Постанова

від 05.07.2011 по справі 2а-1877/11/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИ Й ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" липня 2011 р. Сп рава № 2a-1877/11/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружн ий адміністративний суд у ск ладі:

Судді Тимощука О.Л.

при секретарі Маковійчук С .М.

за участю: представника поз ивача - Михайлюк О.Б.,

представника відповідача - Чиківчука В.І.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду адміністративну спра ву

за позовом: Управління П енсійного фонду України в м. К алуші

до відповідача: Комунал ьного підприємства "Міськсві тло"

про стягнення заборговано сті в сумі 97347,99 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фон ду України в м. Калуші звернул ось в суд з адміністративним позовом до комунального під приємства «Міськсвітло»про стягнення заборгованості в сумі 97347,99 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 1 та п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «П ро збір та облік єдиного внес ку на загальнообов' язкове д ержавне соціальне страхуван ня», комунальне підприємство «Міськсвітло»є страхувальн иком та платником єдиного вн еску на загальнообов' язков е державне соціальне страхув ання, який зобов' язаний сво єчасно та в повному обсязі на раховувати, обчислювати та с плачувати єдиний внесок. Від повідач зобов' язаний був сп лачувати єдиний внесок, нара хований за відповідний базов ий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за ба зовим звітним періодом. Одна к, в порушення вимог вищенаве деного Закону, за період з 01.04.2011 року по 30.04.2011 року відповідачем допущено несвоєчасну та не в повному обсязі сплату єдино го внеску, внаслідок чого заб оргованість відповідача пер ед Пенсійним фондом України станом на 25.05.2011 р. становила 74411,66 г рн., в тому числі заборгованіс ть зі сплати єдиного внеску с тановила 71388,11 грн., борг по штраф ним санкціям та пені за несво єчасну та не в повному обсязі сплату єдиного внеску стано вив - 3023,55 грн.

Позивачем подано до суду кл опотання про зміну позовних вимог, відповідно до якого за боргованість відповідача за період з 01.04.2011 року по 31.05.2011 року с тановить 97347,99 грн. У зв' язку з в ідсутністю добровільної спл ати боргу, просив стягнути її з відповідача в судовому пор ядку.

В судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав повністю, з підс тав наведених у позовній зая ві та клопотанні про збільше ння позовних вимог. Позов про сив задовольнити повністю.

Представник відповідача в судовому засіданні наявніст ь заборгованості визнав та п ояснив суду, що вказана забор гованість перед пенсійним ор ганом зі сплати єдиного внес ку на загальнообов' язкове д ержавне соціальне страхуван ня в розмірі 97347,99 грн. виникла за період з 01.04.2011 року по 31.05.2011 року у зв' язку відсутністю коштів для погашення поточних борг ів перед бюджетами та іншими державними фондами.

Заслухавши представників сторін, розглянувши позовну заяву, дослідивши та оцінивш и надані суду письмові доказ и та інші матеріали справи, су д дійшов висновку про те, що по зовні вимоги є обґрунтованим и, а позов підлягає до задовол ення, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відпо відно до відомостей, що містя ться у свідоцтві про державн у реєстрацію суб' єкта підпр иємницької діяльності, комун альне підприємство «Міськсв ітло»є юридичною особою, яку зареєстровано виконавчим ко мітетом Калуської міської ра ди Івано-Франківської област і згідно з розпорядженням ві д 18.12.2001 року №293-рп, (а.с. 8).

В судовому засіданні встан овлено, що відповідач станом на 01.01.2011 року перебував на облі ку в управлінні Пенсійного ф онду України в м. Калуші, є стр ахувальником та сплачував вн ески на загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння.

Відповідно до п. 1 Прикінцев их та перехідних положень За кон України «Про збір та облі к єдиного внеску на загально обов' язкове державне соціа льне страхування»набирає чи нності з 01.01.2011 року, крім пункті в, що набирають чинності 01.01.2014 р оку.

