05/366 від 06 липня 2011 року для розгляду касаційної ска рги у цій справі сформовано к олегію суддів у складі: Швеця В.О. (головуючого), Рогач Л.І., Си біги О.М.

за участю представн иків сторін від:

прокуратури: Ходаківськ ий М.П. ( прокурор відділу ГПУ, п осв. № 147),

відповідача 2): ОСОБА_1 (д ов. від 01.06.11),

третьої особи 2): ОСОБА_ 2 (дов. від 01.07.11),

Представники від поз ивача, відповідача 1), третіх о сіб 1), 2) - в судове засідання не з"явилися, хоча належно повід омлені про час та місце розгл яду касаційної скарги.

ВСТАНОВИВ:

Прокурор АРК в інтересах д ержави в особі Республікансь кого комітету по земельних р есурсах АР Крим звернувся з п озовною заявою до Гаспринськ ої селищної ради, ПАТ "Ясна пол яна" про визнання недійсними рішень 12 сесії 5-го скликання Г аспринської селищної ради № 30 та № 31 від 15.03.07 "Про затвердженн я проекту землеустрою земель ної ділянки ЗАТ "Ясна Поляна" д ля будівництва, реконструкці ї, благоустрою та обслуговув ання санаторно-курортного ко мплексу в смт. Гаспра в районі Севастопольського шосе, 52" та визнання недійсним договорі в оренди від 26.05.07 земельних діл янок площею 1,1254 га та 1,6108 га в смт . Гаспра, по вул. Севастопольсь ке шосе, 52, укладених між Гаспр инською селищною радою та ЗА Т "Ясна поляна". Позовні вимоги вмотивовані тим, що корпуси с анаторію „Ясна Поляна” належ ать дочірньому підприємству "Санаторій "Ясна поляна" ЗАТ Л ОЗ профспілок України "Укрпр офоздоровниця". Передача від повідачами земельних діляно к, на яких розташовані корпус и санаторію „Ясна Поляна”, ві дповідачі порушують права ДП "Санаторій "Ясна поляна" ЗАТ Л ОЗ профспілок України "Укрпр офоздоровниця" на отримання в оренду земельних ділянок п ід об' єкти нерухомого майна .

Рішенням Господарського с уду АР Крим від 20 січня 2011 року, у хваленим суддею Медведчук О. Л., у задоволенні позовних вим ог відмовлено з підстав недо веденості та необґрунтовано сті.

Севастопольсь кий апеляційний господарськ ий суд, колегією суддів у скла ді: Маслової З.Д., Остапов ої К.А., Проценко О.І., пост ановою від 27.04.11, перевірене ріш ення місцевого господарсько го суду скасував, позовні вим оги задовольнив в повному об сязі.

Не погоджуючись з ви несеною у справ постановою, П ублічне акціонерне товарист во "Ясна Поляна" звернулося з к асаційною скаргою до Вищого господарського суду України , в якій просить її скасувати, а рішення місцевого господар ського суду від 20.01.11 залишити в силі. Касаційна скарга обґру нтована доводами щодо поруше ння апеляційним судом припис ів статей 2, 16 Закону України "Пр о оренду землі", статті 207 Госпо дарського кодексу України, с татей 203, 215, 236 Цивільного кодекс у України.

Вищий господарський суд У країни, заслухавши допо відь судді Швеця В.О., поясненн я представника позивача, дос лідивши матеріали справи і д оводи касаційної скарги, пер евіривши правильність засто сування судами приписів чинн ого законодавства, відзначає наступне.

Судами попередніх інстанц ій установлено та підтвердже но матеріалами справи, що ріш енням 14-ої сесії 24 скликання Га спринської селищної ради № 19 в ід 07.07.03 ДП "Санаторій "Ясна полян а" ЗАТ ЛОЗ профспілок України "Укрпрофоздоровниця" дозвол ено розробку проекту відводу земельної ділянки для обслу говування санаторних будіве ль площею 9,5 га в смт. Гаспра в р айоні Севастопольського шос е, 52. 07 квітня 2006 року ЗАТ „Ясна П оляна” (ПАТ „Ясна Поляна”) наб уло право власності на будів лі санаторію „Ясна Поляна” н а підставі укладеного догово ру купівлі-продажу між ТОВ „К ОВіК” (продавець) та ЗАТ „Ясна Поляна” (покупець), відповідн о до умов якого продавець про дав, а покупець купив належне продавцеві на праві приватн ої власності нерухоме майно, а саме - будівлі санаторію „Яс на Поляна”, у м. Ялта, по вул. Сев астопольське шосе, 52, а саме: ко рпус № 3 літера “О-1” загальною площею 3337,7 кв.м., корпус № 4 літер а “О” загальною площею 1757,3 кв.м ., корпус № 6 літера “Ё-1 ”загальн ою площею 422,0 кв.м., підвал корпу су № 6 літера “Ё” загальною пло щею 560,4 кв.м. Пунктом 2 договору к упівлі-продажу від 07 квітня 2006 року встановлено, що відчужу ваний об'єкт належить продав цю на праві власності на підс таві заочного рішення Дзержи нського районного суду міста Харкова від 02 грудня 2005 року у с праві № 2-13017/05 та ухвали апеляцій ного суду Харківської област і від 14 лютого 2006 року у справі № 22а-667/2006, що підтверджується Вит ягом про реєстрацію права вл асності на нерухоме майно за № 10319442 від 06.04.2006, номер запису 461.

