Постанова

від 01.07.2011 по справі 2а-1918/11/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИ Й ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" липня 2011 р. Спр ава № 2a-1918/11/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський о кружний адміністративний су д у складі:

Судді Тимощука О.Л.

при секретарі Мак овійчук С.М.,

розглянувши у відк ритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністрат ивну справу

за позовом: Держав ної податкової інспекції в м . Івано-Франківську

до відповідача: приватного підприємства "С.К . Україна"

про стягнення заборг ованості в сумі 2096,40 грн,-

ВСТАНОВИВ:

Державна податк ова інспекція в м. Івано-Франк івську звернулася в суд з адм іністративним позовом до при ватного підприємства «С.К. Ук раїна»про стягнення податко вого боргу в загальній сумі 209 6,40 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем не сплач ено до бюджету узгоджені под аткові зобов' язання в загал ьній сумі 2096,40 грн., в тому числі: з податку на додану вартість в сумі 1388,93 грн., з податку з влас ників транспортних засобів в розмірі 697,41 грн., з комунальног о податку в сумі 10,06 грн., що вини кли внаслідок порушення відп овідачем вимог Закону Україн и «Про порядок погашення зоб ов' язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами», який регулює правовідносини між податковим органом та платни ком щодо питань оподаткуванн я та порядку погашення зобов ' язань платників податків п еред бюджетами та державними цільовими фондами. Оскільки , податковий борг відповідач а в загальній сумі 2096,40 грн., не с плачений до бюджету станом н а момент звернення податково го органу до суду, позивач про сить стягнути заборгованіст ь відповідача за рахунок без готівкових та готівкових кош тів, що належать відповідачу у відповідності до приписів ст.95 Податкового кодексу Укра їни, який набрав чинності 01.01.201 1 року та є чинним на момент ро згляду та вирішення справи в адміністративному суді.

Представник позивача в суд ове засідання не з' явився, п ро дату, час та місце проведен ня судового розгляду справи судом повідомлявся належним чином. Надав суду клопотання про розгляд справи без його у часті. Позовні вимоги підтри мав в повному обсязі. Позов пр осив задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання повторно н е з' явився, про дату, час та м ісце проведення судового роз гляду справи судом повідомля вся належним чином. Причин не прибуття в судове засідання суду не надав. Клопотань та за яв щодо розгляду справи за ві дсутності відповідача в суд не надходило. До суду поверну лось поштове відправлення з повісткою, яка не вручена від повідачу з незалежних від су ду причин (а.с. 40, 41).

Згідно із частиною 11 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України розписк у про одержання повістки (пов істку у разі неможливості вр учити її адресату чи відмови адресата від її одержання) на лежить негайно повернути до адміністративного суду. У ра зі повернення поштового відп равлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежн их від суду причин, вважаєтьс я, що така повістка вручена на лежним чином.

Відповідно до частини 4 стат ті 128 Кодексу адміністративно го судочинства України у раз і повторного неприбуття відп овідача, який не є суб' єктом владних повноважень, належн им чином повідомленого про д ату, час і місце судового розг ляду, без поважних причин або без повідомлення ним про при чини неприбуття розгляд спра ви не відкладається і справу може бути вирішено на підста ві наявних у ній доказів.

Розглянувши позовну заяву , дослідивши та оцінивши нада ні суду письмові докази та ін ші матеріали справи, суд дійш ов висновку про те, що позов пі длягає до задоволення з наст упних підстав.

Судом встановлено, що прива тне підприємство «С.К. Україн а», відповідно до довідки Гол овного управління статистик и в Івано-Франківській облас ті від 22.03.2011 року за №03-1/03/1-157-572, є юрид ичною особою, реєстрація яко ї здійснена виконавчим коміт етом Івано-Франківської місь кої ради від 18.10.2006 року запис №1119 1060006004538 (а.с. 7) та згідно ст. 15 Податк ового кодексу України є плат ником податків та зборів.

Як вбачається з матеріалів справи позивачем, за результ атами проведених перевірок в становлено несвоєчасне пода ння відповідачем податкової звітності з податку на додан у вартість за лютий, червень, л ипень, серпень, вересень, жовт ень, листопад 2010 року, а також н е повернення свідоцтва платн ика ПДВ в грудні 2010 року. Дані о бставини підтверджують факт порушення відповідачем вимо г пп. 4.1.4. п. 4.1 ст. 4 Закону України « Про порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами»від 21.12.2000 рок у №2181-III (далі по тексту - Закону), ч инного на момент виникнення спірних правовідносин, а сам е відповідачем до податковог о органу не подано деклараці ї про нарахування та сплату п одатку на додану вартість за базовий податковий (звітний ) період, що дорівнює календар ному місяцю (пп. 7.8.1 п. 7.8 ст. 7 Закон у України «Про податок на дод ану вартість»), оскільки така декларація відповідно до вк азаного Закону подається про тягом 20 календарних днів, наст упних за останнім днем звітн ого (податкового) місяця.

