Постанова

від 12.07.2011 по справі 5002-7/5533-2010

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУ Д УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" липня 2011 р. Справа № 5002-7/5533-2010

Вищий господарський суд Ук раїни у складі колегії судді в:

Ткаченко Н.Г. - головуючог о,

Катеринчук Л.Й., Коробенка Г .П.

розглянувши матеріали

касаційної скарги Обслуговуючого коопер ативу "Елінг"

на постанову Севастопольського апеляц ійного господарського суду

від 04.04.2011р.

у справі господарського суду Автон омної Республіки Крим

за позовом прокурора міста Судака в і нтересах держави в особі:

1) Міністерства аграрної пол ітики та продовольства Украї ни,

2) Державного підприємства " Морське",

3) відділу Держкомзему у міс ті Судак Автономної Республі ки Крим

до 1) Морської сільської ради,

2) Обслуговуючого кооперати ву "Елінг"

про визнання недійсним рішенн я та договору оренди земельн ої ділянки

за участю представни ків:

прокуратури: Ходаківськ ий М.П. (прокурор Генеральної п рокуратури України, посв. від 27.10.2008р. №147),

позивача: не з' явився,

відповідача 1: не з' явив ся,

відповідача 2: ОСОБА_1 (п редставник за дов. від 10.01.2011р. б/н )

ВСТАНОВИВ:

Прокурор міста Суда ка звернувся до господарсько го суду Автономної Республік и Крим в інтересах держави в о собі Міністерства аграрної п олітики України, Державного підприємства "Морське" та Від ділу Держкомзему у місті Суд ак з позовом до Морської сіль ської ради та Гаражно-будіве льного кооперативу "Елінг", з в имогою визнати недійсним рі шення Морської сільської рад и №535 від 23.12.2005 р. "Про передачу в о ренду Гаражно-будівельного к ооперативу "Елінг" земельної ділянки для розміщення комп лексу пляжного відпочинку на 25 місць у прибережній частині с. Морське" та визнати недійсн им договір довгострокової ор енди земельної ділянки площе ю 0,8 га від 21.08.2006 р., укладеного між Морською сільською радою та Гаражно-будівельним коопера тивом "Елінг".

21.12.2010 р. ухвалою господарськ ого суду Автономної Республі ки Крим позивач у справі - Міні стерство аграрної політики У країни, був замінений на його правонаступника - Міністерс тво аграрної політики та про довольства України.

11.01.2011 р. ухвалою господарсько го суду Автономної Республік и Крим відповідач у справі - Га ражно-будівельний кооперати в "Елінг", був замінений на йог о правонаступника - Обслуго вуючий кооператив "Елінг".

Рішенням господарського с уду Автономної Республіки Кр им від 18.01.2011 р. у справі №5002-7/5533-2010 у по зові відмовлено.

Постановою Севастопо льського апеляційного госпо дарського суду від 04.04.2011р. рішен ня господарського суду Автон омної Республіки Крим від 18.01.20 11 р. у справі №5002-7/5533-2010 скасовано. П рийнято нове рішення, яким по зов задоволено.

Не погоджуючись з зазначе ною постановою, обслуговуючи й кооператив "Елінг" звернувс я з касаційною скаргою до Вищ ого господарського суду Укра їни, в якій просить її скасува ти, та направити справу на нов ий розгляд до суду апеляційн ої інстанції, мотивуючи скар гу тим, що оскаржуваний судов ий акт винесений з порушення м норм процесуального права, а саме ст. 64, 87, 98 ГПК України.

Колегія суддів, приймаючи д о уваги межі перегляду справ и в касаційній інстанції, про аналізувавши на підставі фак тичних обставин справи засто сування норм процесуальног о права при винесенні оспорю ваного судового акту, знаход ить необхідним в задоволені касаційної скарги відмовити , враховуючи наступне.

З матеріалів справи с лідує, що згідно зі Статутом Д ержавне підприємство "Морськ е" було створено, як державне п ідприємство радгосп-завод "М орський".

Відповідно до наказу М іністерства аграрної політи ки України від 26 грудня 2005 року № 747 "Про перейменування держа вних підприємств", державне п ідприємство "Морське" перейм еноване у державне підприємс тво "Морське", яке є правонасту пником майнових прав та обов ' язків державного підприєм ства радгосп-заводу "Морськи й".

Підприємство заснован е на державній власності, під порядковане Міністерству аг рарної політики України та н а добровільних началах входи ть до складу Національного в иробничо-аграрного об' єдна ння "Масандра".

25.11.1999р. рішенням 11 сесії 23 с кликання Морської сільської ради народних депутатів рад госпу-заводу "Морський" було н адано у постійне користуванн я для ведення товарного сіль ськогосподарського виробни цтва земельна ділянка площею 709,35 га, про що свідчить державн ий акт на право постійного ко ристування землею серії ІІ-К М №004436 від 25.04.2000р.

Листом від 21.04.2004р. вих. №365 д иректором радгоспу-заводу "М орський" І.К. Іщуком погоджено відвід земельної ділянки Га ражно-будівельному кооперат иву "Елінг" загальною площею 0, 735 га за рахунок земель Морськ ої сільської ради для розміщ ення комплексу пляжного відп очинку на 25 місць.