Судами також установлено, щ о 15 березня 2007 року рішеннями 12 с есії 5 скликання Гаспринсько ї селищної ради № 30 та № 31 ЗАТ „Я сна Поляна” надано в оренду н а 49 років із земель оздоровчог о призначення на території Г аспринської селищної ради зе мельні ділянки в смт. Гаспра в районі Севастопольського шо се, 52 для будівництва, реконст рукції, благоустрою та обслу говування корпусів санаторн о-курортного комплексу. Ріше нням № 30 земельної ділянки пл ощею 1,1254 га, а рішенням № 31 - земел ьної ділянки, площею 1,6108 га. 26 бе резня 2007 року у простій письмо вій формі між орендодавцем - Г аспринською селищною радою т а орендарем - ЗАТ „Ясна Поляна ” укладені договори оренди с троком на 49 років вказаних зем ельних ділянок: площею 1,1254 га д ля будівництва, реконструкці ї, благоустрою та обслуговув ання корпусу № 4, площею 1,757,3 кв.м .; площею 1,6108 га для будівництва , реконструкції, благоустрою та обслуговування корпусу № 3 площею 3.337,7кв.м., корпусу № 6 - 422 к в.м., підвалу корпусу № 6, площею 560,4кв.м. Зазначені договори про йшли державну реєстрацію у к вітні 2007 року. 26 червня 2008 року р ішеннями 28 сесії 5 скликання Г аспринської селищної ради №№ 25,26 припинено право оренди зем лею ЗАТ „Ясна Поляна”, догово ру оренди землі від 26 березня 2006 року розірвано та вирішено передати землю в оренду на 49 р оків ТОВ "Фірма ФЕРРІ" для буді вництва, реконструкції, благ оустрою та обслуговування ко рпусів санаторно-курортного комплексу: рішення №25 - віднос но земельної ділянки, площею 1,1254га; рішення № 26 - земель ної ділянки, площею 1,6108 га. Апел яційним судом також установл ено, що 15 липня 2008 року між Гаспр инською селищною радою та ТО В "Фірма Феррі" у простій пись мовій формі укладені на 49 рокі в договори оренди земельної ділянки, площею 1,1254 га і земель ної ділянки, площею 1,6108 га. Дого вори оренди землі зареєстров ано в Книзі записів договорі в оренди земельних ділянок 06 с ерпня 2008 року.

Отже, предметом спору у да ній справі є вимоги прокурор а АРК в інтересах держави в ос обі Республіканського коміт ету по земельних ресурсах АР Крим до Гаспринської селищн ої ради, ПАТ "Ясна поляна" про в изнання недійсними рішень 12 с есії 5-го скликання Гаспринсь кої селищної ради № 30 та № 31 від 15.03.07 "Про затвердження проекту землеустрою земельної ділян ки ЗАТ "Ясна Поляна" для будівн ицтва, реконструкції, благоу строю та обслуговування сана торно-курортного комплексу в смт. Гаспра в районі Севастоп ольського шосе, 52" та визнання недійсним договорів оренди від 26.05.07 земельних ділянок пло щею 1,1254 га та 1,6108 га в смт. Гаспра, п о вул. Севастопольське шосе, 52 , укладених між Гаспринською селищною радою та ЗАТ "Ясна п оляна". Відповідно до статті 16 Цивільного кодексу України особа наділена правом на зве рнення до суду з вимогою визн ати незаконними рішення, дії чи бездіяльність органу дер жавної влади, органу влади Ав тономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядув ання, їхніх посадових і служб ових осіб. Статтею 19 Конституц ії України унормовано, що орг ани державної влади та місце вого самоврядування, їх поса дові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повн оважень та у спосіб, що передб ачені Конституцією та закона ми України. Згідно із статтею 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", ор гани та посадові особи місце вого самоврядування приймаю ть акти, причому рада в межах с воїх повноважень приймає нор мативні акти. Вказаною нормо ю встановлюється, що акти орг анів та посадових осіб місце вого самоврядування з мотиві в їх невідповідності Констит уції або законам України виз наються незаконними в судово му порядку. Статтею 21 Цивільно го кодексу України передбаче но, що суд визнає незаконним т а скасовує правовий акт інди відуальної дії, виданий орга ном державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого с амоврядування, якщо він супе речить актам цивільного зако нодавства і порушує цивільні права або інтереси. Статтею 39 3 Цивільного кодексу України правовий акт органу державн ої влади, органу влади Автоно мної Республіки Крим або орг ану місцевого самоврядуванн я, який не відповідає законов і і порушує права власника, за позовом власника майна визн ається судом незаконним та с касовується. Отже, підставам и для визнання акта недійсни м є невідповідність його вим огам чинного законодавства т а/або визначеній законом ком петенції органу, який видав ц ей акт. Обов'язковою умовою ви знання акта недійсним є тако ж порушення у зв'язку з прийня ттям відповідного акта прав та охоронюваних законом інте ресів підприємства чи органі зації - позивача у справі. Якщо за результатами розгляду сп рави факту такого порушення не встановлено, у господарсь кого суду немає правових під став для задоволення позову.