Пунктом 3 Прикінцевих та пер ехідних положень Закону визн ачено, що з дня набрання чинн ості цим Законом платники ст рахових внесків на загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування, загальнообов ' язкове державне соціальне страхування у зв' язку з тим часовою втратою працездатно сті та витратами, зумовленим и похованням, загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування від нещасного випа дку на виробництві та профес ійного захворювання, які спр ичинили втрату працездатнос ті, вважаються платниками єд иного внеску.

Частиною 1 статті 67 Конститу ції України передбачено, що к ожен зобов' язаний сплачува ти податки та збори в порядку та розмірах, встановлених за коном.

Відповідно до пункту 1 части ни 2 статті 6 Закону України «П ро збір та облік єдиного внес ку на загальнообов'язкове де ржавне соціальне страхуванн я»платник єдиного внеску зоб ов'язаний своєчасно та в повн ому обсязі нараховувати, обч ислювати і сплачувати єдиний внесок.

Розмір єдиного внеску та пр опорції його розподілу за ви дами загальнообов' язковог о державного соціального стр ахування визначені статтею 8 вищенаведеного Закону.

Відповідно до частини 5 стат ті 8 Закону єдиний внесок для п латників, зазначених у пункт і 1 (крім абзацу сьомого) части ни першої статті 4 цього Закон у, встановлюється у відсотка х до визначеної абзацом перш им пункту 1 частини першої ста тті 7 цього Закону бази нараху вання єдиного внеску (за виня тком винагороди за цивільно- правовими договорами) відпов ідно до класів професійного ризику виробництва, до яких в іднесено платників єдиного в неску, з урахуванням видів їх економічної діяльності.

Базою нарахування єдиного внеску є суми нарахованої за робітної плати за видами вип лат, які включають основну та додаткову заробітну плату, і нші заохочувальні та компенс аційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визнач аються відповідно до Закону України «Про оплату праці», т а суму винагороди фізичним о собам за виконання робіт (над ання послуг) за цивільно-прав овими договорами.

В судовому засіданні встан овлено, що клас професійного ризику виробництва відповід ача становить 52, а тому розмір єдиного внеску, визначений п оложеннями ч. 5 ст. 8 даного Зако ну, становить 38,52 %.

Крім цього, для платників, з азначених у пункті 1 (крім абза цу сьомого) частини першої ст атті 4 наведеного Закону, вста новлюється єдиний внесок у р озмірі 34,7 відсотка винагороди за цивільно-правовими догов орами (ч. 5 ст. 8 Закону), а тому від повідач є платником єдиного внеску за ставкою 34,7%.

Частиною 7 статті 8 Закону ви значено, що єдиний внесок для платників, зазначених у пунк тах 2, 6 - 8 частини першої статті 4 Закону, встановлюється у роз мірі 3,6% визначеної п.1 ч. 1 ст. 7 цьо го Закону бази нарахування є диного внеску.

Як вбачається з матеріалів справи та підтверджується с торонами в судовому засіданн і, відповідач є платником єди ного внеску за ставками 38,52%, 3,6 % та 34,7%.

Приписами ч. 8 ст. 9 вищенаведе ного Закону встановлено, що п латники єдиного внеску зобов 'язані сплачувати єдиний вне сок, нарахований за відповід ний базовий звітний період, н е пізніше 20 числа місяця, що на стає за базовим звітним пері одом. Базовим звітним період ом для відповідача відповідн о до Закону є календарний міс яць.

Крім цього, порядок нарахув ання єдиного внеску визначає ться Порядком формування та подання страхувальниками зв іту щодо сум нарахованого єд иного внеску на загальнообов 'язкове державне соціальне с трахування, затвердженого по становою правління Пенсійно го фонду України 08.10.2010 року № 22-2, з ареєстрованої в Міністерств і юстиції України 01.11.2010 року за № 1014/18309.

Відповідно до пункту 3.1 Поря дку формування та подання ст рахувальниками звіту щодо су м нарахованого єдиного внеск у на загальнообов'язкове дер жавне соціальне страхування платники єдиного внеску зоб ов'язані формувати та подава ти до органів Пенсійного фон ду звіт не пізніше 20 числа міс яця, що настає за базовим звіт ним періодом. Базовим звітни м періодом є календарний міс яць.