Результати податкових пер евірок відображені в актах № 9173/152/34623194 від 17.05.2010 року, №16551/152/34623194 від 06. 10.2010 р., №22488/152/34623194 від 29.12.2010 року, №22489/152/346231 94 від 29.12.2010 року (а.с. 15, 19, 21, 23), на підст аві яких податковим органом прийняті податкові повідомл ення рішення про застосуванн я до відповідача штрафних (фі нансових) санкцій № 0003121502/0 від 17.05. 2010 р. в сумі 170,00 грн., №0006741502/0 від 14.10.2010 р . - 510,00 грн., № 0010051502/0 від 31.12.2010 р. - 510,00 гр н., №0010061502/0 від 31.12.2010 р. - 170,00 грн. (а.с.14, 17 , 20, 22).

Судом встановлено, що вищез азначені податкові повідомл ення-рішення щодо застосуван ня до відповідача штрафних (ф інансових) санкції у зв' язк у із неподанням та несвоєчас ним поданням податкової звіт ності з податку на додану вар тість не вручені відповідачу , оскільки відповідач не знах одиться за адресою податково ї реєстрації, а тому податков і рішення розміщені на дошці оголошень в порядку пп. 6.2.4 п. 6.2 с т. 6 вищенаведеного Закону.

Крім цього, згідно п.6.2.ст.6 Зак ону позивачем на адресу відп овідача направлено поштою ві дповідно першу податкову вим огу № 1/2538 від 16.10.2009 року та другу п одаткову вимогу № 2/2843 від 24.11.2009 ро ку (а.с.8, 10) про сплату податково го зобов' язання в сумі 55,68 грн . Відповідно з актами про немо жливість вручення вимоги від 20.10.2009 р. та 24.11.2009 року, податкові ви моги розміщено на дошці огол ошень (а.с.9,11). Однак, податкове з обов' язання відповідачем н е сплачено.

Відповідно до п. 1.2. ст. 1 вказан ого Закону податкове зобов' язання - це зобов' язання пл атника податків сплатити до бюджетів або державних цільо вих фондів відповідну суму к оштів у порядку та у строки, ви значені цим Законом або інши ми законами України.

Приписами пп. 5.2.1 п.5.2 ст. 5 даног о Закону визначено, що податк ове зобов' язання платника п одатків, нараховане контролю ючим органом відповідно до п унктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Зак ону, вважається узгодженим у день отримання платником по датків податкового повідомл ення. При цьому, у разі коли по датковий орган або пошта не може вручити платнику пода тків податкове повідомленн я або податкові вимоги у зв'я зку з незнаходженням посадо вих осіб, їх відмовою прийн яти податкове повідомлення або податкову вимогу, незн аходженням фактичного місц я розташування (місцезнахо дження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або п одаткові вимоги на дошці под аткових оголошень, встановл еній на вільному для огляду місці біля входу до приміще ння податкового органу. При цьому день розміщення тако ї податкової вимоги вважає ться днем її вручення (пп. 6.2.3 п. 6 .2 ст. 6 вказаного Закону).

Відповідно до пп. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 З акону платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законода вством, сплачує штраф у розмі рі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або ї ї затримку, а тому податковим органом.

Таким чином, податковим орг аном застосовано до відповід ача штрафні (фінансові) санкц ії в загальній сумі 1354,88 грн.

Узгоджена сума податковог о зобов' язання, не сплачена платником податків у строки , визначені цією статтею, визн ається сумою податкового бор гу платника податків (п. 5.4 ст. 5 д аного Закону).

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем подано до податкового органу подат ковий розрахунок комунально го податку за січень 2010 року на суму 20,40 грн. та розрахунок сум и податку з власників трансп ортних засобів на інших само хідних машин і механізмів в р озмірі 2228,00 грн. (а.с. 12,13).

Згідно п.п. 5.3.1 п.5.1. ст. 5 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов'язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами»под аткове зобов' язання, самост ійно визначене платником под атків у податковій деклараці ї, вважається узгодженим з дн я подання такої податкової д екларації. Платник податків зобов' язаний самостійно сп латити суму податкового зобо в' язання, зазначену у подан ій ним податковій декларації , протягом десяти календарни х днів, наступних за останнім днем відповідного граничног о строку, передбаченого п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 цього Закону для подан ня податкової декларації.

Станом на момент звернення позивача до суду з даним адмі ністративним позовом заборг ованість з комунального пода тку становить 9,20 грн., з податку з власників транспортних за собів - 612,68 грн.