Рішенням 32-ої сесії 4-ого скликання Морської сільськ ої ради від 23.12.2005р. № 535 затвердж ено "Проект землеустрою з від ведення земельної ділянки в оренду Гаражно-будівельному кооперативу "Елінг" для розмі щення комплексу пляжного від починку на 25 місць в прибережн ій частині с. Морське та вирі шено передати гаражно-будіве льному кооперативу "Елінг" із земель Морської сільської р ади (угіддя - пасовища - 0,735 га ) у довгострокову оренду стро ком на 50 років для розміщення комплексу пляжного відпочин ку на 25 місць земельну ділянку площею 0,735 га в прибережній час тині с. Морське, кадастровий н омер 0111791600:01:001:0180.

21.08.2006р. між Морською сіль ською радою (орендодавець) та гаражно-будівельним коопера тивом "Елінг" (орендар) на підс таві вказаного рішення 32-ої се сії 4-ого скликання Морської с ільської ради №535 було укладен о договір оренди, згідно із п. 1.1. якого Морська сільська рад а надає, а гаражно-будівельни й кооператив "Елінг" приймає в оренду земельну ділянку пло щею 0,735 га для розміщення компл ексу пляжного відпочинку на 25 місць, у тому числі за угіддя ми: землі комерційного викор истання відповідно до додано го плану земельної ділянки.

Предметом спору у даній сп раві є визнання недійсним за значеного рішення Морської с ільської ради №535 від 23.12.2005р. "Про передачу в оренду Гаражно-бу дівельного кооперативу "Елін г" земельної ділянки для розм іщення комплексу пляжного ві дпочинку на 25 місць у прибереж ній частині с. Морське" та визн ання недійсним укладеного н а підставі цього рішення Р ади договору довгострокової оренди земельної ділянки ві д 21.08.2006р.

Задовольняючи позов, господарський суд апеляційн ої інстанції, керуючись прип исами ст. 12, 13, 84, 92, 116, 141 ЗК України, с т. 75 ГК України, ч. 10 ст. 59 Закону Ук раїни "Про місцеве самовряду вання в Україні" та ст. 203 ЦК Укр аїни, виходив із встановлено го, а саме, що розмежування зем ель державної та комунальної власності у с. Морське не здій снювалось, а передана у корис тування ДП "Морське" Міністер ства аграрної політики Украї ни земельна ділянка відносит ься до земель державної влас ності та перебуває у постійн ому користуванні останнього на підставі державного акту на право постійного користу вання землею серії ІІ-КМ №004436. Т акож у радгоспу-заводу "Морсь кий" (ДП "Морське") земельна діл янка площею 0,8 га у встановлен ому законом порядку не вилуч алась, добровільної відмови від права користування нею н е було і попереднього погодж ення на її відчуження з Мініс терством аграрної політики У країни, до сфери управління я кого воно входить, не відбуло ся.

Оскаржуючи постанову суду апеляційної інстанції, відповідач-2 касаційну скарг у мотивує лише порушенням й ого права на участь у засідан ні суду апеляційної інстанці ї, стверджуючи, що він не був повідомлений належним чином про час та місце проведення с удового засідання.

Розглядаючи касаційну скаргу та перевіряючи юриди чну оцінку обставин справи, п овноту їх встановлення та пр авильність застосування суд ом 2-ї інстанції норм процесуа льного права у відповідності до приписів ст. 1115, 1117 ГПК Україн и, касаційна інстанція вважа є викладені у касаційній ска рзі доводи відповідача-2 безп ідставними та такими, що спро стовуються матеріалами спра ви.

Так, відповідно до пунк тів 2, 4 ч. 3 ст. 129 Конституції Укра їни одними з основних засад с удочинства є рівність усіх у часників судового процесу пе ред законом і судом, а також зм агальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх док азів і у доведенні перед судо м їх переконливості.

Зазначені конституцій ні принципи знайшли своє від ображення в статтях 42, 43 Господ арського процесуального код ексу України, а тому господар ські суди зобов' язані реалі зувати їх під час здійснення господарського судочинства .

Забезпечення участі с торін та інших процесуальних осіб у судовому процесі покл адається на господарський су д.

Як вбачається з матері алів справи (т. 2 а.с.63-68) ухвалами апеляційного господарськог о суду від 22.02.2011р. та від 21.03.2011р., сто рони, в тому числі і відповіда ч-2, повідомлялись про час та місце розгляду справи, про що свідчать два повернення ад ресованої відповідачу-2 коре спонденції з відміткою пошто вого відділення про причини такого повернення, а саме: "за закінченням терміну зберіга ння", що не можна розцінювати, як порушення судом норм проц есуального права, оскільки в ідповідальність за неналежн у роботу з поштовою кореспон денцією покладається на її о держувача, в даному випадку н а відповідача -2 у справі.

За таких обставин коле гія суддів, погоджуючись з ви сновком господарського суду апеляційної інстанції про з адоволення позову, порушень норм матеріального та процес уального права, котрі встано влюють правила доказування, розподілу обов' язків доказ ування, належності й припуст имості доказів, порядку збир ання і дослідження доказів, н е вбачає та вважає постанову такою, що відповідає чинному законодавству України і обс тавинам справи, підстави для скасування якої відсутні.

Керуючись ст. 1115, 1117, 1118, 1119 - 11111 Го сподарського процесуальног о кодексу України, Вищий госп одарський суд України, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні касац ійної скарги відмовити.

Постанову Севастопол ьського апеляційного господ арського суду від 04.04.2011р. у спра ві № 5002-7/5533-2010 залишити без з мін.

Головуючий суддя : Н.Г. Ткаченко

Судді: Л.Й. Катеринчук

Г.П. Коробенко