Задовольняючи вимоги поз ивача щодо визнання недійсн ими рішень 12-ої сесії 5-го скл икання Гаспринської селищно ї ради АРК № 30 та № 31 від 15.03.07 про на дання в оренду земельних діл янок, суд апеляційної інста нції установив, що таке рішен ня порушує права та інтереси ДП "Санаторій "Ясна поляна" З АТ ЛОЗ профспілок України "Ук рпрофоздоровниця" на отриман ня в оренду спірних земельни х ділянок, площею 1,1254га та 1,6108 га відповідно до державного акт а на землю I-КМ №003048 від 18 січня 1996 р оку під об' єкти нерухом ого майна - корпуси санаторію "Ясна Поляна", які належать до чірньому підприємству "Санат орій "Ясна поляна" ЗАТ ЛОЗ проф спілок України "Укрпрофоздор овниця" на праві власності, ві дтак обґрунтовано визнав нед ійсними спірні рішення селищ ної ради.

Колегія суддів кас аційної інстанції також вваж ає правомірним висновок апел яційного господарського суд у щодо визнання недійсними д оговорів оренди земельних ді лянок від 26.03.07, площею 1,1254 га та 1,61 08 га за адресою: смт Гаспра, рай он Севастопольського шосе, 52 , укладених між Гаспринською селищною радою АРК та ЗАТ "Ясн а поляна". Згідно з приписами ч астин 1, 3 статті 215 Цивільного к одексу України підставою нед ійсності правочину є недодер жання в момент вчинення прав очину стороною вимог, які вст ановлені частинами першою - т ретьою, п' ятою та шостою ста тті 203 цього Кодексу. Якщо неді йсність правочину прямо не в становлена законом, але одна із сторін або інша заінтерес ована особа заперечує його д ійсність на підставах, встан овлених законом, такий право чин може бути визнаний судом недійсним. Згідно із пунктом 1 частини 1 статті 203 Цивільного кодексу України зміст право чину не може суперечити цьом у Кодексу, іншим актам цивіль ного законодавства, а також м оральним засадам суспільств а. Встановивши наявність під став, з якими закон пов"язує ви знання недійсним договору, а пеляційний суд обґрунтовано задовольнив таку позовну ви могу.

Враховуючи викладене, к олегія суддів касаційної інс танції погоджується з виснов ками апеляційного суду про в ідсутність в даному випадку підстав для визнання недійс ними оскаржуваного рішення р ади і договору оренди землі, а відтак й підстав для задовол ення позову. Відповідно до пр иписів статті 1117 Господарсько го процесуального кодексу Ук раїни касаційна інстанція не має права встановлювати або вважати доведеними обставин и, що не були встановлені у ріш ення чи постанові господарсь кого суду чи відхилені ним, ви рішувати питання про достові рність того чи іншого доказу , про перевагу одних доказів н ад іншими, збирати нові доказ и або додатково перевіряти ї х. Доводи скаржника не можуть бути підставою для скасуван ня постанови у справі, оскіль ки не спростовують установле ного судом та ґрунтуються на переоцінці доказів, яка за пр иписами статті 1117 Господарськ ого процесуального кодексу У країни, знаходиться поза меж ами компетенції касаційної і нстанції. За таких обставин, п ідстав для скасування постан ови суду апеляційної інстанц ії та задоволення касаційної скарги не вбачається.

Керуючись статтями 1115, 1117, 1118, 1119, 11111 Господарського про цесуального кодексу України , Вищий господарський суд Укр аїни, -

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу П ублічного акціонерного това риства "Ясна Поляна" залишити без задоволення, а постанову Севастопольського апеляцій ного господарського суду від 27.04.11 у справі Господарського с уду Автономної Республіки Кр им № 5002-26/5426-2010 - без змін.

Головуючий суддя В. Швець

Судді Л. Рогач

О. Сибіга