Після закінчення встановл ених строків погашення узгод женого податкового зобов' я зання на суму податкового бо ргу нараховується пеня (пп. 16.1.1 п. 16.1 ст. 16 вказаного Закону).

У зв' язку з тим, що відпові дачем не сплачено податкове зобов' язання з податку на д одану вартість в сумі 1354,88 грн., т ому позивачем нарахована пен я в сумі 34,05 грн., на заборговані сть з податку з власників тра нспортних засобів в сумі 612,68 гр н. - пеня в розмірі 84,73 грн. та на з аборгованість з комунальног о податку в сумі 9,20 грн. - пеня в сумі 0,86 грн. Таким чином, зага льна сума податкового боргу, що не сплачена позивачем до б юджету, становить 2096,40 грн., що пі дтверджується довідкою пози вача про податковий борг ста ном на 22.02.2011 р. (а.с. 6).

Приписами частини 2 статті 5 Кодексу адміністративного с удочинства України встановл ено, що провадження в адмініс тративних справах здійснюєт ься відповідно до закону, чин ного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Законом України від 02.12.2010 рок у № 2756-VI прийнятий Податковий к одекс України, який набрав чи нності з 01.01.2011 року. Даний Кодек с регулює відносини, що виник ають у сфері справляння пода тків і зборів.

Відповідно до вимог статті 16 Податкового кодексу Україн и платник податків зобов' яз аний, зокрема, подавати до кон тролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декл арації, звітність та інші док ументи, пов' язані з обчисле нням і сплатою податків та зб орів. Також, платник податків зобов' язаний сплачувати по датки та збори в строки та у ро змірах, встановлених цим Код ексом та законами з питань ми тної справи.

Пунктом 14.1.175 Податкового код ексу України визначено, що по датковий борг - сума грошовог о зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявн ості), самостійно узгодженог о платником податків або узг одженого в порядку оскарженн я, але не сплаченого у встанов лений цим Кодексом строк, а та кож пеня, нарахована на суму т акого грошового зобов'язання .

Статтею 87 Податкового кодек су України визначено, що джер елами самостійної сплати гро шових зобов'язань або погаше ння податкового боргу платни ка податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отри мані від продажу товарів (роб іт, послуг), майна, випуску цін них паперів, зокрема корпора тивних прав, отримані як пози ка (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, в изначених цією статтею, а так ож суми надміру сплачених пл атежів до відповідних бюджет ів.

Джерелами погашення подат кового боргу платника податк ів є будь-яке майно такого пла тника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Код ексом, а також іншими законод авчими актами.

Положеннями статті 95 Податк ового кодексу України встано влено, що орган державної под аткової служби здійснює за п латника податків і на корист ь держави заходи щодо погаше ння податкового боргу такого платника податків шляхом ст ягнення коштів, які перебува ють у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом про дажу майна такого платника п одатків, яке перебуває у пода тковій заставі.

Стягнення коштів з рахункі в платника податків у банках , обслуговуючих такого платн ика податків, здійснюється з а рішенням суду, яке направля ється до виконання органам д ержавної податкової служби, у розмірі суми податкового б оргу або його частини (п.95.3. ст.95 Податкового кодексу України ).

Орган державної податково ї служби на підставі рішення суду здійснює стягнення кош тів у рахунок погашення пода ткового боргу за рахунок гот івки, що належить такому плат нику податків. Стягнення гот івкових коштів здійснюється в порядку, визначеному Кабін етом Міністрів України (п. 95.4 ст .95 Кодексу).

Враховуючи, що на момент суд ового розгляду даної справи відповідачем не надано підтв ердження сплати податкового боргу в розмірі 2096,40 грн., вказан а сума боргу підлягає стягне нню в судовому порядку.

Виходячи з наведеного, суд д ійшов висновку про те, що позо вні вимоги є обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення в повному обсяз і.

На підставі ст. 124 Конс титуції України, керуючись с т. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повн істю.

Стягнути з рахунків у банк ах, що обслуговують приватне підприємство "С.К.Україна" (ід ентифікаційний код - 34623194) та за рахунок готівки, що належить приватному підприємству "С.К .Україна" (ідентифікаційний к од - 34623194) в дохід бюджету податк овий борг в сумі 2096 (Дві тисячі дев'яносто шість гривень) 40 ко пійок.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку. В ідповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинс тва України, апеляційна скар га на постанову суду першої і нстанції подається протягом десяти днів з дня отрима ння копії постанови.

Апеляційна скарга подаєть ся до Львівського апеляційно го адміністративного суду че рез Івано-Франківський окруж ний адміністративний суд.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, встановленого цим Кодексо м, якщо таку скаргу не було под ано.

Суддя: /під пис/ Тимощук О.Л.

Постанова складена в пов ному обсязі 06.07.2011 року.