Частиною 12 статті 9 даного За кону зазначено, що єдиний вне сок підлягає сплаті незалежн о від фінансового стану плат ника.

Відповідно до пп. 4.3.6 п. 4.3 Інстр укції про порядок нарахуванн я і сплати єдиного внеску на з агальнообов' язкове держав не соціальне страхування, за твердженої постановою Пенсі йного фонду України від 27.09.2010 ро ку № 21-5, зареєстрованої в Мініс терстві юстиції України від 27.10.2010 року за №994/18289, нараховані за відповідний базовий звітний період суми єдиного внеску с плачуються платником не пізн іше 20 числа місяця, що настає з а базовим звітним періодом, н езалежно від виплати заробіт ної плати та інших виплат, на с уми яких нараховується єдини й внесок. Базовим звітним пер іодом є календарний місяць.

Як вбачається з матеріалів справи, а саме: карток особово го рахунку платника єдиного внеску, за період з 01.04.2011 року по 31.05.2011 року відповідачем допуще но заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнооб ов' язкове державне соціаль не страхування за ставками 38,5 2%, 3,6% та 34.7% (а.с. 28-32).

Судом встановлено, що за спі рний період відповідачем час тково сплачено борг (а.с. 48).

Пунктом 7 частини 1 статті 13 З акону встановлено, що Пенсій ний фонд та його територіаль ні органи мають право стягув ати з платників несплаченої суми єдиного внеску.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 1 Зако ну України «Про збір та облік єдиного внеску на загальноо бов'язкове державне соціальн е страхування»сума єдиного в неску, своєчасно не нарахова на та/або не сплачена у строк и, встановлені цим Законом, об числена територіальними орг анами Пенсійного фонду Украї ни у випадках, передбачених ц им Законом, вважається недої мкою.

Суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застос уванням штрафів (ч. 3 ст. 25 вищен аведеного Закону).

Частиною 10 статті 25 вказаног о Закону встановлено, що на су му недоїмки нараховується пе ня з розрахунку 0,1 відсотка су ми недоплати за кожний день п рострочення платежу.

Згідно із частиною 16 статті 25 даного Закону строк давност і щодо нарахування, застосув ання та стягнення сум недоїм ки, штрафів та нарахованої пе ні не застосовується.

В судовому засіданні встан овлено та сторонами не запер ечується, що сума визначеної та узгодженої недоїмки відп овідача зі сплати єдиного вн еску на загальнообов' язков е державне соціальне страхув ання, з урахуванням фінансов их санкцій та пені, що застосо вано пенсійним органом, за ст авкою 38,5% становить 85396,52 грн., за с тавкою 3,6% - 6518,84 грн., за ставкою 34,72% - 5432,63 грн., а тому загальна сума б оргу відповідача складає 97347,99 грн.

Враховуючи те, що відповіда чем не надано суду доказів до бровільної сплати заборгова ності зі сплати єдиного внес ку на загальнообов' язкове д ержавне соціальне страхуван ня в сумі 97347,99 грн., суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтова ними, а тому позов підлягає до задоволення.

На підставі ст. 124 Конституці ї України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повн істю.

Стягнути з Комунального п ідприємства "Міськсвітло" (ід ентифікаційний код: 31789170) на кор исть управління Пенсійного ф онду України в м.Калуші забор гованість по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язков е державне соціальне страхув ання за період з 01.04.2011 року по 31.05.2 011 року в сумі 97347 (Дев'яносто сім тисяч триста сорок сім гриве нь) 99 копійок.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку. В ідповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинс тва України, апеляційна скар га на постанову суду першої і нстанції подається протягом десяти днів з дня отрима ння копії постанови.

Апеляційна скарга подаєть ся до Львівського апеляційно го адміністративного суду че рез Івано-Франківський окруж ний адміністративний суд.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, встановленого цим Кодексо м, якщо таку скаргу не було под ано

Суддя: Тимощук О.Л.

Постанова складена в повно му обсязі 11.07.2011 року.